【正文】 馬虎了事的。責(zé)任不明確、制度不健全、承辦人員不負(fù)責(zé)任、遺失建議、提案的。無(wú)特殊原因，未經(jīng)報(bào)告批準(zhǔn)超過規(guī)定的辦理時(shí)限的。第十條 本規(guī)定自公布之日起施行。第四篇：人大代表建議和政協(xié)提案辦理總結(jié)人大代表建議和政協(xié)提案辦理“回頭看”小結(jié)根據(jù)《江西省人大代表建議、批評(píng)和意見辦理工作考核評(píng)比辦法（試行）的通知》（贛常任發(fā)[2008]4號(hào)）、《江西省林業(yè)廳辦理人大建議和政協(xié)提案工作規(guī)定》（贛林廳[2007]225號(hào)）和《關(guān)于做好2012年及省人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》（贛林辦發(fā)[2012]23號(hào)）要求，我局開展了往年人大代表建議和政協(xié)提案辦理“回頭看”總結(jié)活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容匯報(bào)如下：一、人大代表建議和政協(xié)提案辦理情況自2008年，我局作為人大代表建議和政協(xié)提案的協(xié)辦單位，需要辦理的案件有：《科學(xué)劃定保護(hù)區(qū)，加大鄱陽(yáng)湖、“五河”源頭野生動(dòng)植物及自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理力度，做到不準(zhǔn)在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)開山采石采礦和建設(shè)有礙景觀的項(xiàng)目》；《加大鄱陽(yáng)湖、“五河”源區(qū)及重要區(qū)位的濕地生態(tài)保護(hù)力度》；《關(guān)于在鄱陽(yáng)湖保護(hù)區(qū)推行濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建議》；《關(guān)于保護(hù)與研究東方白鸛在鄱陽(yáng)湖繁殖的建議》；《關(guān)于給予江西鄱陽(yáng)湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)群眾生態(tài)補(bǔ)償和生產(chǎn)扶助的建議》；《關(guān)于在鄱陽(yáng)湖保護(hù)區(qū)推行濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建議》；《國(guó)家要進(jìn)一步采取措施保護(hù)候鳥天堂》；《關(guān)于加大鄱陽(yáng)湖候鳥保護(hù)投入的建議》；《關(guān)于盡快制定《江西省濕地保護(hù)條例》的建議》；《關(guān)于增撥鄱陽(yáng)湖區(qū)越冬候鳥、野豬等野生動(dòng)物對(duì)農(nóng)作物等所造成損害的補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的建議》；《關(guān)于增撥鄱陽(yáng)湖區(qū)越冬候鳥和濕地保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)的建議》；2008年—2010年提案，我局已經(jīng)按照要求協(xié)助主辦單位上交了協(xié)辦意見。我局已按要求向野保局呈報(bào)了一年來在“抓好野生動(dòng)物疫源疫病防控，加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處理能力建設(shè)”方面的協(xié)辦意見關(guān)于“抓好野生動(dòng)物疫源疫病防控，加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處理能力建設(shè)”協(xié)辦意見的函。因我局給出具體意見和建議關(guān)于“禁止在鄱陽(yáng)湖核心保護(hù)區(qū)和‘五河’源頭保護(hù)區(qū)搞開發(fā)建設(shè)”協(xié)辦意見的函。出具關(guān)于辦理“增撥鄱陽(yáng)湖越冬候鳥、野豬等野生動(dòng)物對(duì)農(nóng)作物等所造成損害的補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的建議”的協(xié)辦意見函》根據(jù)朱樂耕等10位政協(xié)委員提出的4293號(hào)——《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)鄱陽(yáng)湖候鳥力度，禁止殘酷獵殺》提案，我局出具《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)鄱陽(yáng)湖候鳥力度，禁止殘酷獵殺》的提案回復(fù)。三、我局關(guān)于人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的下一步打算 我局今后在處理人大代表建議和政協(xié)提案辦理的工作中，按照建議要求，協(xié)助主辦單位做好協(xié)辦意見。二○○四年十一月二十一日重慶市人民政府辦理人大代表建議政協(xié)提案工作規(guī)定人大代表建議、批評(píng)和意見（以下簡(jiǎn)稱人大代表建議）和政協(xié)提案集中反映了人民群眾的愿望和要求。認(rèn)真做好此項(xiàng)工作，對(duì)于密切政府同人民群眾的聯(lián)系、增強(qiáng)政府決策的科學(xué)化、民主化，改進(jìn)政府工作，提高執(zhí)政能力，具有十分重要的意義。（二）本級(jí)人大代表在人民代表大會(huì)期間、閉會(huì)后提出的有關(guān)政府工作的建議（含議案轉(zhuǎn)建議）。二、辦理職責(zé)（一）各級(jí)政府及其職能部門負(fù)責(zé)辦理本級(jí)人大代表的建議、本級(jí)政協(xié)提案和上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的人大代表建議和政協(xié)提案，按照工作職責(zé)，積極承擔(dān)辦理工作任務(wù)，不得推諉。各級(jí)政府及其職能部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把辦理人大代表建議、政協(xié)提案工作作為一項(xiàng)重要工作職責(zé)列入議事日程。（三）市政府辦公廳和各區(qū)縣（自治縣、市）政府辦公室為辦理工作的歸口管理單位，負(fù)責(zé)督促、檢查各承辦部門的辦理工作。