【正文】 總的思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”主要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和市委五屆四次會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，為建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織保證和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神引向深入。學(xué)習(xí)應(yīng)區(qū)分層次，領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)深學(xué)透，廣大黨員和群眾要掌握十七大精神的基本內(nèi)容。局黨委將分期分批組織十七大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，年內(nèi)確保將局屬科級干部輪訓(xùn)一次。要通過組織宣講、知識(shí)競賽等各種生動(dòng)活潑的形式，幫助廣大黨員干部和群眾掌握十七大精神的基本內(nèi)容，使學(xué)習(xí)教育覆蓋到全體黨員和職工。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。針對建設(shè)事業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問題，切實(shí)做好經(jīng)常性的思想政治工作，不斷提高思想政治工作的說服力和滲透力，穩(wěn)定情緒，化解矛盾，凝聚力量。繼續(xù)抓好干部職工的思想道德教育，引導(dǎo)廣大黨員干部職工做弘揚(yáng)社會(huì)主義道德的帶頭人，增強(qiáng)干部職工遵守職業(yè)道德的自我意識(shí)，培育和弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)，勇于奉獻(xiàn)的高尚情操，展示新形勢下建設(shè)系統(tǒng)干部職工的思想境界和精神風(fēng)貌。二、以基層黨建工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化組織建設(shè)黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，各單位要以創(chuàng)新的精神，大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，提高全系統(tǒng)黨建工作水平，努力把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的堡壘。繼續(xù)落實(shí)黨組織建設(shè)責(zé)任制，獨(dú)立建制的單位尚未建立黨組織的要積極創(chuàng)造條件于年內(nèi)建立黨組織，任期屆滿的支部應(yīng)及時(shí)進(jìn)行換屆選舉，單位班子成員調(diào)整的，支部委員要及時(shí)增選、補(bǔ)選。繼續(xù)加強(qiáng)黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流，提高黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平，促使支部工作再上新的臺(tái)階。根據(jù)不同情況和對象，有針對性地抓好黨員教育管理工作，規(guī)范流動(dòng)黨員管理，突出抓好新形勢下的黨性鍛煉，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。積極慎重地做好黨員發(fā)展工作。扎實(shí)做好發(fā)展對象和入黨積極分子的培養(yǎng)、考察工作。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。今年七一前夕，局黨委將在全系統(tǒng)評選表彰一批先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。市委組織部已將我局列入數(shù)字化黨建的試點(diǎn)單位，我局?jǐn)?shù)字化黨建系統(tǒng)將于今年一季度投入試運(yùn)行。數(shù)字化黨建系統(tǒng)的運(yùn)用，對于黨員亮出身份、展示形象、接受監(jiān)督都有著重要的作用，將成為強(qiáng)化黨員責(zé)任意識(shí)，激發(fā)黨員創(chuàng)造熱情和檢驗(yàn)黨員綜合素質(zhì)的有效方法。三、以提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍是推進(jìn)城建事業(yè)又好又快發(fā)展的主體力量。突出抓好各單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。注意在建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)踐中考察和選拔干部，把那些政治思想好，發(fā)展本領(lǐng)高，能夠駕馭全局，善于抓班子帶隊(duì)伍的優(yōu)秀干部及時(shí)選拔到黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。注意班子素質(zhì)建設(shè)，不斷強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)；堅(jiān)持民主集中制，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，促進(jìn)科學(xué)決策，增強(qiáng)班子整體功能。積極探索體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實(shí)績考核評價(jià)體系，多角度、多層次、多渠道地全面考察識(shí)別干部。推進(jìn)公推公選、競爭上崗、票決制、試用期制等干部選拔任用制度改革。建立和完善干部交流輪崗制度，通過多個(gè)崗位、多個(gè)單位的鍛煉，提高干部的綜合素質(zhì)。按照《勞動(dòng)合同法》的新要求，規(guī)范編外人員的使用和管理。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。