【正文】 改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。黨組織生活制度嚴(yán)格黨的組織生活，是黨章規(guī)定的一項(xiàng)重要組織制度，是加強(qiáng)黨員教育、管理、監(jiān)督的一項(xiàng)有力措施，是統(tǒng)一黨員思想，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有效組織形式和方法。一、組織生活的主要內(nèi)容（一）傳達(dá)黨中央和上級(jí)黨組織的指示、決議、規(guī)定、報(bào)告、文件，結(jié)合本單位實(shí)際，討論本支部貫徹執(zhí)行的計(jì)劃和措施。（三）聽(tīng)取黨員思想?yún)R報(bào)和黨性分析，檢查黨員在日常工作中的表現(xiàn)，以及完成支部交辦任務(wù)的情況。（五）組織黨員開(kāi)展各類(lèi)教育活動(dòng)。開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和思想統(tǒng)一。（八）討論黨員發(fā)展工作計(jì)劃，制定培養(yǎng)、教育、考察入黨對(duì)象的措施，討論預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正。（十）經(jīng)常性開(kāi)展有利于黨員教育、管理和充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的活動(dòng)?！叭龝?huì)一課”制度“三會(huì)一課”是指支部黨員大會(huì)，支委會(huì)，黨小組會(huì)和黨課教育。（一）支部黨員大會(huì)支部黨員大會(huì)，由黨支部書(shū)記主持，全體黨員（包括預(yù)備黨員）參加，討論研究支部重要議題的一種組織活動(dòng)。支部黨員大會(huì)的內(nèi)容：（1）宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示和工作計(jì)劃等；（2）審查和通過(guò)支部委員會(huì)的工作報(bào)告，對(duì)支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督；（3）討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正；（4）評(píng)定合格黨員，處分犯有錯(cuò)誤的黨員，處臵不合格黨員；（5）選舉支委會(huì)及出席上級(jí)黨代會(huì)的代表，罷免、撤換不稱職的支委和出席上級(jí)黨代會(huì)代表；（6）討論執(zhí)行上級(jí)黨組織布臵的任務(wù)和黨支部提交的其他主要問(wèn)題。支部黨員大會(huì)一般每季度召開(kāi)一次。支委會(huì)是黨內(nèi)生活的重要內(nèi)容。（1）貫徹黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的指示和決定。（3）研究黨支部建設(shè)包括支部班子自身建設(shè)和黨員的發(fā)展、教育、管理、紀(jì)律檢查等黨建工作。（5）研究黨員的獎(jiǎng)懲。支委會(huì)時(shí)間。（三）黨小組會(huì)黨小組會(huì)是黨小組活動(dòng)的主要形式之一，也是黨員組織生活的重要組成部分。黨小組會(huì)的內(nèi)容。學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和黨的基本知識(shí)，不斷提高黨員素質(zhì)。（3）根據(jù)實(shí)際，向黨員分配、布臵工作。（5）討論對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)和教育以及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問(wèn)題。討論違紀(jì)黨員的處分及不合格黨員的處臵。黨小組會(huì)的時(shí)間。如遇特殊情況，可適當(dāng)增加次數(shù)。（四）黨課教育黨課是黨支部以授課形式定期對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育經(jīng)常性教育的主要形式，是黨支部的一項(xiàng)重要工作。黨的基本理論、知識(shí)、中心任務(wù)、黨風(fēng)黨紀(jì)、國(guó)內(nèi)外形勢(shì)等?；鶎又Р孔孕猩宵h課，每年不少于二次。黨課形式。組織生活會(huì)（一）嚴(yán)格黨的組織生活，不斷提高黨員參加組織生活的自覺(jué)性。（二）要堅(jiān)持組織生活的政治性和原則性。要堅(jiān)持正面教育，自我教育為主，達(dá)到教育黨員、激勵(lì)黨員、整頓隊(duì)伍的目的。（三）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要過(guò)雙重組織生活。