【正文】 種。4．村莊活動空間。注重營造和諧宜居的鄰里交往空間，豐富群眾文化生活。5．庭院環(huán)境。鼓勵村民積極美化庭院，營造戶戶皆美景的環(huán)境效果。中心村配置“11+4”基本公共服務和基礎設施。4項基礎設施即公交站、垃圾收集點、污水處理設施、公廁。2項公共服務包括健身活動場地、便民超市，1項基礎設施即垃圾收集點。兼有對外服務功能的設施，宜布置在交通便利的路旁或村口。道路交通工程。主要道路路面采用水泥或其他硬質材料，次要道路路面采用石板、碎石、鵝卵石等鄉(xiāng)土材料，具有歷史文化特色的街巷路面應采用傳統(tǒng)建筑材料。機耕道、巷、梯、坎、徑、埂與主次道路連接處，應設置簡易警示柱。在城鎮(zhèn)供水服務半徑內的村莊，應優(yōu)先采用管網延伸供水。小型村莊和相鄰村莊可結合實際采用區(qū)域集中供水，散戶宜采用簡易獨立供水。對村莊生活飲用水水源地，應建立水源保護區(qū)實施保護。在確保既有農田排灌水系不受影響及防洪排澇安全的前提下，雨水排放宜采用明溝方式，特殊區(qū)段（如人口密集區(qū)段等）可用管道或暗溝。新建村莊應采用雨污分流排水系統(tǒng)。在城鎮(zhèn)供氣服務半徑內的村莊，應同步敷設天然氣管網。積極探索秸稈發(fā)酵沼氣、大中型畜禽糞便處理沼氣等集中供氣試點和推廣工作。按照“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理”的模式，逐步實現村莊垃圾分類收集、封閉運輸、無害化處理和資源化利用。中心村及旅游型村莊應設置水沖式公共廁所。村莊供電線路宜采用架空線方式，沿道路架設，特殊地段可結合地形合理確定路徑。通信。中心村實現光纖到村，村村通電話。應采取主動防災方式，規(guī)劃建設生命線工程及重要基礎設施。集中供水的村莊應布設消防栓等設施，不具備集中供水條件的，可利用既有水系或建設人工消防水池滿足消防要求。村莊防洪應達到當地和流域防洪標準，易澇地段應規(guī)劃建設排澇設施。1．因地制宜發(fā)展農產品生產。（1）淮北平原地區(qū)糧食生產集聚區(qū)，包括阜陽市、亳州市、淮南市、宿州市、淮北市、蚌埠市。（2）江淮丘陵區(qū)農業(yè)生產集聚區(qū)，包括六安市、滁州市、合肥市。（3）沿江平原區(qū)農業(yè)生產集聚區(qū)，包括馬鞍山市、蕪湖市、銅陵市、池州市以及安慶市的沿江平原地區(qū)。（4）皖南特色農業(yè)生產集聚區(qū)，包括黃山市，宣城市的旌德縣、績溪縣，池州市的石臺縣、青陽縣。（5）皖西大別山區(qū)特色農業(yè)生產集聚區(qū)，包括六安市的金寨縣、霍山縣，安慶市的岳西縣、潛山縣、太湖縣。2．保障傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展。嚴格保護耕地，加強農田水利設施建設，改造中低產田，大規(guī)模建設旱澇保收高標準農田。以自然資源為基礎，依托傳統(tǒng)產業(yè)，因地制宜發(fā)展農副產品加工、畜牧水產養(yǎng)殖、觀光農業(yè)、鄉(xiāng)村物流等產業(yè)。保護鄉(xiāng)村歷史文化。發(fā)展特色文化。強化徽州文化生態(tài)保護實驗區(qū)和中國花鼓燈原生態(tài)保護區(qū)的建設與管理，促進黃梅戲等地方戲的保護與傳承。從2013年開始，每年重點培育建設1500個左右中心村，全面推進環(huán)境整治、基礎設施建設和公共服務配套，建設周期2年；每年治理改造10000個左右自然村，以村莊環(huán)境綜合整治為重點，建設周期1年。1．建立規(guī)劃體系。以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為單位編制村莊體系規(guī)劃，明確中心村規(guī)模，落實自然村布點。2．強化技術和經費支持。設立省級美好鄉(xiāng)村建設專項資金，采取以獎代補方式，重點支持中心村規(guī)劃建設。第四篇：2012年美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃2012年美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃范本《安徽省美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃(2012—2020年)》總體目標是建設生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美的美好鄉(xiāng)村。