后備干部名單確定以后，各單位黨組織要逐一明確培養(yǎng)方向，制定培養(yǎng)計(jì)劃，落實(shí)培養(yǎng)措施。同時(shí)重視女干部的培養(yǎng)和選拔使用工作，充分發(fā)揮她們的智慧和才能。合理使用增人計(jì)劃，積極創(chuàng)造條件，引進(jìn)專業(yè)對口的技術(shù)人員和應(yīng)屆畢業(yè)生，逐步優(yōu)化建設(shè)系統(tǒng)職工隊(duì)伍。做好工程系列職稱評審工作，引導(dǎo)鼓勵(lì)符合條件的專業(yè)技術(shù)干部，晉升技術(shù)職務(wù)。連續(xù)兩年不提交研究成果的專業(yè)技術(shù)干部，所在單位不再聘用。扎實(shí)抓好行風(fēng)建設(shè)。通過多種形式，進(jìn)一步推行政務(wù)公開，打造陽光政務(wù)。暢通與群眾聯(lián)系的渠道，認(rèn)真辦理好市人大建議、政協(xié)提案、寄語市長、市長熱線、城建1數(shù)字城管和人民來信來訪，及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。進(jìn)一步實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，整合公交資源，提高公交服務(wù)水平。深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。通過多種形式加大宣傳力度，充分展現(xiàn)城建系統(tǒng)的新亮點(diǎn)和工作成績。引導(dǎo)干部職工更多地?zé)嵝墓媸聵I(yè)，樂于助人，關(guān)心困難群體，展現(xiàn)城建職工的奉獻(xiàn)精神。各單位要圍繞“建設(shè)平安、創(chuàng)建最安全地區(qū)”的目標(biāo)，認(rèn)真抓好社會(huì)治安綜合治理工作，層層明確責(zé)任，落實(shí)措施，把一般刑事案件發(fā)生率控制在1‰以內(nèi)，‰以內(nèi)，職工違法、‰以內(nèi)。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，進(jìn)一步完善民事調(diào)解工作制度，做到調(diào)解及時(shí)，調(diào)解率達(dá)95%以上，調(diào)解成功率達(dá)98%以上。認(rèn)真做好計(jì)劃生育工作。進(jìn)一步發(fā)揮各級計(jì)生協(xié)會(huì)的作用，加大計(jì)生宣傳力度，繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)計(jì)生合格、先進(jìn)基層單位活動(dòng)，重點(diǎn)抓好流動(dòng)人口的管理，按照“三有四無五好”的標(biāo)準(zhǔn)，加大爭創(chuàng)力度。積極開展雙擁、人武工作。繼續(xù)抓好民兵和預(yù)備役部隊(duì)的基層組織建設(shè)和思想建設(shè)，按時(shí)保質(zhì)開展民兵預(yù)備役軍事訓(xùn)練。五、以改進(jìn)黨的作風(fēng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，加大從源頭上防治腐敗工作的力度。認(rèn)真開展黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育，著力提高系統(tǒng)廣大黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和自律意識(shí)，使黨員干部自覺運(yùn)用黨紀(jì)條規(guī)規(guī)范自己的言行；重視和加強(qiáng)黨員干部的思想道德建設(shè)，使黨員干部自覺做到胡錦濤同志提出的“生活正派、情趣健康，講操守、重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”的要求。進(jìn)一步完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和責(zé)任制考評制度，定期檢查各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”的情況，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)。認(rèn)真堅(jiān)持干部誡勉談話制度、個(gè)人收入申報(bào)制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、重大問題集體研究決策制度等。積極開展專項(xiàng)治理。持續(xù)深入地推行政務(wù)公開和企（事）務(wù)公開工作，扎扎實(shí)實(shí)地抓好行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，使建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)公開和企事務(wù)公開工作取得新成效。認(rèn)真做好人民來信來訪接待處理工作，嚴(yán)格查處違紀(jì)違法行為。指導(dǎo)支持工會(huì)工作。完善工作機(jī)制，指導(dǎo)和支持工會(huì)組織，開好職代會(huì)、抓好事（企）務(wù)公開等工作，維護(hù)職工民主決策、參與管理的權(quán)利，擴(kuò)大職工知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)；積極開展以振奮精神、凝聚力量、活躍氣氛、豐富生活、構(gòu)建和諧單位為主題的各類文化體育活動(dòng)，豐富職工文化生活；引導(dǎo)工會(huì)積極配合黨組織做好職工的思想政治工作，充分發(fā)揮職工的主人翁作用；做好勞保福利、走訪慰問等工作，關(guān)心職工疾苦。上半年完成局團(tuán)委換屆選舉工作。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，正確把握新形勢下共青團(tuán)的職能和作用，引導(dǎo)團(tuán)組織圍繞中心工作，深入開展各級“青年文明號(hào)”，“青年崗位能手”創(chuàng)建活動(dòng)，教育、凝聚、激勵(lì)團(tuán)員青年建功立業(yè)。指導(dǎo)支持婦女工作。