【正文】 簽訂目標責任，進一步把責任落好到科室和個人。繼續(xù)加強藥品購銷管理，認真執(zhí)行醫(yī)藥購銷管理規(guī)定，完善藥品進購監(jiān)督審批程序，堵塞進藥環(huán)節(jié)的漏洞，藥品購銷行為不斷規(guī)范?？刂漆t(yī)藥費用不合理增長，制定下發(fā)了《關于加強醫(yī)藥費用管理降低醫(yī)藥費用負擔有關規(guī)定的通知》，嚴格執(zhí)行單病種定額付費標準、大型設備檢查陽性率、住院患者人次均費用標準、自費用藥比例等相關規(guī)定，卻是降低了患者醫(yī)藥費用負擔，做好醫(yī)藥費用零增長?？h局先后建立和完善了公開公示制度、行風投訴舉報制度、違規(guī)行為經(jīng)濟處罰制度、糾風責任追究制度，明確醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)務人員在藥品購銷、大型檢查、醫(yī)療收費、內(nèi)部考核管理等各個方面的紀律和要求，行風管理長效機制初步建立。6月26日，我們在余下西屯村召開醫(yī)療衛(wèi)生服務進農(nóng)村活動啟動儀式。于每次活動前一日在擬活動村張貼通告，告知村民活動時間、地點、內(nèi)容。今年6月份以來，縣衛(wèi)生局制作宣傳版面40余 張，安排活動47次，組建醫(yī)療專業(yè)隊9個、衛(wèi)生服務隊20個，出動技術人員860余人次，宣傳車輛180臺次，下發(fā)宣傳資料21000余份，受惠群眾達41000人。在此，我向在座的各位并通過你們向所有傾情衛(wèi)生事業(yè)的領導、同志及白衣戰(zhàn)士表示崇高的敬意！但是，客觀的講，我們工作還存在著許多問題。個別單位不能把群眾利益擺在首位，過分追求經(jīng)濟利益，不能從完善管理、擴充服務量、規(guī)范行為、提高效益上下功夫。二是學習氣氛不濃。個別職工專業(yè)水平低，特別是非專業(yè)人員不注重學習，不能勝任工作，成為單位的包袱，制約了單位的發(fā)展。我局先后制定了一系列規(guī)章制度，但各醫(yī)療單位落實的不夠好，違規(guī)操作現(xiàn)象依然存在。四是公共衛(wèi)生亟待加強。二、正確認識形勢，增強搞好工作的責任感2008年是認真貫徹十七大精神的第一年、是落實中央、省、市加強農(nóng)村衛(wèi)生工作政策、實施衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展的關鍵一年，做好今年的各項工作意義重大。他指出，健康是人全面發(fā)展的基礎，關系著千家萬戶的幸福。黨和國家在經(jīng)濟發(fā)展的基礎情況下，提出不斷提高人民群眾健康水平，是為了廣大人民共享改革發(fā)展成果，促進社會和諧穩(wěn)定，這一點我們也必須清楚地認識到。這些論述，言簡意賅，深刻闡明了衛(wèi)生事業(yè)在構建社會主義和諧社會中的重要地位和作用，為我們衛(wèi)生下一步改革與發(fā)展指明了方向。（二）深刻認識衛(wèi)生事業(yè)面臨的矛盾和改革發(fā)展的基本思路 長期以來，由于經(jīng)濟社會發(fā)展等多種原因，在醫(yī)療衛(wèi)生服務中產(chǎn)生并存在一些突出的矛盾和問題：一是城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、不同人群之間的醫(yī)療衛(wèi)生服務差距擴大，醫(yī)療衛(wèi)生的公平性較差；二是醫(yī)療保障制度不健全，群眾就醫(yī)費用持續(xù)增長，成為社會關注的熱點問題；三是政府衛(wèi)生投入不足，醫(yī)療機構片面追求經(jīng)濟利益，導致公益性質(zhì)淡化，公共衛(wèi)生任務難以落實；四是醫(yī)療機構管理落后，服務水平不高，醫(yī)療糾紛增多，成為影響社會和諧的一個重要問題。由政府免費提供公共衛(wèi)生服務和按成本收費的基本醫(yī)療服務。二是建立多層次的醫(yī)療保障體系。三是建立國家基本藥物制度。四是建立科學規(guī)范的公立醫(yī)院管理制度。（三）充分認識當前衛(wèi)生工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)近年來，衛(wèi)生工作越來越引起社會的重視，國家和省市制定出臺了一系列政策措施，農(nóng)村衛(wèi)生工作不斷得到加強。