【正文】 宣傳消防法規(guī)和消防常識(shí)，及時(shí)發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息，提醒各單位加強(qiáng)自身安全防范，警示群眾提高消防安全意識(shí)。要嚴(yán)格履行職責(zé)，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全、火災(zāi)隱患和違法行為，要嚴(yán)格依法查處，在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，最大限度地實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。特制定本實(shí)施方案。二、整治重點(diǎn)（一）整治的重點(diǎn)范圍：建筑結(jié)構(gòu)簡陋、防火間距小、消防基礎(chǔ)設(shè)施差、電氣線路老化、防火安全條件薄弱的老區(qū)、老街和老民宅。三、整治方法和步驟采取自查自糾、依法治理和長效管理相結(jié)合的辦法，分排查摸底、集中治理、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，研究制訂綜合整治具體方案，明確責(zé)任，細(xì)化分工，周密部署，認(rèn)真組織實(shí)施。由街道統(tǒng)一制作12套通俗易懂的消防防火、逃生、滅火常識(shí)展板，在“三老”場所巡回展示，每個(gè)季度展示2次，每次時(shí)間不少于3天。排查結(jié)束后，各鎮(zhèn)（街道）要指定專人及時(shí)梳理分析本地“三老”場所存在的`消防安全隱患，并于4月20日前將《縣“三老”場所消防安全和電氣線路綜合整治工作登記表》（附件2）、《縣“三老”場所消防安全和電氣線路綜合整治工作統(tǒng)計(jì)表》（附件3）、《縣“老區(qū)、老街、老民宅”綜合整治花名冊》（附件4）報(bào)街道安監(jiān)辦。各村（社區(qū)）要在排查摸底的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，重在治本、邊查邊改”的方針，研究制訂針對(duì)性的整改方式、明確整改期限，落實(shí)整改責(zé)任，明確區(qū)域整治工作責(zé)任人，全面開展集中整治工作。對(duì)不具備基本消防安全條件的，逾期未整改安全隱患的，列入危房停止居住。第三階段：檢查驗(yàn)收階段（20xx年6月13日6月30日）。6月下旬對(duì)綜合整治工作開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。二是負(fù)責(zé)老區(qū)、老街市政消防供水管網(wǎng)的改造，增設(shè)室外消火栓，室外消火栓保護(hù)半徑不應(yīng)大于150M。四是督促每個(gè)村、社區(qū)設(shè)置公共消防器材配置點(diǎn)，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災(zāi)的需要。（二）街道宣傳辦：加大消防宣傳力度，通過廣播、魏塘報(bào)等媒體，定期播放消防逃生技能、正確使用液化氣、正確使用用電設(shè)備等公益廣告，提升公民的消防安全意識(shí)。二是負(fù)責(zé)定期對(duì)轄區(qū)居民住宅物業(yè)企業(yè)、居（村）民委開展消防監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)和查處消防違法行為，及時(shí)整改火災(zāi)隱患。（五）供電所：一是發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，成立技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)隊(duì)，確保每個(gè)普查工作組都配備一名電工，配合做好老舊小區(qū)用戶室內(nèi)用電安全隱患檢查并提出整改指導(dǎo)意見。三是積極做好安全用電宣傳，配合有關(guān)部門對(duì)拒不整改火災(zāi)隱患的相關(guān)場所采取強(qiáng)制措施。為確保綜合整治工作的有序推進(jìn)，成立由街道主任陳建平任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)錢杰任副組長，街道宣傳辦、派出所、安監(jiān)辦、供電所、各村（社區(qū)）分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)為成員的“三老”場所消防安全和電氣線路綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在街道安監(jiān)辦，由郁國峰任辦公室主任，負(fù)責(zé)綜合整治消防專業(yè)指導(dǎo)和工作督導(dǎo)。各村（社區(qū)）要按照屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，精心組織，認(rèn)真開展。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)“三老”場所綜合整治情況進(jìn)行不定期督查，及時(shí)通報(bào)整治工作情況。（二）營造良好氛圍。各地要通過設(shè)立舉報(bào)電話和信箱等形式，采取有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式，鼓勵(lì)廣大群眾積極參與整治工作。各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門要逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作部署到位、檢查督導(dǎo)到位、任務(wù)落實(shí)到位。同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，制定方案，確定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài)。工作方案如下：一、組織機(jī)構(gòu)為確保此次專項(xiàng)行動(dòng)順利開展，政府成立以副鎮(zhèn)長吉海云為組長，安監(jiān)辦、建設(shè)辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所、各村（居）為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)行動(dòng)的組織和指揮。