【正文】 了解其孕情服務(wù)、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)、婦檢、是否外出等情況，建立健全檔案，對(duì)本村育齡婦女情況真正做到底數(shù)清，以“信息計(jì)生”提升誠(chéng)信計(jì)生的管理水平，實(shí)現(xiàn)群眾自治工作重心的真正下移。各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)誠(chéng)信計(jì)生工作及日常工作的開(kāi)展，落實(shí)責(zé)任，明確職責(zé)。各村要加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信計(jì)生工作的指導(dǎo)，充分發(fā)揮村 “兩委”的作用，落實(shí) “兩委”負(fù)總責(zé)，形成鄉(xiāng)抓“兩委”、“兩委”抓小組、小組帶群眾的格局。在開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生工作中要充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)及廣大會(huì)員骨干的作用。（四）加強(qiáng)指導(dǎo)，督促檢查。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信計(jì)生工作的督促檢查，實(shí)行誠(chéng)信計(jì)生工作月報(bào)制度，各村每月10日向鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況，同時(shí)，將誠(chéng)信計(jì)生工作列入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制內(nèi)容進(jìn)行考核，作為年終評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)的重要內(nèi)容，確保工作取得實(shí)效。一、誠(chéng)信計(jì)生的主要內(nèi)容及工作目標(biāo)誠(chéng)信計(jì)生，就是把政府和育齡婦女在計(jì)劃生育中應(yīng)履行的權(quán)利和義務(wù)通過(guò)誠(chéng)信承諾的形式固定下來(lái)，并依靠雙方的信譽(yù)去保證承諾兌現(xiàn)。以政府部門(mén)公開(kāi)承諾履行權(quán)利義務(wù)和育齡群眾自覺(jué)自愿遵守承諾雙向承諾的方式，使人口計(jì)生工作思路和方法有較大轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)群眾利益和國(guó)家政策的有機(jī)統(tǒng)一，真正體現(xiàn)計(jì)劃生育工作以人為本，以群眾為主體，相信群眾、依靠群眾和群眾是計(jì)劃生育主人的理念。群眾對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)生工作有較高的滿意度。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：組長(zhǎng)：趙剛（鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：羅文學(xué)（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)）彭國(guó)春（鄉(xiāng)計(jì)生專(zhuān)干）成員：蔡俊友（里鋪村計(jì)生服務(wù)員）喻安德（差地溝村計(jì)生服務(wù)員）王金城（三家鋪?zhàn)哟逵?jì)生服務(wù)員）沈得清（高房子村計(jì)生服務(wù)員）沈元兵（雞毛店村計(jì)生服務(wù)員）領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，由彭國(guó)春任主任，負(fù)責(zé)誠(chéng)信計(jì)生的日常工作。在鄉(xiāng)政府及各村組的共同努力下，要使誠(chéng)信計(jì)生做到家喻戶曉，人人皆知。要及時(shí)廢止不適應(yīng)誠(chéng)信計(jì)生工作的規(guī)章制度、村規(guī)民約的條款，制定出可操作性強(qiáng)、行之有效的規(guī)章制度和公約。村組誠(chéng)信計(jì)生組織的公開(kāi)承諾應(yīng)包括執(zhí)行計(jì)劃生育各項(xiàng)政策方針和履行工作職責(zé)實(shí)施權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容，同時(shí)結(jié)合本地實(shí)際對(duì)群眾做出辦理有關(guān)計(jì)生方面事宜的程序及時(shí)限的承諾。協(xié)議書(shū)上要體現(xiàn)各層組織向已婚育齡群眾承諾兌現(xiàn)實(shí)行計(jì)劃生育的相關(guān)權(quán)利及各項(xiàng)服務(wù)措施；已婚育齡群眾承諾自覺(jué)按政策生育、落實(shí)避孕節(jié)育措施、嚴(yán)格遵守誠(chéng)信協(xié)議。各村組誠(chéng)信計(jì)生組織根據(jù)《誠(chéng)信計(jì)生承諾協(xié)議書(shū)》的內(nèi)容，明確相關(guān)人員的責(zé)任，建立健全計(jì)生服務(wù)與管理工作制度。（四）、檢查驗(yàn)收階段（2012年10月1日—2012年11月1日）各村組誠(chéng)信計(jì)生小組要按照本實(shí)施方案精神，結(jié)合本地實(shí)際，制定出有效的工作方案，并在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善和創(chuàng)新工作方法。真正做到誠(chéng)信計(jì)生家喻戶曉，人人皆知?？