縣委縣政府領導也非常關注衛(wèi)生，去年，將新型農(nóng)村合作醫(yī)療、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債資金建設作為全縣的重點工作任務，把村衛(wèi)生室建設列入新農(nóng)村建設的重要指標，縣領導親臨一線，多次檢查指導，給了我們極大的支持和鼓舞。但同時我們也應清楚地意識到形勢并不容我們盲目樂觀。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設基本完成，設備基本到位，工作條件明顯改善，工資基本保證的條件下，能不 能搞好工作，對我們是一個考驗。這就需要進一步搞好公共衛(wèi)生，提高醫(yī)療質(zhì)量，為群眾提供滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務，需要我們進一步深化改革，創(chuàng)新工作，團結一心，奮發(fā)有為，實現(xiàn)衛(wèi)生跨越式發(fā)展。2008年主要做好以下幾項工作：（一）加大公共衛(wèi)生工作的力度衛(wèi)生事業(yè)是政府實行一定福利政策的社會公益事業(yè)，醫(yī)療衛(wèi)生的公益性更多地體現(xiàn)在公共衛(wèi)生方面。從去年開始，國家逐步加大了公共衛(wèi)生工作的投入力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行全額預算管理，確立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔主要職能是公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務，并對承擔公共衛(wèi)生任務的鄉(xiāng)醫(yī)，按照每人每月60120元的 標準補助。為了達到這個目標，我們要重點做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理和上報、疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等五項工作任務，具體要完成的指標為：一是突發(fā)公共衛(wèi)生事件或可能引起較大影響的衛(wèi)生事件的上報率和及時率90%以上。三是孕產(chǎn)婦住院分娩率達90%以上，產(chǎn)后訪視率達90%以上，‰以下，孕產(chǎn)婦死亡率在40/10萬以下，新生兒疾病篩查覆蓋率達50%以上。五是健康教育知識知曉率和健康行為形成率達到85%以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療知識的宣傳和群眾知曉率達95%以上。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要嚴格按照縣局《關于加強公共衛(wèi)生工作的通知》文件要求，及時設臵公共衛(wèi)生管理科，并按規(guī)定配齊配強人員，落實公共衛(wèi)生工作職責。縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位分片承擔轄區(qū)內(nèi)的計劃免疫和健康教育工作；縣中醫(yī)院承擔原甘亭鎮(zhèn)轄區(qū)村 堡的公共衛(wèi)生及縣城區(qū)地方病、出血熱、結核病和婦幼保健工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔轄區(qū)內(nèi)的疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、健康教育及新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。最近，縣局正在積極的研究制定行政工作考核、基本醫(yī)療考核、公共衛(wèi)生工作考核一體的詳細地考核評價辦法，對醫(yī)療衛(wèi)生單位的工作由過去的發(fā)文件要求過渡到用考核來推進。四是要加強村醫(yī)的管理，嚴格考核管理，并在考核過程中，充分聽取所在村委會和村民意見，對經(jīng)考核不合格的鄉(xiāng)醫(yī)，按規(guī)定程序注銷執(zhí)業(yè)資格，暢通鄉(xiāng)醫(yī)進出門路，不斷充實新鮮血液，為群眾提供優(yōu)良的預防保健和基本醫(yī)療服務。同時，我們將在20號左右召開公共衛(wèi)生工作專題會議，詳細的安排明年的公共衛(wèi)生工作。