二、整治范圍及重點(diǎn)整治范圍為：賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、公共娛樂場所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，幼兒園，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍等人員密集場所，建設(shè)工程施工工地。三、工作步驟（一）動(dòng)員部署階段。完成安全重點(diǎn)單位和派出所列管單位界定工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)單位消防安全分級(jí)管控。7月20日前，完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)的賓館飯店、商場市場、體育場館、公共娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場所，高層地下建筑、易燃易爆、糧食儲(chǔ)備等火災(zāi)高危單位和場所的摸底排查工作，逐一登記建檔。（三）集中整治階段。重點(diǎn)整治建筑、場所未經(jīng)消防行政審批或?qū)徟缓细裆米酝度胧┕ぁ⑹褂?、營業(yè)，建筑防火、消防設(shè)施、裝修和外保溫材料不符合消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，消防管理不規(guī)范等問題。強(qiáng)化火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估工作。（四）開展執(zhí)法階段。對(duì)重大火災(zāi)隱患進(jìn)行掛牌督辦并限期整改。對(duì)關(guān)系國計(jì)民生不能停止使用的特殊單位、場所，必須責(zé)令其落實(shí)責(zé)任、采取有效措施，確保消防安全。（五）督查驗(yàn)收階段。四、工作要求（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化自查自糾。（三）強(qiáng)化協(xié)作，嚴(yán)格整治火患。在集中整治結(jié)束之后，各地要對(duì)已經(jīng)排查整治過的單位和場所要適時(shí)開展“回頭看、回頭查”活動(dòng)，防止火災(zāi)隱患的反彈。（四）強(qiáng)化宣教，營造濃厚氛圍。要開展人員密集場所、施工現(xiàn)場從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)，普及防火滅火、逃生自救等消防安全知識(shí)。各村（居）兼職消防隊(duì)要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)，結(jié)合專項(xiàng)整治行動(dòng)，針對(duì)本轄區(qū)實(shí)際開展實(shí)戰(zhàn)演練，進(jìn)一步提高火災(zāi)撲救能力，嚴(yán)防重特大和亡人火災(zāi)事故的發(fā)生?，F(xiàn)決定從即日起至9月20日開展消防安全專項(xiàng)檢查整治活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。二、組織機(jī)構(gòu)縣局成立消防安全大排查大整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。三、工作任務(wù)（一）排查范圍汽車站、食堂、職工集體宿舍等人員密集場所、施工工地、“兩客一?！逼髽I(yè)及車輛，出租、公交企業(yè)及車輛等。單位是否落實(shí)消防安全主體責(zé)任，消防安全責(zé)任人，是否履行職責(zé)；是否制定和落實(shí)了消防安全制度，消防操作規(guī)程；是否制定滅火和應(yīng)急預(yù)案，并組織演練；是否開展防火檢查、巡查和員工安全教育培訓(xùn)。消防設(shè)施是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并完好有效。單位是否建立消防隊(duì)，是否開展演練。運(yùn)管所負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸系統(tǒng)消防安全檢查整治的檢查和驗(yàn)收。局辦公室負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)大樓、食堂、宿舍消防安全檢查整治的檢查和驗(yàn)收。五、工作步驟（一）動(dòng)員部署階段（5月21日至5月30日）各單位要成立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，結(jié)合實(shí)際，確定本單位工作重點(diǎn)和針對(duì)性措施，迅速進(jìn)行動(dòng)員部署。（三）全面排查整治（7月1日至9月15日）各監(jiān)管單位全面開展消防安全大檢查。（四）檢查驗(yàn)收階段（9月16日至9月20日）縣局將按照縣政府統(tǒng)一安排進(jìn)行檢查驗(yàn)收。各單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，細(xì)化實(shí)施方案，明確工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和措施要求，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。各單位要根據(jù)各自職責(zé)，抓好所屬行業(yè)的單位（場所）火災(zāi)隱患查改情況認(rèn)真進(jìn)行檢查督辦，定期通報(bào)整治信息，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作、齊抓共管。各單位要采取跟蹤督辦、分片包干等形式，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各單位每月20日前報(bào)階段性工作情況，9月15日前將工作總結(jié)書面報(bào)縣局安全法規(guī)股。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以“預(yù)防為主，防消結(jié)合”、“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作方針及原則，全面貫徹執(zhí)行xx及xx文件相關(guān)要求，進(jìn)一步規(guī)范公司消防安全管理機(jī)制和消防安全管理體系，明確消防安全管理重點(diǎn)，統(tǒng)一消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，不斷提升公司消防安全“四個(gè)能力”?！