【正文】 敗現(xiàn)象和不廉潔行為，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，破壞發(fā)展環(huán)境，侵害群眾利益，傷害群眾感情，廣大群眾深惡痛絕。王樂泉同志在)自治區(qū)紀(jì)委七次全會(huì)上說：“群眾在我們心中的份量有多重，我們?cè)谌罕娦闹械姆萘烤陀卸嘀?，要深懷愛民之心，格守為民之?zé)，把實(shí)現(xiàn)人民群眾利益的各項(xiàng)政策措施真正落到實(shí)處”。我們只有按照“為民第四篇：黨委書記在集團(tuán)2017年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話在集團(tuán)2017年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話梁鐵山（2017年1月21日）同志們：這次會(huì)議，是在集團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的新形勢(shì)下召開的，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、十屆省紀(jì)委二次全會(huì)精神，回顧總結(jié)集團(tuán)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，研究部署2017年任務(wù)，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性，為實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。建明同志所作的工作報(bào)告，針對(duì)性和可操作性都很強(qiáng)，各單位、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。比如，煤炭銷售取消中間商，物資采購(gòu)集中招投標(biāo)，避免了很多在銷售、采購(gòu)過程中可能出現(xiàn)的問題。先后 出臺(tái)中層經(jīng)營(yíng)者薪酬管理、紀(jì)委書記和總會(huì)計(jì)師定期交流、公務(wù)用車改革等方面的制度，進(jìn)一步規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行，堵塞了制度漏洞。這些成績(jī)的取得，飽含著廣大干部職工、特別是紀(jì)檢戰(zhàn)線全體同志的艱辛努力和汗水。關(guān)于十八大以來開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要啟示，總書記用“四個(gè)統(tǒng)一”進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，即堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一，堅(jiān)持抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一，堅(jiān)持查找問題和深化改革相統(tǒng)一，堅(jiān)持選人用人和嚴(yán)格管理相統(tǒng)一，進(jìn)一步深化了我們黨對(duì)新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，為我們抓好從嚴(yán)管黨治黨提供了思想武器和行動(dòng)指南。我們要按照中央、省委決策部署，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，保持懲治力度不減弱，零容忍態(tài)度不改變，推動(dòng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作向縱深發(fā)展。剛才，建明同志在工作報(bào)告對(duì)存在的問題找得比較準(zhǔn)確，分析得也很客觀實(shí)在，特別是有的黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用弱化，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不夠有力；實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”有待深化，“咬耳扯袖、紅臉出汗”沒有真正做到常態(tài)化；一些黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，少數(shù)單位“四風(fēng)”問題沒有徹底杜絕，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位人員還存在違法違紀(jì)現(xiàn)象等。下面，就做好今年的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，我講四點(diǎn)意見。搞好黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，個(gè)人覺悟是前提條件，組織監(jiān)督是必要形式，制度建設(shè)才是治本之策。比如，在煤炭銷售上，實(shí)行掛牌交易，取消中間商，直接對(duì)客戶簽訂合同，效果非常好。在干部選拔上，建立健全“三推一考”制度，把選拔權(quán)更多地交給基層單位負(fù)責(zé)人和基層職工，樹立了正確的選人用人導(dǎo)向，做到了公平公正、陽光透明，深得職工群眾擁護(hù)，受到中央巡視組、省委巡視組的充分肯定。比如，省委巡視組指出的基層單位科級(jí)干部管理問題，盡管集團(tuán)也出臺(tái)了相關(guān)制度進(jìn)行規(guī)范，但一些基層單位仍然落實(shí)不夠到位。二是壓實(shí)責(zé)任，加大問責(zé)追究力度。黨委書記作為第一責(zé)任人，既要掛帥又要出征，履行好黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并切實(shí)督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行好“一崗雙責(zé)”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要肩負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，聚焦主責(zé)主業(yè)，履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能，維護(hù)好正常的經(jīng)營(yíng)秩序，為企業(yè)改革發(fā)展保好駕、護(hù)好航。