這就決定了我們今后工作的重點要放在各項規(guī)章制度的落實上，放在各項成果的鞏固上。這就要求各醫(yī)療機構要從講政治的高度，認真履行定點醫(yī)療機構服務合同，把規(guī)定落實到具體科室，落實到個人。嚴格執(zhí)行單病種定額付費制度，不斷研究和探索新的管理模式。另外，我們還要積極的做好參合人員基本信息的管理，積極配合統(tǒng)計局、計生局、公安局在全縣開展人口摸底工作，對參加新農(nóng)和人員、未參加新農(nóng)和人員進行全面核查，做到準確、詳實，為09年籌資工作奠定基礎。（三）進一步加強醫(yī)德醫(yī)風教育和管理 醫(yī)療衛(wèi)生工作必須立足服務于實現(xiàn)、發(fā)維護好廣大人民群眾的健康權益，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的目的是為展和保護群眾健康服務。近年來，我們抓醫(yī)德醫(yī)風建設，取得了一定的成績，但看病貴，服務差，亂收費，亂檢查等現(xiàn)象依然較為突出，群眾意見較大。《指導意見》以樹立社會主義榮辱觀、加強醫(yī)德醫(yī)風建設、提高醫(yī)務人員職業(yè)道德素質(zhì)為目標，通過考核記錄醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風狀況，來規(guī)范醫(yī)療服務行為、提高醫(yī)療服務質(zhì)量、改善醫(yī)療服務態(tài)度。醫(yī)德考評結果為優(yōu)秀或良好的，考核方有資格評選優(yōu)秀；醫(yī)德考評結果為較差的，考核為不稱職或不合格。加強醫(yī)德醫(yī)風建設，我們要重點做好以下工作：一是強化教育。二是加強管理。三是深入開展優(yōu)質(zhì)服務活動。從事公共衛(wèi)生工作的同志，要扎根基層，服務到位，樹立形象，成為群眾的貼心人。去年，各單位在治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作中取得了一定的成績，但問題不少。今年，要把工作重點放在醫(yī)德醫(yī)風考評制度的建立落實上，放在建立醫(yī)療機構臨床診療指南和用藥規(guī)范上，放在規(guī)范醫(yī)療服務行為上，放在抓好重點案件查處上。（四）進一步加強醫(yī)療服務質(zhì)量管理醫(yī)療服務質(zhì)量，是醫(yī)療衛(wèi)生工作的永恒主題，是醫(yī)院生存和發(fā)展的生命線，也是一項長期性工程。去年，我們已經(jīng)制定 了完善的《醫(yī)療質(zhì)量檢查考核標準》，內(nèi)容涉及到醫(yī)療質(zhì)量管理的方方面面。二是嚴格職業(yè)規(guī)范，搞好三項檢查。三是加強醫(yī)療救治體系建設。四是繼續(xù)推行縣級單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的縣鄉(xiāng)一體化模式。今年，我們將進一步加強此項工作，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理水平。通過為他們提供良好技術施展平臺，使其優(yōu)勢力量得到發(fā)揮，幫助我們建立健全各項規(guī)章制度，完善各種操作規(guī)程，進行臨床查房帶教等，促進了基層醫(yī)療質(zhì)量進一步提高。一是繼續(xù)加大學歷教育工作力度，建立和完善激勵機制，采取有力措施，力爭在三至五年使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床專業(yè)技術全部達到?？埔陨纤健＝衲晡覀儗Ω麽t(yī)療衛(wèi)生單位48歲以下的專業(yè)技術人員進行分類統(tǒng)計，登記造冊，按照重點骨干重點培養(yǎng)，學科帶頭人加強培養(yǎng)，一般人員經(jīng)常培養(yǎng)的原則，抓好培養(yǎng)工作。三是要加強非專業(yè)人員的教育培養(yǎng)。我們要高度重視非專業(yè)人員的學習，為他們迅速轉為符合政策要求的人才提供各種條件，非專業(yè)人員自身也要有危機感，積極加強學習，盡快掌握專業(yè)知識，勝任工作，適應衛(wèi)生發(fā)展需要。五是做好鄉(xiāng)醫(yī)培訓工作。