【正文】 符合鎮(zhèn)內(nèi)整體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)帶動能力強的大項目，進(jìn)一步增強了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。二、存在的問題及建議我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然實現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展，但受金融危機(jī)、重點工程等因素的影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨許多問題和困難：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的影響比較大。同時，與房地產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)，如鋼結(jié)構(gòu)、彩鋼瓦、鋁合金等制造業(yè)也不同程度的受到影響。因受重點工程建設(shè)我鎮(zhèn)拆遷企業(yè)160余家，年財政減收1100多萬元。三是全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈短。四是受礦山關(guān)停影響較大。五是工業(yè)項目落地難問題依然存在。建議區(qū)政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門，幫助解決項目用地問題，促進(jìn)工業(yè)項目的落地、投產(chǎn)。一是在“結(jié)構(gòu)”上做文章。二是在“抓大”上出成效。堅持產(chǎn)業(yè)抓支柱，產(chǎn)品抓名牌的原則，發(fā)展壯大骨干企業(yè)，形成支柱優(yōu)勢。三是在“政策”上扶持。四是在“環(huán)境”上有作為。轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步強化為企業(yè)服務(wù)的意識，特別是加強對齊魯制藥、海爾工貿(mào)等大企業(yè)、大集團(tuán)的服務(wù)力度，發(fā)揮其帶動作用，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的、更大的發(fā)展。其中，輕工業(yè)增加值（現(xiàn)價），％；重工業(yè)增加值（現(xiàn)價），％；；，％；, ％。公有制工業(yè)工業(yè)增加值135億元, ％，, ％；, ％。工業(yè)重點行業(yè)中的煙草制品業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、交通設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、橡膠制品、儀器儀表、有色金屬冶煉及壓延等行業(yè)增勢強勁。2005年，％，％，；，％，％％。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中穩(wěn)定增長，在國民經(jīng)濟(jì)中仍占據(jù)主導(dǎo)地位。貴州匯通華城樓宇自控設(shè)備，益佰、益康、新天、漢方、同濟(jì)堂、圣濟(jì)堂、宏宇等藥業(yè)新藥開發(fā)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目建成。％。實施重大項目帶動，繼續(xù)推進(jìn)我市重點技改項目建設(shè)，順利完成了開工建設(shè)、建成投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)增效30個重點項目。鼓勵和支持有條件的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)建立技術(shù)中心，有6家企業(yè)獲得省級企業(yè)技術(shù)中心授牌，％。2005年，貴州雙開司綜合利用黃磷尾氣2萬噸甲酸項目、貴州漢方制藥有限公司新型抗腫瘤藥物――注射用鹽酸拓?fù)涮婵祪龈煞坩槃┥a(chǎn)線及原料藥種植與加工基地建設(shè)項目、貴州匯通華城樓宇BKS中央空調(diào)能源管理系統(tǒng)項目、威門藥業(yè)貴州道地苗藥“頭花蓼”、同濟(jì)堂制藥淫羊藿中藥材撫育種植及提取物加工、新材料礦業(yè)耐高溫多孔泡沫特種陶瓷等一批在建高新技術(shù)項目正在抓緊實施；申請到國債的高新技術(shù)項目有：貴州漢方制藥有限公司新型抗腫瘤藥物――注射用鹽酸拓?fù)涮婵祪龈煞坩槃┥a(chǎn)線及原料藥種植與加工基地建設(shè)項目、貴州匯通華城樓宇BKS中央空調(diào)能源管理系統(tǒng)項目。辦理“退二進(jìn)三”企業(yè)的土地出讓金返還共10戶企業(yè)，返還金額960萬元。截止2005年底，全市共開發(fā)項目55個，向國家開發(fā)行貴州分行推薦企業(yè)（項目）33戶（個），獲得貸款企業(yè)23戶。（四）非公企業(yè)發(fā)展快速，成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主力軍2005年，全市非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值208億元，％，％；，％，％；，％；，％。一方面一些不適應(yīng)市場競爭的國有中小企業(yè)退出市場，另一些中小企業(yè)利用自身優(yōu)勢，采取改制、聯(lián)合、“退二進(jìn)三”等形式，積極參與國有、集體企業(yè)的改革重組，推進(jìn)了國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整，并向多元投資主體的公司制企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整和投資主體多元化。全市產(chǎn)值5000萬元以上工業(yè)企業(yè)171戶，其中，非公有制工業(yè)企業(yè)34戶，%,形成了京瓷振華、老干媽風(fēng)味食品、益佰制藥等一批龍頭企業(yè)，造就了西洋肥業(yè)這一非公有制大型企業(yè)。全市規(guī)模以上中小企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)（現(xiàn)價），％，％；全市規(guī)模以上中小企業(yè)工業(yè)增加值（現(xiàn)價），％，％。對此，我們要有充分的準(zhǔn)備，認(rèn)真加以解決。（一）積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快新型工業(yè)化進(jìn)程一是按照國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，確保投資重點，通過技術(shù)進(jìn)步改造或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化來提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。三是繼續(xù)加大技術(shù)改造的貼息支持力度，以調(diào)動全社會的投資投入技術(shù)改造；四是強力推進(jìn)我市企業(yè)信息化建設(shè)工作，全面啟動“1261”工程。六是建立以企業(yè)為主體、財政、金融大力支持的企業(yè)技改投資機(jī)制，多渠道解決資金瓶頸問題。（二）積極推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，抓好重大項目建設(shè)積極推進(jìn)國家、省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項，抓緊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中藥現(xiàn)代化、新材料、制造業(yè)信息化、西部專項、電子商務(wù)、工業(yè)自動化等專項的實施，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育新的增長點，力爭全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長25％。抓好貴陽舒美達(dá)制藥廠有限公司貴州苗藥珊瑚姜產(chǎn)業(yè)化、貴陽市三聯(lián)乳業(yè)奶牛胚胎移植技術(shù)推廣應(yīng)用、貴陽黔峰生物制藥有限公司血液制品――狂犬病、破傷風(fēng)人免疫球蛋白等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項目建設(shè)。支持企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)改造裝備制造業(yè)，積極組織申報機(jī)床工業(yè)、工程機(jī)械、汽車零部件等裝備國產(chǎn)化項目，提升我市裝備制造業(yè)的水平。（三）進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革，加快國資重組和國企改革步伐堅持以改革為動力推動各項工作，力爭在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革有所突破。三是深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。四是積極推進(jìn)投資、財稅和金融體制改革。（四）加快非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，實現(xiàn)多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》文件精神，進(jìn)一步規(guī)范、優(yōu)化中小企業(yè)的生存和競爭環(huán)境。配合市減負(fù)辦，治理向中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)的亂收費、亂罰款、亂攤派等現(xiàn)象，減輕中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān)。推動中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加強對中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)的規(guī)劃和引導(dǎo)。培育中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)社會化服務(wù)體系，改進(jìn)和拓寬服務(wù)手段。充分利用市政府與國家開發(fā)銀行貴州分行達(dá)成的下一步貸款協(xié)議，在工作中加大對我市中小企業(yè)貸款項目的開發(fā)和扶持，確保3億元貸款額度，力爭完成5億元貸款額度。使我市非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)在市場競爭中快速