耙幻鞔_”即明確消防安全職責(zé)；“三建立”即建立健全消防組織，建立健全消防安全制度和操作規(guī)程，建立完善消防檔案；“四規(guī)范”即規(guī)范防火檢查和隱患整改，規(guī)范消防設(shè)施維護(hù)管理，規(guī)范消防宣傳教育培訓(xùn)，規(guī)范滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練。義務(wù)消防隊(duì)人員達(dá)到“懂消防設(shè)施設(shè)備，會(huì)操作使用；懂火災(zāi)應(yīng)急處置程序，會(huì)組織撲救火災(zāi)；懂消防安全常識(shí)，會(huì)檢查隱患”的“三懂三會(huì)”。xx以上的火災(zāi)事故。三、消防安全指標(biāo)火災(zāi)事故為0。進(jìn)行火災(zāi)危險(xiǎn)評(píng)價(jià)，消除火災(zāi)隱患，杜絕事故發(fā)生，確保重點(diǎn)部位的消防安全，火險(xiǎn)隱患整改率達(dá)100%。員工消防安全教育培訓(xùn)率≥100%；入廠教育崗前培訓(xùn)率100%。火災(zāi)報(bào)警器完好率100%。每年開展1～2次火災(zāi)事故滅火和疏散演練。四、消防安全重點(diǎn)工作（一）定期召開消防安全會(huì)議和消防安全檢查公司每季度召開防火委員會(huì)會(huì)議，布置消防工作，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)消防安全工作會(huì)議精神，把消防安全工作貫徹落實(shí)到每個(gè)參建單位、每個(gè)部門、每位員工，充分調(diào)動(dòng)公司全體員工的積極性，共同做好消防安全工作。主要對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)的宣傳教育，提高消防知識(shí)水平，懂得火災(zāi)的起因、火險(xiǎn)的預(yù)防、初起火災(zāi)的撲救方法、滅火器材的使用方法、火場自救逃生方法等。部門負(fù)責(zé)人及安全員要經(jīng)常性的對(duì)本管轄區(qū)的消防器材進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)按照“五定”原則進(jìn)行整改。定期或不定期開展消防安全專項(xiàng)檢查，公司防火委員會(huì)原則上每年不少于4次，并在公司內(nèi)通報(bào)檢查情況，考評(píng)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的管理原則，各參建單位、各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本單位消防安全工作全面負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)簽定和落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制，明確各單位、崗位消防安全職責(zé)，確定各部門、班組、重點(diǎn)崗位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員，明確各自職責(zé)。督促所屬部門依法建立落實(shí)防火檢查巡查制度，落實(shí)逐級(jí)和崗位防火檢查責(zé)任（每日要進(jìn)行防火巡查、單位至少每月進(jìn)行一次防火檢查）。各單位消防主管部門每月進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效，部門不能自身解決的重大火災(zāi)隱患，要逐級(jí)報(bào)告。依法申請(qǐng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收，依法辦理消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收消防備案手續(xù)并接受行業(yè)主管部門抽查。嚴(yán)把消防設(shè)施質(zhì)量關(guān)、施工隊(duì)伍資質(zhì)關(guān)。加強(qiáng)對(duì)特殊消防系統(tǒng)的管理。做好特殊消防設(shè)施圖紙、資料收集存檔及專用工具、備品備件移交工作。（3）嚴(yán)把特殊消防檢修、維護(hù)及檢測的外委隊(duì)伍資質(zhì)關(guān)，確保服務(wù)質(zhì)量。制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期演練（公司每年進(jìn)行一至兩次消防演練），確保一旦發(fā)生火情，員工能按照職責(zé)分工及時(shí)到位、有效處置。（五）加強(qiáng)疏散逃生演練，著力提高公司組織人員疏散逃生的能力，做到“能火場逃生自救、會(huì)引導(dǎo)人員疏散”督促各參建單位、各部門加強(qiáng)對(duì)員工火場逃生自救基本技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，使員工普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生線路和引導(dǎo)人員疏散程序。（六）開展全員消防大教育大培訓(xùn)，著力提高公司消防宣傳教育培訓(xùn)能力，做到“消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化、消防常識(shí)普及化”規(guī)范消防設(shè)施器材標(biāo)識(shí)，落實(shí)消防安全“三提示”要求，重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所和疏散通道、安全出口設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語。組織單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、義務(wù)消防隊(duì)人員參加消防安全專門培訓(xùn)。（七）編制、落實(shí)消防工作計(jì)劃制定并落實(shí)消防安全工作計(jì)劃；制定并落實(shí)義務(wù)消防隊(duì)員培訓(xùn)計(jì)劃；制定并落實(shí)員工消防安全知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃；制定并落實(shí)公司火災(zāi)事故應(yīng)急演練計(jì)劃；公布防火委員會(huì)名單。