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文件7:通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定-閱讀頁

2024-10-13 21:36本頁面
  

【正文】 安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。第十六條 安全生產(chǎn)費應(yīng)當(dāng)按照“項目計取、確保使用、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進行管理??偘鼏挝粦?yīng)當(dāng)將安全費用按比例支付分包單位,分包單位不再重復(fù)提取。第十九條 依法進行工程招標投標的建設(shè)項目,招標方或委托的招標代理機構(gòu)編制招標文件時,應(yīng)當(dāng)單列安全生產(chǎn)費用項目清單,并在招標文件中明確。第二十一條 建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)計劃;明確安全生產(chǎn)費用的數(shù)額、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。第二十二條 合同工期在一年以下的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起五日內(nèi)預(yù)付安全生產(chǎn)費用不得低于該費用總額的70%;合同工期在一年以上的(含一年),預(yù)付安全生產(chǎn)費用不得低于該費用總額的50%。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)審核工程進度和現(xiàn)場安全管理情況。經(jīng)審核符合要求或整改合格的,總監(jiān)方可簽署請款書,并提請建設(shè)單位及時支付。第二十四條 安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》(財企[2006]478號)規(guī)定,在以下范圍內(nèi)使用:(一)完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設(shè)備、設(shè)施支出;(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。第二十五條 安全生產(chǎn)費用實行專戶核算。安全生產(chǎn)費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。第二十七條 施工單位應(yīng)為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸、野外作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險。企業(yè)為員工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,不在安全費用中列支。本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和本行政區(qū)通信管理局報告。第三十條 事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故處理應(yīng)急預(yù)案,或采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。第三十二條 報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)事故發(fā)生單位概況(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況(三)事故的簡要經(jīng)過(四)事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步查明的直接經(jīng)濟損失(五)已經(jīng)采取的措施(六)其他應(yīng)當(dāng)報告的內(nèi)容。第三十四條 事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。第三十六條 電信運營企業(yè)(即建設(shè)單位)有下列行為之一的,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十五條進行處罰。(二)要求施工企業(yè)壓縮合同約定的工期的;(三)將建設(shè)工程及拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的。第三十八條 施工單位挪用安全生產(chǎn)費用的,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條規(guī)定予以處罰。第四十條 施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),有違反本規(guī)定行為的,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十六規(guī)定予以處罰。第四十二條 監(jiān)理單位違反安全生產(chǎn)規(guī)定的,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條規(guī)定予以處罰。第四十四條 本辦法自2008年8月1日施行。中華人民共和國工業(yè)和信息化部二〇〇八年六月十三日通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定第一章 總則第一條 為加強通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合通信建設(shè)工程的特點,制定本規(guī)定。第三條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一,預(yù)防為主的方針。第四條 基礎(chǔ)電信運營企業(yè)(以下簡稱“建設(shè)單位”)、通信工程勘察設(shè)計企業(yè)(以下簡稱“設(shè)計單位”)、通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)(以下簡稱“監(jiān)理單位”)、通信工程施工企業(yè)、通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)、通信用戶管線建設(shè)企業(yè)(以下合稱“施工單位”)等單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定,保證通信工程建設(shè)安全生產(chǎn),依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。第六條 工業(yè)和信息化部負責(zé)全國公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:(一)貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策,制定有關(guān)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)標準。(三)組織、指導(dǎo)全國通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作。第七條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:(一)貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和技術(shù)標準,制定地方性通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度。(三)組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作。第八條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料。(三)糾正違反安全生產(chǎn)要求的行為。第九條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,及時受理通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及事故隱患的檢舉、控告和投訴;對超出管理權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)送有管理權(quán)限的部門。第十條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況實行定期報送和統(tǒng)計制度。各行政區(qū)電信運營企業(yè)、設(shè)計單位、施工單位及監(jiān)理單位將通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況報送本行政區(qū)通信管理局;各電信運營企業(yè)總部和中央企業(yè)所屬設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位將通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況報送工業(yè)和信息化部。(二)按照通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)提取費率的要求,在工程概預(yù)算中明確通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用,不得打折,工程承包合同中明確支付方式、數(shù)額及時限。(四)建設(shè)單位在通信建設(shè)工程開工前,應(yīng)當(dāng)就落實保證安全生產(chǎn)的措施進行全面系統(tǒng)的布置,明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。有關(guān)人員未經(jīng)考核合格的,不得認定投標單位的投標資格。(二)設(shè)計單位編制工程概預(yù)算時,必須按照相關(guān)規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費用。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。