去年6月28日，中央政治局會(huì)議審議通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，這是第一部規(guī)范黨的問責(zé)工作的基礎(chǔ)性法規(guī)。這些都充分說明，黨中央全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化問責(zé)的政治信號(hào)已經(jīng)釋放，各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都要把自己的責(zé)任擺進(jìn)去，建立健全問責(zé)機(jī)制，對(duì)不能有效貫徹黨的路線方針政策，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī) 定精神不力、“四風(fēng)”問題仍然突出的，對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問題拒不整改或整改不到位的，都要嚴(yán)肅問責(zé)。我多次講過，在座的每位同志，都是從基層一步步走到今天的領(lǐng)導(dǎo)崗位，每個(gè)人付出了艱辛努力，經(jīng)過了各種困難和復(fù)雜局面的考驗(yàn)與磨煉，都是企業(yè)的寶貴財(cái)富，集團(tuán)培養(yǎng)一名領(lǐng)導(dǎo)干部，少則十幾年，多則幾十年，非常不容易，我們不希望任何一位同志在廉潔自律上出問題、栽跟頭。對(duì)于違紀(jì)的干部，如果組織上及時(shí)大喝一聲、猛擊一掌，該提醒的提醒、該批評(píng)的批評(píng)、該制止的制止，這些干部可能就不至于陷的太深。及時(shí)教育、提醒干部，使他們少犯錯(cuò)誤、少出問題，是對(duì)干部的最大愛護(hù)和最大關(guān)心。各級(jí)黨委、紀(jì)委要選樹試點(diǎn)，積極嘗試，摸索經(jīng)驗(yàn)，多做“咬耳扯袖”、“紅紅臉，出出汗”的工作，善于通過警示談話、函詢了解、紀(jì)律誡勉等手段，把踩到紀(jì)律底線的黨員干部拉回正軌，真正讓黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)，黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)，嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)，達(dá)到懲處極少數(shù)，教育大多數(shù)的目的。四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，持續(xù)營(yíng)造清風(fēng)正氣。”長(zhǎng)期以來，基于煤炭化工行業(yè)的特殊性，集團(tuán)干部作風(fēng)的主流始終是好的、也是過硬的，特別是近年來，通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，干部隊(duì)伍整體作風(fēng)面貌發(fā)生了很大改觀，為有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)持續(xù)下行提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。貫徹好、落實(shí)好年初各項(xiàng)工作部署，實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，離不開干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，需要大家付出加倍的努力。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委若干意見精神，堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)，繼續(xù)大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)求效之風(fēng)，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的“螺絲釘”越擰越緊，匯聚起埋頭苦干、創(chuàng)新巧干、真抓實(shí)干的強(qiáng)大正能量。始終保持一種抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，敢于亮劍，勇于擔(dān)當(dāng)，以知難而進(jìn)、鍥而不舍的 釘釘子精神，保證各項(xiàng)工作執(zhí)行有力、落實(shí)到位。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭、做表率，要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己首先不能做。一是安全生產(chǎn)。二是穩(wěn)定工作。三是黨風(fēng)廉政。同志們，反腐倡廉事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)二次創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展成敗。剛才，X副書記回顧了上半年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作情況和取得的成效，解讀了省委紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于下半年的紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)施意見，對(duì)做好下一步工作提出了具體要求，講得很好，希望回去之后不折不扣抓好貫徹落實(shí)。大家要見賢思齊，認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)各自工作取得新的進(jìn)展。一、高度重視紀(jì)檢監(jiān)察制度的重要作用過去幾年的實(shí)踐表明，紀(jì)檢監(jiān)察制度是推動(dòng)工作、改進(jìn)作風(fēng)、提升黨委政府公信力的重要途徑，對(duì)加強(qiáng)全市紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)具有十分重要的意義。