中心村為鄉(xiāng)村基本服務單元，主要建設任務是完善基本鄉(xiāng)村公共服務及支農服務功能，配置小學、幼兒園、衛(wèi)生所、文化站、圖書室、鄉(xiāng)村金融服務網點、公共服務中心等11項基本公共服務和公交站、垃圾收集點、污水處理設施、公廁等4項基礎設施，吸引人口向中心村集聚。在設施建設上，道路交通工程應盡量利用原有鄉(xiāng)村道路，按交通需求合理確定寬度。按照“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理”的模式，逐步實現村莊垃圾分類收集、封閉運輸、無害化處理和資源化利用。村莊建設主要采用改造提升、拆遷新建、舊村整治、特色保護4種模式。鄉(xiāng)村環(huán)境應合理利用地形，保持田園風光，結合民俗民風，體現鄉(xiāng)土氣息。在適宜發(fā)展旅游業(yè)的村莊，合理設置游客休閑設施。產業(yè)發(fā)展上，全省將規(guī)劃建設淮北平原地區(qū)、江淮丘陵區(qū)、沿江平原區(qū)、皖南、皖西大別山等5個農產品生產集聚區(qū)，保障傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展特色產業(yè)，加快興業(yè)富民步伐。規(guī)劃范圍為宣城市行政轄區(qū)，國土面積12340平方公里。一、規(guī)劃依據及現狀特征（一）規(guī)劃依據（1）《安徽省美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃（20122020年）》（皖政〔2012〕97號）；（2）《安徽省美好鄉(xiāng)村建設標準（試行）》；（3）《宣城市美好鄉(xiāng)村建設“十二五”行動計劃》；（4）宣城市及下屬縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃；（5）宣城市及下屬縣市國民經濟與“十二五”社會發(fā)展規(guī)劃；（6）宣城市及各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃；（7）有關法律、法規(guī)、政策、技術規(guī)范與標準等。二是北部圩區(qū)人均耕地較多、交通通達性好等因素促進了該區(qū)的經濟發(fā)展和人口密集，村莊規(guī)模較大（約560人/村莊）、密度較高（），呈成片式布局；中部丘陵區(qū)人均耕地及交通通達性等介于北區(qū)和南區(qū)之間，經濟基礎良好，村莊規(guī)模較適中（約520人/村莊）、密度適中（），為避開地質災害、發(fā)展特色產業(yè)，村莊沿緩坡及地勢低平地區(qū)分布；南部山區(qū)人均耕地較少、交通通達性較差、地形復雜，村莊規(guī)模較?。s370人/村莊）、密度較?。ǎ?，村莊零星布局。二、目標與原則（一）指導思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的十八大“五位一體”總體布局要求，順應全市廣大農民意愿，讓廣大農民共享改革發(fā)展成果，以鄉(xiāng)村規(guī)劃為龍頭，以生態(tài)文明建設為契機，以村鎮(zhèn)建設和示范帶提升為重點，以農村清潔工程為突破口，以產業(yè)發(fā)展為核心，以加大投入和創(chuàng)新工作機制為保障，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“四化同步”協(xié)調發(fā)展，努力將宣城農村建設成為“村村優(yōu)美、家家寬裕、處處和諧、人人幸福”的宜居宜業(yè)宜游的美好鄉(xiāng)村。到2016年，全市60%以上的中心村要求達到美好鄉(xiāng)村建設要求，其中：寧國市80%以上，廣德縣、績溪縣70%以上，宣州區(qū)、郎溪縣、涇縣、旌德縣50%以上；到2020年，全市90%以上的中心村達到美好鄉(xiāng)村建設要求；到2030年，全市中心村全面達到美好鄉(xiāng)村建設要求。三、空間布局（一）村莊體系規(guī)劃形成中心村和自然村兩級村莊體系。