傮w來(lái)說(shuō)就是要做到使每家每戶知曉計(jì)劃生育基本政策、知曉誠(chéng)信計(jì)生的基本內(nèi)容、知曉計(jì)劃生育相關(guān)事宜的辦理程序、知曉自己應(yīng)享的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。在鄉(xiāng)誠(chéng)信計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)助下，各村計(jì)生服務(wù)員配合村兩委在本村各自然小組成立計(jì)劃生育“誠(chéng)信自治小組”，并選出各“誠(chéng)信自治小組”的負(fù)責(zé)人。即，在村民居住較為集中且離其它村民居住點(diǎn)較遠(yuǎn)的地方即可以設(shè)立一個(gè)誠(chéng)信計(jì)生工作小組。另外，年齡在18—50周歲的優(yōu)先、女性優(yōu)先、家中有在鄉(xiāng)中心校讀書(shū)學(xué)生的優(yōu)先。鄉(xiāng)誠(chéng)信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強(qiáng)對(duì)各“誠(chéng)信自治小組”的工作的指導(dǎo)，幫助解決工作中遇到的困難。創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育服務(wù)管理模式，大力推行科學(xué)管理、民主管理和依法管理，充分調(diào)動(dòng)群眾參與管理、服務(wù)和監(jiān)督的熱情，全面推進(jìn)計(jì)劃生育基層群眾自治和誠(chéng)信計(jì)生工作，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制建設(shè),特制定本實(shí)施方案。二、誠(chéng)信計(jì)生的內(nèi)涵根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合實(shí)際，誠(chéng)信計(jì)生內(nèi)涵重點(diǎn)把握三個(gè)方面：一是依法行政方面。二是權(quán)益保障方面。三是惠民措施方面。三、工作目標(biāo)為確保我鎮(zhèn)的“誠(chéng)信計(jì)生”工作平穩(wěn)有序開(kāi)展，2012年3月底前有10%的村完成開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生試點(diǎn)工作，現(xiàn)確定巉口、康家莊、三十里鋪、趙家鋪村為誠(chéng)信計(jì)生工作試點(diǎn)村。四、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為了加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)誠(chéng)信計(jì)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立誠(chéng)信計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)誠(chéng)信計(jì)生工作的開(kāi)展。五、工作內(nèi)容（一）制訂工作方案。（二）全面清理、修訂人口計(jì)生規(guī)范性文件和規(guī)章制度。（三）雙向承諾，實(shí)現(xiàn)政府誠(chéng)信與群眾誠(chéng)信同時(shí)推進(jìn)。（四）落實(shí)政務(wù)公開(kāi)，全面推行“陽(yáng)光計(jì)生”。（五）深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施。（六）嚴(yán)格依法行政，切實(shí)維護(hù)人口計(jì)生法規(guī)的嚴(yán)肅性。（七）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步推進(jìn)基層群眾自治工作。六、工作步驟七、工作措施（一）扎實(shí)工作，抓好“四個(gè)”環(huán)節(jié)抓好宣傳教育環(huán)節(jié)。并依托基層計(jì)生協(xié)會(huì)組織，采取談心、演講、座談?dòng)懻摰褥`活機(jī)動(dòng)的方式，把宣傳教育做到家喻戶曉。抓好誠(chéng)信制度的完善環(huán)節(jié)。把人口計(jì)生政策法規(guī)以及《村規(guī)民約》、《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書(shū)》全部交給黨員、干部、協(xié)會(huì)理事和村民代表討論修改；二是開(kāi)好村民大會(huì)。發(fā)動(dòng)會(huì)員主動(dòng)參與誠(chéng)信計(jì)生；四是開(kāi)好村民小組（協(xié)會(huì)小組）會(huì)。抓好誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書(shū)的簽訂環(huán)節(jié)。抓好民主監(jiān)督環(huán)節(jié)。（二）依靠協(xié)會(huì)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。通過(guò)建立和完善基層協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，制定《計(jì)劃生育基層群眾自治章程》，組建“誠(chéng)信計(jì)生小組”，簽訂《計(jì)劃生育村民自治誠(chéng)信協(xié)議書(shū)》，并通過(guò)會(huì)員聯(lián)系戶的方式與計(jì)劃生育戶建立聯(lián)誼服務(wù)，引導(dǎo)已婚育齡群眾自覺(jué)落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施，維護(hù)群眾在計(jì)劃生育方面的合法權(quán)益，推動(dòng)村計(jì)劃生育工作的開(kāi)展