電工要加強(qiáng)對(duì)公司內(nèi)用電設(shè)施、設(shè)備、各種用電器、線路的安全檢查，防止私自亂拉電線，防止用電設(shè)備、用電器損壞、電線短路引發(fā)火險(xiǎn)。五、消防安全教育、宣傳的任務(wù)和要求適時(shí)對(duì)新入廠的員工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)；上半年擇機(jī)組織公司各級(jí)管理人員及制定工種和重點(diǎn)部位的員工進(jìn)行一次消防知識(shí)教育培訓(xùn)；下半年開展一次消防法律法規(guī)、消防管理基本知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)；6月份和12份分別開展一次消防應(yīng)急疏散演練及滅火演練；組織對(duì)公司專（兼）消防管理人員資格培訓(xùn)并取證。消防安全工作方案15xx年我市消防安全專項(xiàng)整治工作取行了顯著成效，我們努力的工作實(shí)現(xiàn)了全市的火情穩(wěn)定，有效防止特大惡性火災(zāi)事故發(fā)生，為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境?，F(xiàn)制定方案如下：一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)以《中華人民共和國消防法》、《福建省消防條例》、公安部73號(hào)令等法律、法規(guī)為依據(jù)，圍繞預(yù)防和遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的總要求，采取有力措施進(jìn)行整治。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立福州市消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：組長：劉孫建（市消防支隊(duì)支隊(duì)長）副組長：市消防工作聯(lián)席會(huì)議成員領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市消防支隊(duì),聯(lián)系電話：87089819各縣（市）區(qū)、市直有關(guān)部門要相應(yīng)成立消防安全專項(xiàng)整治專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，同一行動(dòng)，確保專項(xiàng)整治工作的順利開展。四、專項(xiàng)整治的內(nèi)容單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)和自救能力及措施；建筑及內(nèi)裝飾工程消防審核、驗(yàn)收情況；單位履行《消防法》及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的消防安全職責(zé)落實(shí)情況；建筑消防設(shè)施的設(shè)置、運(yùn)行、維護(hù)、管理情況滅火器材是否符合規(guī)定；場所的安全疏散通道安全出口疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等是否符合規(guī)定運(yùn)行、維護(hù)、使用情況；建筑內(nèi)的防火分區(qū)是否符合規(guī)定；村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開展群眾性消防工作、組織制定防火公約，進(jìn)行消防安全檢查等情況；政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）《木屋毗連區(qū)消防安全責(zé)任狀》簽訂情況；街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）義務(wù)（志愿）消防隊(duì)，專職（兼職）防火員成立情況，人員、經(jīng)費(fèi)、訓(xùn)練制度落實(shí)情況；區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及社區(qū)開展消防宣傳教育情況；1木屋毗連區(qū)市政消防水源匱乏情況；1各縣（市）、區(qū)突出的火災(zāi)隱患情況；1其他的火災(zāi)隱患。治理分工（1）市消防支隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)治理工作的具體部署，檢查指導(dǎo)工作。六、工作要求（一）提高思想認(rèn)識(shí)，狠抓工作落實(shí)。牢記“隱患險(xiǎn)于明火”的教導(dǎo)，增強(qiáng)“責(zé)任重于泰山”的責(zé)任感和緊迫感，扎實(shí)開展各項(xiàng)專項(xiàng)治理工作。對(duì)遺留的火災(zāi)隱患整改工作要進(jìn)行跟蹤，對(duì)新發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要規(guī)范填寫法律文書，同時(shí)提出切實(shí)可行的整改措施，明確整改責(zé)任和目標(biāo)要求，并實(shí)行跟蹤整改，把工作落到實(shí)處。（三）加大執(zhí)法力度，確保隱患整改到位。對(duì)一時(shí)難以整改的，要整理匯總，專題向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，要責(zé)成有關(guān)單位制定切實(shí)可行的應(yīng)急措施，明確責(zé)任，采取“死看死守”的辦法，確保不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。（五）充分發(fā)揮新聞媒介的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用。及時(shí)報(bào)道整治中正、反兩方面的典型，提高全民防火安全意識(shí)和自救能力，推動(dòng)整治工作的順利開展。二、工作目標(biāo)加強(qiáng)消防工作領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)消防安全責(zé)任；繼續(xù)抓好火災(zāi)隱患排查整治工作，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患落實(shí)整改責(zé)任制，務(wù)