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨支部組織生活中，要以普通黨員的身份出現(xiàn)，自覺(jué)接受黨組織和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。并反映他們的意見(jiàn)和要求。一、談心范圍（一）黨支部成員與黨員、群眾；（二）黨員與黨員；（三）黨員與群眾。三、談心內(nèi)容（一）征求群眾對(duì)黨支部工作和黨員的意見(jiàn)；（二）黨員、群眾反映比較突出的意見(jiàn)和建議；（三）思想觀念、行為方法、工作作風(fēng)等方面存在問(wèn)題；（四）在工作、生活中遇到困難或挫折，組織予以關(guān)心、幫助解決。五、談心要求（一）談心活動(dòng)開(kāi)展前，黨支部要提前做出安排，應(yīng)根據(jù)談話類(lèi)型及談心對(duì)象的不同選擇談心形式，對(duì)平時(shí)掌握的情況進(jìn)行認(rèn)真研究分析，對(duì)黨員開(kāi)展談心活動(dòng)提出要求或有針對(duì)性地提出意見(jiàn)。根據(jù)黨員、群眾思想工作需要，可視情況隨時(shí)開(kāi)展談心活動(dòng)。（四）黨支部應(yīng)建立談心工作臺(tái)帳，將談心工作的實(shí)施情況進(jìn)行匯總，存檔備查。一、民主評(píng)議黨員的原則堅(jiān)持實(shí)事求是的原則；堅(jiān)持民主、公開(kāi)的原則；堅(jiān)持個(gè)人評(píng)與組織評(píng)、黨員評(píng)與群眾評(píng)相結(jié)合的原則；堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合的原則。愛(ài)崗敬業(yè)，勇于奉獻(xiàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，完成各項(xiàng)任務(wù)，工作中努力創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的情況。密切聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾的情況。維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，反對(duì)民族分裂和非法宗教活動(dòng)等。三、民主評(píng)議的對(duì)象及時(shí)間民主評(píng)議以本單位在職正式黨員為主。四、民主評(píng)議黨員的程序組織動(dòng)員。黨支部根據(jù)安排，召開(kāi)全體黨員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員。組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》、有關(guān)文件精神，進(jìn)行黨課教育，切實(shí)增強(qiáng)黨員主動(dòng)聽(tīng)取意見(jiàn)、查找自身問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的自覺(jué)性。黨支部要以召開(kāi)群眾座談會(huì)發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式征求群眾對(duì)黨支部和黨員的意見(jiàn)。每位黨員談心人數(shù)不少于5人。支部要對(duì)征求到的意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真的梳理，并向每位黨員反饋。民主評(píng)議與測(cè)評(píng)。組織定格，公示結(jié)果。按照有關(guān)政策規(guī)定，處臵不合格黨員。每位黨員都要積極地接受黨員和群眾的評(píng)議，正確對(duì)待黨員和群眾的意見(jiàn)。廣泛征求黨內(nèi)、黨外意見(jiàn)，民主評(píng)議時(shí)，對(duì)黨員要求要嚴(yán)；在民主測(cè)評(píng)前，對(duì)黨員和群眾代表要提出“公正、無(wú)私、負(fù)責(zé)”的要求；在落實(shí)整改上要求真務(wù)實(shí)。二、支部委員會(huì)，由全體支委成員參加。三、會(huì)議事內(nèi)容（一）貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)。（三）本單位全局性的工作安排和改革發(fā)展等重大部署及實(shí)施方案。（五）黨員發(fā)展、教育管理、紀(jì)律檢查和自身建設(shè)等黨建工作。（七）人員調(diào)進(jìn)或調(diào)出。四、支委會(huì)議事程序支委會(huì)由書(shū)記主持，根據(jù)需要召開(kāi)，可隨時(shí)召開(kāi)。會(huì)前由書(shū)記提出議題，在充分醞釀的基礎(chǔ)上準(zhǔn)備意見(jiàn)或方案；提前將開(kāi)會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、議題、要求等事項(xiàng)通知各位委員；委員根據(jù)會(huì)議要求，做好參會(huì)準(zhǔn)備。