（二）空間體系全面推進新型城鎮(zhèn)化“11134”工程，加快構建科學合理的現代城鎮(zhèn)體系，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，在市域構筑“一個中心城市、一個城鎮(zhèn)群體和四條城市（鎮(zhèn)）與產業(yè)帶及多個點狀分布”的城鎮(zhèn)網絡空間結構的基礎上，綜合考慮宣城市不同區(qū)域資源稟賦、發(fā)展條件和發(fā)展?jié)摿?，將宣城市美好鄉(xiāng)村規(guī)劃建設路徑規(guī)劃為“七點、十帶、三片”的空間格局，實現美好鄉(xiāng)村建設的點軸帶動效應和分片分類指導?！笆畮А毙輩^(qū)貍橋至水東示范帶、洪林至文昌示范帶，郎溪縣214省道示范帶，廣德縣東盧山水畫廊示范帶，寧國市215省道示范帶、港口至千秋關示范帶，涇縣322省道琴溪至云嶺至桃花潭示范帶，績溪縣登源河歷史文化生態(tài)旅游示范帶、215省道生態(tài)特色產業(yè)示范帶，旌德縣205國道生態(tài)休閑旅游示范帶。以優(yōu)化人居環(huán)境、加快產業(yè)發(fā)展和加強社會建設為重點；突出土地整理、新型農村社區(qū)建設、產業(yè)提升、風貌塑造和文化保護等內容。以優(yōu)化人居環(huán)境，突出風貌為重點。（三）村莊布點1．統(tǒng)籌鄉(xiāng)村人口分布為優(yōu)化宣城市村莊空間布局，完善配套基礎設施，促進鄉(xiāng)村人口向中心村集聚，規(guī)劃到2016年，全市建設中心村750個左右，達到美好鄉(xiāng)村標準的約450個，建設自然村約3000個；到2020年，全市建設中心村730個左右，達到美好鄉(xiāng)村標準的約661個，建設自然村約2300個；到2030年，全市建設中心村600個左右，全面達到美好鄉(xiāng)村建設標準，建設自然村約1800個。中部片區(qū)（丘陵區(qū)為主）中心村實現平均服務常人口規(guī)模1000人左右，中心村聚集人口規(guī)模不宜少于200人，自然村人口規(guī)模不宜少于100人。（各中心村、自然村人口規(guī)?？筛鶕嶋H情況在美好鄉(xiāng)村布點規(guī)劃階段參照以上標準作適當調整，考慮到公共服務設施和基礎設施的配套，鼓勵將中心村規(guī)模做大。村莊按照區(qū)位與交通條件分為城郊型村莊和鄉(xiāng)村型村莊。2．因地制宜，采用不同建設模式。其中，中心村一般宜采用改造提升或拆遷新建模式，保留的自然村一般宜采用舊村整治或特色保護模式。（二）村莊選址與布局1．村莊選址村莊選址應遵循安全原則，有利生產，方便生活，便于基礎設施配套；盡量不占或少占優(yōu)質農田，對原村莊用地要及時進行復墾，確保耕地總量不減少；尊重農民意愿，結合自然條件，提倡相對集中。2．村莊布局村莊布局一是要有利于組織現代農業(yè)生產，有利于農村產業(yè)調整。（三）建筑風貌尊重村莊現有建筑風貌，避免不必要的建筑形體及風格改造，對圩區(qū)、丘陵、山區(qū)等不同地形環(huán)境所形成的地方建筑特色進行梳理整治，建筑色彩不得使用紅、黃、藍等三原色，鼓勵引導徽文化元素的應用，體現鄉(xiāng)土氣息，新建建筑不宜超過三層，使用新型建筑材料。中部片區(qū)（丘陵為主）：居住較密集，為現代與傳統(tǒng)相對有序并存的建筑風格，新增建筑結合當地自然地勢與原有村莊分形發(fā)展。南部片區(qū)（山區(qū)為主）：居住相對分散，為傳統(tǒng)建筑風格，新增建筑與原有村莊的風貌及尺度相協(xié)調，原有現代建筑改造在空間尺度、建筑形式、色彩肌理與歷史建筑協(xié)調，突出徽派建筑風格。2．水系景觀加強坑塘河道水環(huán)境保護，充分發(fā)揮功能作用。水體護坡宜采用自然護坡、適度采用護砌，營建村莊特色水系景觀。完整傳統(tǒng)空間結構并能長期健康發(fā)展的地方特色聚落，注意保護和利用。4．公共活動空間從村落布局結構、功能流向出發(fā)，適應當地村民的生活方式和勞作習慣，結合村莊土地利用格局，選擇自然集聚、可達性強的場地作為村莊公共活動中心。5．庭院景觀庭院景觀滿足農民生活和生產需求，滿足農用車輛暫停、谷物晾曬和家禽家畜活動的空間需求。注重對圍墻、綠籬等圍合構筑物和庭院出入口的美化處理，鼓勵村民利用地方特產積極美化庭院，營造戶戶皆美景的景觀效果。（五）公共服務和基礎設施配置1．配置原則公共服務設施宜集中布置，盡量與公共活動中心相結合，對于有一定規(guī)模的，結合村莊道路形成街市。幼兒園、小學應結合教育部門有關規(guī)劃進行合理布局。中心村配置“10+（2）+4”公共服務和基礎設施?！埃?）”項公共服務設施包括小學及農貿市場。