制定《鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓考核管理辦法》，建立鄉(xiāng)醫(yī)培訓管理檔案，作為鄉(xiāng)醫(yī)注冊和考評依據(jù)，使鄉(xiāng)醫(yī)培訓工作逐步制度化，規(guī)范化。所以，局醫(yī)政科和公共衛(wèi)生管理科要將考核管理辦法作細、作實，力求盡快出臺；各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要結合局上精神，積極轉變工作的思路、方式和方法，按照縣局每季度考核的要求和標準逐項進行落實。搞好轄區(qū)健康教育工作，加強經(jīng)常性的衛(wèi)生知識宣傳，倡導科學、文明、健康的生活方式，確保完成各項創(chuàng)衛(wèi)工作任務。08年各項工作任務已經(jīng)制定，目標已經(jīng)明確，全系統(tǒng)要充分認識衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的機遇和挑戰(zhàn)，堅定搞好衛(wèi)生工作的信心，同心協(xié)力，全力抓好落實。同志們，創(chuàng)偉業(yè)時不我待，譜新篇快馬加鞭。讓我們攜起手來，以奮發(fā)有為的精神風貌，求真務實的工作作風，進一步解放思想，銳意進取，乘勢而上，再創(chuàng)**衛(wèi)生新輝煌。建隊以來，他們發(fā)揚煤礦職工特別能戰(zhàn)斗精神，真抓實干，頑強拼搏，為公司圓滿完成各項工作任務做出了卓越的貢獻。采掘二隊上半年取得了原煤產(chǎn)量37669噸，掘進進尺：1775米的好成績，實現(xiàn)了任務雙過半，并且在生產(chǎn)過程中沒有三違和工傷事故的發(fā)生，開創(chuàng)安全、生產(chǎn)雙豐收的良好局面。一是科學合理布置本采區(qū)的采掘關系，保證采掘正常銜接，實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。針對這種情況，該隊調(diào)整采掘部署，對于緩傾斜煤層，采用三掘一回、以掘代采的方式，加大掘進的力度，放大斷面以掘保采；對于急傾斜煤層采用液壓支柱鉸接頂梁配合深孔爆破的采煤工藝，大斷面一次放頂煤，從而實現(xiàn)本隊穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。采掘二隊的領導班子根據(jù)煤層的賦存情況，在急傾斜煤層采用了深孔爆破采煤方法，在工字鋼巷道使用鉸接頂梁支護大斷面一次放頂煤，取消了以往的小代巷，即減少了生產(chǎn)工序降低了生產(chǎn)成本，又提高了采煤的安全性。三是合理配置人力資源，優(yōu)化勞動組織，提高工效。四是廣泛開展多種形式的勞動競賽，調(diào)動職工積極性。開展勞動競賽以來，調(diào)動了職工的勞動積極性，三個班組齊頭并進，勇與拼搏創(chuàng)下了成立該隊以來日產(chǎn)418車。一是加強職工安全思想教育，狠反“三違”提高職工安全意識。二是加強職工安全技術培訓，提高職工安全水平。三是強化安全管理，認真開展隱患排查和風險評估，提高安全管理水平。經(jīng)過對人、機、物、環(huán)、技的各個環(huán)節(jié)的評估，使干部、職工了解工作中可能存在的風險，及時的排查工作場所存在的安全隱患，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。認真做好質(zhì)量標準化工作的落實，在抓好安全生產(chǎn)的同時，穩(wěn)步推進標準化工作的進程，加大力度改變整個采區(qū)的文明生產(chǎn)環(huán)境，每天派專人負責采區(qū)石門、車場、料場、人行上下山、主要運輸巷道的環(huán)境治理，使質(zhì)量標準化工作上水平，上臺階，從而打造良好的生產(chǎn)環(huán)境，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)條件。一是把提高原煤產(chǎn)量作為增效的主要途徑。二是精打細算，最大限度地降低成本，追求最大化效益。三是認真開展礦務公開工作，合理制定工資分配制度，建設廉政區(qū)隊?！P心職工，愛護職工，開展和諧區(qū)隊創(chuàng)建活動，打造“和諧先鋒號”。積極組織動員區(qū)隊的黨員、干部以及有條件的職工開展送溫暖活動，誠心誠意辦實事，開展以結對幫扶、上門服務、捐資慰問等方式確保困難職工度過歡樂、溫暖、祥和的每一天，構建了文明、和諧區(qū)隊。做好下半年各項工作任務！采掘二隊2011年7月15日