全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、全國(guó)政協(xié)辦公廳轉(zhuǎn)來的全國(guó)人大代表建議和政協(xié)提案由市政府辦公廳負(fù)責(zé)交辦；本級(jí)人大代表在人民代表大會(huì)期間和閉會(huì)后提出的屬于本級(jí)政府辦理的人大代表建議及本級(jí)政協(xié)委員、政協(xié)組成單位在政協(xié)全體會(huì)議期間和閉會(huì)后提出的有關(guān)政府工作的提案，由本級(jí)政府辦公廳（室）會(huì)同人大、政協(xié)等相關(guān)部門聯(lián)合交辦。各級(jí)政府辦公廳（室）負(fù)責(zé)確需重新調(diào)整承辦單位的改辦工作。各承辦單位不得放置延誤或自行轉(zhuǎn)交其他單位處理。各承辦單位應(yīng)將人大代表建議、政協(xié)提案作為正式公文認(rèn)真清點(diǎn)、逐件登記。協(xié)辦單位對(duì)協(xié)辦件應(yīng)與主辦件一樣對(duì)待，認(rèn)真辦理，應(yīng)在收到人大代表建議和政協(xié)提案之日起30個(gè)工作日內(nèi)將協(xié)辦書面意見送交主辦單位（格式見附件1），由主辦單位綜合協(xié)辦單位意見后統(tǒng)一答復(fù)；協(xié)辦意見不一致時(shí)，由同級(jí)政府辦公廳（室）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。承辦單位在辦理人大代表建議和政協(xié)提案時(shí)，一般應(yīng)先征求建議人或提案人的意見，準(zhǔn)確理解和把握其建議、提案的意圖和要求，努力提高辦理質(zhì)量和滿意率。對(duì)有條件解決的問題，要及時(shí)研究解決；對(duì)因財(cái)力、物力等客觀條件限制，一時(shí)解決不了的問題，要納入工作計(jì)劃，積極創(chuàng)造條件逐步解決；對(duì)涉及國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定或超出職權(quán)范圍以及受客觀條件限制而難以解決的問題，應(yīng)向人大代表、政協(xié)委員說明情況，認(rèn)真做好解釋工作。各承辦單位一般應(yīng)在接到人大代表建議和政協(xié)提案之日起3個(gè)月內(nèi)辦理完畢并作出答復(fù)。1．對(duì)全國(guó)人大代表建議、全國(guó)政協(xié)提案，由市政府辦公廳行文答復(fù)，并分別抄送全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、全國(guó)政協(xié)辦公廳及國(guó)家有關(guān)部門和市人大常委會(huì)辦公廳、市政協(xié)辦公廳及市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。3．區(qū)縣（自治縣、市）人大代表建議、政協(xié)提案，由區(qū)縣（自治縣、市）政府部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及當(dāng)?shù)厥兄惫懿块T答復(fù)，并抄送區(qū)縣（自治縣、市）人大常委會(huì)辦公室、政府辦公室、政協(xié)辦公室及有關(guān)協(xié)辦單位。答復(fù)函應(yīng)以文件形式書面答復(fù)，并加蓋公章。5．向領(lǐng)銜的人大代表、政協(xié)委員或提案單位寄送答復(fù)函件，應(yīng)隨寄1份《答復(fù)函回執(zhí)》（見附件6），以便了解對(duì)辦理情況的意見。6．對(duì)《答復(fù)函回執(zhí)》中填寫不滿意的，各承辦單位必須查明原因，認(rèn)真研究，重新辦理，再次函復(fù)。市級(jí)各承辦單位收到《回執(zhí)》后應(yīng)及時(shí)復(fù)印分送市人大常委會(huì)辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳。（1）所提問題已經(jīng)解決或基本解決的，用“Ａ”標(biāo)明；（2）所提問題正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的，用“Ｂ”標(biāo)明；（3）所提問題因客觀條件限制或其他原因需以后解決的，用“Ｃ”標(biāo)明；（4）所提問題因政策法規(guī)無(wú)法解決只能留作工作參考的，用“Ｄ”標(biāo)明。交辦單位要定期檢查各承辦單位辦理進(jìn)度和辦理質(zhì)量，掌握總體辦理情況。（六）總結(jié)。本級(jí)政府須向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告辦理代表建議的情況和向本級(jí)政協(xié)委員會(huì)通報(bào)辦理提案的情況。四、辦理工作制度（一）堅(jiān)持深入實(shí)際、聯(lián)系群眾、調(diào)查研究制度。（二）實(shí)行辦理工作月報(bào)制度。區(qū)縣（自治縣、市）人民政府、市政府部門和有關(guān)單位向市政府辦公廳報(bào)送（見附件4），并抄送市人大常委會(huì)辦公廳和市政協(xié)辦公廳。（三）堅(jiān)持與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度。對(duì)列入規(guī)劃逐步解決落實(shí)的問題，要及時(shí)向人大代表、政協(xié)委員通報(bào)情況。對(duì)重大、典型的人大代表建議和政協(xié)提案，可由市政府辦公廳送市政府領(lǐng)導(dǎo)閱批；市政府領(lǐng)導(dǎo)每年應(yīng)牽頭辦理人大代表建議、政協(xié)提案1件以上。（五）堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議制度?，F(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議決定的事項(xiàng)，由有關(guān)區(qū)縣（自治縣、市）人民政府或市政府有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)，并負(fù)責(zé)辦理落實(shí)。各地應(yīng)將人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容，與各地、各部門工作的年終考核、獎(jiǎng)懲掛鉤。各地、各部門要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立公仆意識(shí)，尊重人大代表、政協(xié)委員的民主權(quán)利，自覺接受人民群眾的監(jiān)督；結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理好每一件人大代表建議和政協(xié)提案；加強(qiáng)督促檢查，注重辦理質(zhì)量和效果，不斷創(chuàng)新辦理形式，提高辦理水平。2000年印發(fā)的《重慶市人民政府辦理人大代表建議、政協(xié)提案工作規(guī)定》（渝府發(fā)〔2000〕18號(hào)）同時(shí)廢止。