4項基礎設施包括停車場（含公交停靠站）、垃圾收集點、污水處理設施、公廁。有拆并意向的村莊，可先配置健身活動場地、便民超市、垃圾收集點等公共服務和基礎設施。2項公共服務設施包括健身活動場地和便民超市（可結合農戶）。自然村也應該根據實際情況配置污水處理設施和公廁。（六）設施建設1．道路交通工程（1）道路選線道路選線宜順應地形，避開不良工程地質。（2）道路寬度合理道路寬度。（3）使用材料路面材質使用水泥、塊石、混泥土磚等地方材料，節(jié)約成本，體現地方特色。（4）停車場設置住宅建筑停車按每戶1個停車位的標準適當配置。公共建筑停車場地虛選擇車流集中的場所統(tǒng)一安排。山區(qū)：保證水體自然原生態(tài)；圩區(qū)及丘陵地區(qū)：建議村村有水塘。距集鎮(zhèn)超過5公里或無條件的區(qū)域，應建設小型集中式供水工程，聯村、連片或單村集中供水。（3）綜合用水指標選取近期為70升／人4．排水工程（1）建議采用雨、污分流制，雨水經收集就近排入水體，生活污水經過處理后排出。（3）距集鎮(zhèn)5公里以內的村莊，建議選擇接入城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng)進行統(tǒng)一處理。不具備生活供氣條件的村莊，應優(yōu)先推廣使用新型燃具、灶具，倡導使用沼氣、秸稈、農作物殘棄物等燃料，鼓勵使用太陽能等清潔能源。6．供電工程線路采用架空線方式，路徑沿村通道路架設，特殊地段可結合地形確定路徑。低壓供電半徑不宜超過500m；低壓采用三相四線制供電方式；生活用電按居住建筑面積不小于20W/m計算，采用“一戶一表”；公共設施、路燈、其它農業(yè)生產和產業(yè)用電應單獨計算。低壓架空線對構（建）筑物的安全距離應滿足相關規(guī)定；變壓器和電氣裝置外露可導電部分應各自接地。在強化村民消防意識、加強防火安全管理的同時，完善農村消防設施的建設也十分必要，農村地區(qū)消防工作可從以下幾點來開展。（2）設有自來水管網的村莊，要在村內主要路口設置消火栓。8．通信工程（1）有線電視：結合當地廣電主管部門統(tǒng)一規(guī)劃，建設有線電視網絡。（2）通訊規(guī)劃 ：結合當地通信主管部門統(tǒng)一規(guī)劃，實現村村通電話。9．環(huán)衛(wèi)工程（1）實施農村清潔工程，因地制宜，倡導“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉運、縣（區(qū)）集中處理”為主的農村生活垃圾處理模式，積極推進農村生活垃圾減量化、資源化與無害化處理工作，鼓勵垃圾的綜合利用，努力實現村莊保潔常態(tài)化，逐步推行垃圾分類收集，提高再生資源化水平。（3）各類生活垃圾近期收集應實現容器化、密閉化管理，垃圾桶（箱）要便于投放、運輸且不影響周邊住戶的原則進行設置，一般1530戶設置一個，確保服務半徑不大于70米為宜。（5）近期垃圾清運設施主要采用專用人力收集垃圾車、專用機動三輪車等（6）保潔隊伍應根據村莊規(guī)模合理配備清潔人員，每個村莊至少配備一名保潔人員。每個村要選定灰土處置場所，就地處理本村灰土。10．減災應采取主動防災方式，注重地質災害和防洪規(guī)劃，保障生命線工程及重要基礎設施。集中供水的村莊應布設消防栓等設施，不具備集中供水條件的，可利用既有水系或建設人工消防水池滿足消防要求。（七）產業(yè)發(fā)展結合自身自然資源優(yōu)勢，鼓勵工業(yè)進入工業(yè)園區(qū)，依托傳統(tǒng)產業(yè)，因地制宜發(fā)展農副產品加工、畜牧水產養(yǎng)殖、觀光農業(yè)、苗圃蔬菜種植基地等特色產業(yè)，形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”和“一村一品”格局。中部片區(qū)（丘陵區(qū)為主）：以茶葉、毛竹、林木、板栗、苗木花卉和蔬菜種植為主導的林業(yè)及生態(tài)觀光、休閑農業(yè)和加工為附加產業(yè)的田園經濟，代表地區(qū)為寧國、廣德等低山丘陵地區(qū)；以紅色旅游為主導的第三產業(yè)，代表地區(qū)為涇縣的茂林鎮(zhèn)。（八）歷史風貌保護1．對村莊始建年代久遠、保存較好、具有一定歷史文化價值的傳統(tǒng)街巷、傳統(tǒng)民居以及祠堂、廟宇、亭榭、牌坊等建筑(構)物、古樹名木要合理保護，傳承歷史文化。3．對建筑風貌和主體建筑較好，在保護其建筑的格局