體制改革之后，面對(duì)權(quán)力下放帶來的風(fēng)險(xiǎn)隱患，如何建立全流程的監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)公職人員自由裁量權(quán)的有效約束，是擺在我們面前的重大課題。其次，紀(jì)檢監(jiān)察制度是監(jiān)督指導(dǎo)下級(jí)的重要渠道。其三，紀(jì)檢監(jiān)察制度是改進(jìn)工作作風(fēng)的重要抓手。事實(shí)證明，紀(jì)檢監(jiān)察制度對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨委政府的工作作風(fēng)是非常有效的。希望全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察條線充分認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好《意見》實(shí)施，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律扎實(shí)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，堅(jiān)定不移全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。一是要重點(diǎn)查糾違法違紀(jì)問題。但我們也清醒認(rèn)識(shí)到，頂風(fēng)違紀(jì)、陽奉陰違、瞞天過海等問題在一些領(lǐng)域仍然存在，尤其是一些違法亂紀(jì)偽裝手段越發(fā)隱秘，我們要始終把查究違法違紀(jì)問題作為主責(zé)主業(yè)，與時(shí)俱進(jìn)，更新觀念，以快制快，切實(shí)把握工作的主動(dòng)權(quán)，多一些未雨綢繆，少一些亡羊補(bǔ)牢。前一段，我們開展了工作薄弱環(huán)節(jié)內(nèi)部檢視活動(dòng)，深入查擺在政治建設(shè)、隊(duì)伍管理、工作管理、機(jī)關(guān)管理、落實(shí)責(zé)任、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、風(fēng)險(xiǎn)防范等7個(gè)方面存在的問題。所以我們要堅(jiān)持“打鐵還需自身硬”，以刀刃向己的勇氣和韌勁，對(duì)照梳理出來的薄弱環(huán)節(jié)“列單掛賬”，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，一個(gè)一個(gè)的整改“對(duì)賬銷號(hào)”。公職人員的作風(fēng)關(guān)乎群眾利益，關(guān)乎黨委政府形象，絕不是小事。從目前了解的情況看，還存在著為民服務(wù)宗旨意識(shí)薄弱，對(duì)分內(nèi)之事久拖不決等權(quán)力“任性”等現(xiàn)象，人民群眾意見很大。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要緊緊圍繞隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，協(xié)助黨組全面梳理在制度和機(jī)制落實(shí)上存在的問題，有的放矢進(jìn)行整治。三、切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察能力“打鐵還需自身硬。一要加強(qiáng)自身建設(shè)。希望大家繼續(xù)保持良好工作作風(fēng)，面對(duì)前行路上的挑戰(zhàn)困難，拿出無私無畏的勇氣。但紀(jì)檢監(jiān)察工作的職能還在，紀(jì)檢監(jiān)察干部的職責(zé)還在，我們一方面要有信心、有作為，做到思想不亂、工作不斷、干勁不減；另一方面要有覺悟、有擔(dān)當(dāng)，牢固樹立“工作不能在我手中延誤、差錯(cuò)不能在我手中發(fā)生、形象不能在我這里受損”的理念，努力把每一項(xiàng)工作打造成精品，把職能作用發(fā)揮好。當(dāng)前，新一輪科技革命迅猛發(fā)展，為創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察方式提供了無限可能。我們要堅(jiān)持“向科技要效率、向科技要質(zhì)量”，借力科技手段，加快智能輔助系統(tǒng)等信息化建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察質(zhì)量、效率和公信力，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察體系和能力現(xiàn)代化。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及方方面面，一定要拓展思路，善于借力，共同做好工作。充分借助明察暗訪情況通報(bào)這個(gè)平臺(tái)的權(quán)威，督促相關(guān)部門對(duì)存在的問題進(jìn)行整改，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的權(quán)威性。定期向黨組報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察情況，為黨組抓隊(duì)伍建設(shè)提供依據(jù)，使隊(duì)伍管理更能對(duì)癥下藥，有效根治痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題。邀請(qǐng)廉政監(jiān)察員擔(dān)任兼職紀(jì)檢監(jiān)察員，參與各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察活動(dòng)，以便于進(jìn)一步了解紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求，對(duì)多發(fā)、易發(fā)的腐敗問題及時(shí)防范、整改。將紀(jì)檢監(jiān)察工作與其他職能部門工作有機(jī)結(jié)合、多輪驅(qū)動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的效能最大化。我們一定要展現(xiàn)特殊擔(dān)當(dāng)，特別作為，積極探索和總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)在規(guī)律，不斷提升工作水平，為純潔革命隊(duì)伍提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