第十三條 施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:(一)施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,建立生產(chǎn)安全事故緊急預(yù)案。(二)按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員,施工現(xiàn)場必須有專職安全生產(chǎn)管理人員。(三)建立安全生產(chǎn)費用預(yù)算,在工程報價中應(yīng)當(dāng)包含工程施工的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,要保證安全生產(chǎn)費用??顚S?,用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。(五)建設(shè)工程實施施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。(六)要依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員交納保險費。(二)要完善安全生產(chǎn)管理制度,明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé),建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)取得通信主管部門核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》后方可上崗。(四)在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;對情況嚴重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時向建設(shè)單位報告。第四章 安全生產(chǎn)費用第十五條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用是指施工單位按照國家有關(guān)規(guī)定,購置施工安全防護用具、落實安全措施、改善安全生產(chǎn)條件、加強安全生產(chǎn)管理等所需的費用。第十七條 按照財政部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局印發(fā)的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》(財企[2006]478號)的規(guī)定,通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用提取費率為建筑安裝工程造價的1%。第十八條 在編制工程概預(yù)算時,應(yīng)按照《關(guān)于發(fā)布〈通信建設(shè)工程概算預(yù)算編制辦法〉及相關(guān)定額的通知》(工信部規(guī)[2008]75號),確定安全生產(chǎn)費用。第二十條 投標方應(yīng)當(dāng)按照招標文件單列的安全生產(chǎn)費用項目清單單獨報價,不得刪減。建設(shè)單位對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費用的,應(yīng)結(jié)合工程實際單獨列出安全生產(chǎn)增加項目清單。第二十三條 施工單位在工程量或施工進度完成50%時,項目負責(zé)人填寫請款書,并經(jīng)企業(yè)負責(zé)人簽字蓋章后報監(jiān)理單位。監(jiān)理單位審核時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位立即整改。未實施監(jiān)理的工程項目,項目負責(zé)人填寫請款書并經(jīng)企業(yè)負責(zé)人簽字蓋章后,直接提請建設(shè)單位申請支付其余安全生產(chǎn)費用。第二十五條 安全生產(chǎn)費用實行專戶核算。安全生產(chǎn)費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。第二十七條 施工單位應(yīng)為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸、野外作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險。企業(yè)為員工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,不在安全費用中列支。本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和本行政區(qū)通信管理局報告。第三十條 事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故處理應(yīng)急預(yù)案,或采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。第三十二條 報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)事故發(fā)生單位概況;(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;(三)事故的簡要經(jīng)過;(四)事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步查明的直接經(jīng)濟損失;(五)已經(jīng)采取的措施;(六)其他應(yīng)當(dāng)報告的內(nèi)容。第三十四條 事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。第三十六條 電信運營企業(yè)(即建設(shè)單位)有下列行為之一的,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十五條進行處罰。(二)要求施工企業(yè)壓縮合同約定的工期的。第三十七條 建設(shè)單位違反本規(guī)定,未提供通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用或未按期足額支付的,責(zé)令限期整改;逾期未整改的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工并予以通報批評。第三十九條 施工單位對安全生產(chǎn)費用提而不用導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定的,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條規(guī)定予以處罰。第四十一條 設(shè)計單位編制工程概預(yù)算時,未按規(guī)定單列安全生產(chǎn)費用的,責(zé)令其限期改正,逾期未改正的,予以警告直至停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級。第七章 附則第四十三條 本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負責(zé)解釋。第五篇:通信公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定安全生產(chǎn)管理規(guī)定第一章 總 則第一條 為加強公司安全生產(chǎn)工作的管理,保護勞動者在生產(chǎn)勞動中的人身安全和設(shè)備、機具、儀表安全,避免國家財產(chǎn)遭受損失,明確各部門對安全生產(chǎn)的職責(zé),特制定本規(guī)定。第三條 本規(guī)定所指勞動者為在公司從事勞動工作的員工。安委會設(shè)主任、副主任和委員。第五條 安全保衛(wèi)部在主管總經(jīng)理和安委會的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)全公司安全生產(chǎn)的監(jiān)督和檢查工作。否則不準作業(yè)。第八條 實行科學(xué)管理,及時發(fā)現(xiàn)研究解決不安全隱患,采取嚴格有效的預(yù)防措施,做到不發(fā)生人身傷亡事故及設(shè)備、機具、儀表的損壞,減少一般職業(yè)危害。第十條 對發(fā)生的事故進行現(xiàn)場調(diào)查并提出處理意見。第四章 安全事故名詞定義第十二條 勞動者在公司的勞動場地、勞動時間內(nèi),從事與公司生產(chǎn)有關(guān)的勞動作業(yè)而發(fā)生的傷殘亡或雖不在勞動場地和勞動時間內(nèi),由于其它原因(如中毒、觸電、火災(zāi)、住所倒塌等)而發(fā)生的勞動者傷殘,以及使國家設(shè)備財產(chǎn)遭受嚴重損壞者,均列為事故。第十三條 事故的范圍、性質(zhì)和等級。事故的性質(zhì)分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。發(fā)生責(zé)任事故都應(yīng)追究責(zé)任者的責(zé)任。事故的等級分為:重大事故、一般事故和安全問題。(2)汽車及價值一萬元以上的設(shè)備機具、儀表受損、報廢和丟失的。車輛、設(shè)備、機具、儀表損失達2000元以上者。車輛、設(shè)備、機具、儀表等零部件受損尚能修復(fù),經(jīng)濟損失不足2000元者。一般事故24小時內(nèi)報安全保衛(wèi)部。第十五條 安全保衛(wèi)部接到重大事故報告后,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場調(diào)查,對事故現(xiàn)場錄像或拍照,繪制簡明事故現(xiàn)場示意圖, 并寫出事故報告。第六章 懲罰與獎勵第十六條 懲罰原則凡發(fā)生責(zé)任事故應(yīng)追究事故責(zé)任者及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對嚴重玩忽職守,違章指揮或不服從指揮,嚴重違反操作規(guī)程、違反勞動紀律而造成重大事故者,都應(yīng)依《中華人民共和國刑法》有關(guān)條款追究其刑事責(zé)任。第十七條 處罰規(guī)定發(fā)生重大安全事故,每次扣單位事故直接經(jīng)濟損失的40%,扣單位負責(zé)人一個月獎金,事故直接責(zé)任者承擔(dān)事故直接經(jīng)濟損失的20%,直至全部賠償。發(fā)生安全問題,每次扣單位事故直接經(jīng)濟損失20%,扣直接責(zé)任者半月獎金。,或認真執(zhí)行安全 生產(chǎn)規(guī)定,將給予精神或物質(zhì)獎勵。
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