各單位黨組織要?jiǎng)?chuàng)造條件，關(guān)心婦女工作，支持婦女組織開展“巾幗示范崗”和“巾幗建功”活動(dòng)，進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)涵，提高活動(dòng)質(zhì)量，充分發(fā)揮婦女半邊天的作用。各單位黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，切實(shí)把黨建和精神文明建設(shè)工作與行政工作目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，使之相輔相成，相互促進(jìn)；要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理，完善黨建和精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)目標(biāo)實(shí)施過程中跟蹤督查工作；要進(jìn)一步抓好制度落實(shí)，堅(jiān)持黨支部書記例會(huì)、工作月報(bào)、黨務(wù)公開等工作制度，促進(jìn)黨建工作正?；?、規(guī)范化；進(jìn)一步嚴(yán)格檢查考核，堅(jiān)持平時(shí)檢查與年終考評相結(jié)合，加大獎(jiǎng)懲力度，把黨建和精神文明建設(shè)目標(biāo)完成情況作為考核各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，促進(jìn)我市建設(shè)系統(tǒng)黨建和精神文明建設(shè)工作再上新臺(tái)階。二、工作思路與目標(biāo)年，我委主要圍繞“一二三三三”思路抓建設(shè)工作，即堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo)，抓住兩個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破，解決三大難題，推進(jìn)三項(xiàng)創(chuàng)新。抓住兩個(gè)重點(diǎn)：以城鎮(zhèn)化建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；以亞太市長峰會(huì)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，全面提升城市形象。解決三大難題：全力解決舊城改造難題，全力解決拖欠工程款和民工工資難題，全力解決城鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全難題。按照“一二三三三”工作思路，特制定年建設(shè)工作的總目標(biāo)：力爭城鎮(zhèn)化率提高.，城鎮(zhèn)建房竣工面積萬平方米，建成農(nóng)民新村個(gè)，規(guī)劃農(nóng)村新村個(gè)。新增城市公共綠地面積萬平方米，城區(qū)綠地率提高到，綠化覆蓋率提高到，創(chuàng)建市級園林居住小區(qū)—個(gè)。建筑市場管理進(jìn)一步規(guī)范，工程招投標(biāo)、施工質(zhì)量和安全達(dá)到控制指標(biāo)要求。三、工作目標(biāo)、任務(wù)及措施根據(jù)上述總體要求，年著力抓好以下幾方面工作：（一）圍繞奮斗目標(biāo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的建設(shè)最佳人居環(huán)境區(qū)的工作目標(biāo)，全力以赴，促進(jìn)發(fā)展。切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，積極探索建委與園區(qū)聯(lián)手互動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理，切實(shí)解決入駐園區(qū)企業(yè)工程建設(shè)中的實(shí)際問題，為園區(qū)建設(shè)服好務(wù)。（二）抓住兩個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作，不斷完善中心鎮(zhèn)城市功能切實(shí)搞好我區(qū)區(qū)域中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編的指導(dǎo)服務(wù)工作，加強(qiáng)區(qū)域中心鎮(zhèn)和重點(diǎn)地帶的城市風(fēng)貌設(shè)計(jì)，完成中心鎮(zhèn)和—個(gè)一般建制鎮(zhèn)的規(guī)劃修編工作。重點(diǎn)發(fā)展有條件的鎮(zhèn)街，促進(jìn)形成以兩路、龍溪城區(qū)板塊為核心的緊密互動(dòng)的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)。加快農(nóng)民新村建設(shè)，努力突破城鎮(zhèn)化建設(shè)障礙，在場鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)新建農(nóng)民新村一個(gè)。、以亞太市長峰會(huì)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，全面提升城市形象以迎接亞太市長峰會(huì)為契機(jī)，抓緊抓好一批峰會(huì)項(xiàng)目，促進(jìn)我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上檔升級，提升城市形象。著重抓好？城市道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)城區(qū)雕塑配置建設(shè)力度，提升城區(qū)文化品位。加強(qiáng)國有工程招投標(biāo)監(jiān)督管理，制定國有投資招投標(biāo)監(jiān)督辦法。鼓勵(lì)建筑企業(yè)之間、建筑業(yè)與勘察設(shè)計(jì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，創(chuàng)建能綜合提供項(xiàng)目咨詢、勘察設(shè)計(jì)、施工安裝、物業(yè)管理等集成服務(wù)和具有資金、技術(shù)密集優(yōu)勢的工程建設(shè)大集團(tuán)、大航