三分之二以上的委員到會(huì)后，主持人應(yīng)講明議題和討論要求，并指定專人做好會(huì)議記錄。支委會(huì)在討論問(wèn)題時(shí)，要充分發(fā)揚(yáng)民主，暢所欲言、各抒己見(jiàn)，但不得搞臨時(shí)動(dòng)議。會(huì)議主持人在各位委員充分發(fā)表意見(jiàn)后，要及時(shí)歸納各方的意見(jiàn)，并提出擬表決的建議內(nèi)容。如議題需要形成決定，支委會(huì)一般采用口頭表決、舉手表決或者無(wú)記名投票的方式表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決定。會(huì)議決定形成后，主持人對(duì)決定做出的工作事項(xiàng)要進(jìn)行分工，做到責(zé)任到人。支委會(huì)議題進(jìn)行完畢后，由主持人宣布休會(huì)。五、支部會(huì)議事原則（一）少數(shù)服從多數(shù)的原則。（二）個(gè)人服從組織的原則。（三）集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制相結(jié)合的原則。（四）支委會(huì)保密的原則。黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作制度第一條為充分發(fā)揮全體黨員民主教育、民主管理、民主監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)黨的建設(shè)，完善監(jiān)督制約機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺(tái)階，結(jié)合中心實(shí)際，制訂本制度。第三條黨的秘密事項(xiàng)，或者有關(guān)事項(xiàng)尚處在黨的秘密階段，不列入黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。第五條黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，可以區(qū)分不同情況，采用公開(kāi)、半年公開(kāi)、季度公開(kāi)、月度公開(kāi)的方式。第六條黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)時(shí)間一般不少于一周，公示時(shí)間一般不少于三天。第八條黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容或方式，不得侵犯法律規(guī)定的公民個(gè)人名譽(yù)權(quán)、人格權(quán)和隱私權(quán)。第十條黨員及黨外群眾對(duì)黨務(wù)工作如有建議、批評(píng)和意見(jiàn)，可以向負(fù)責(zé)人反映。黨員黨性定期分析制度建立黨員黨性定期分析制度，是加強(qiáng)中心黨的組織建設(shè)，抓好黨員隊(duì)伍思想建設(shè)，堅(jiān)持不懈地提高黨員素質(zhì)的需要。二、基本原則（一）堅(jiān)持有的放矢原則。查找問(wèn)題要按照講政治、講正氣、講黨性的要求，從日常的工作、學(xué)習(xí)、生活入手，做到思想聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)識(shí)聯(lián)系實(shí)際，查擺聯(lián)系實(shí)際。黨員必須遵守黨的綱領(lǐng)和章程，自覺(jué)履行黨員義務(wù)，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。（三）著眼懲前毖后原則。對(duì)黨員隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，要采取懲前毖后的原則，著眼于自我教育，自我糾正，始終堅(jiān)持做到自重、自省、自警、自勵(lì)，常懷律己之心，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，努力做一名合格的共產(chǎn)黨員。根據(jù)黨性原則要求，建立黨性定期分析制度，要做到“四查擺四樹(shù)立”。四、具體要求在召開(kāi)黨性分析會(huì)議之前，黨支部成員要找黨員談心，尤其是黨性觀念不夠強(qiáng)，組織紀(jì)律渙散，作風(fēng)浮夸，思想認(rèn)識(shí)比較模糊的同志，在指出缺點(diǎn)和不足的同時(shí)，幫助他們查找根源，分析原因。黨支部對(duì)個(gè)人的黨性分析材料要進(jìn)行檢查，堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)，不能用工作總結(jié)或其他材料代替黨性分析材料，不能只談工作不談思想，只談成績(jī)不談缺點(diǎn)，切切實(shí)實(shí)通過(guò)黨性分析，提高覺(jué)悟，增強(qiáng)黨性。要重教育，強(qiáng)制度，抓好落實(shí)教育活動(dòng)。（二）抓黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)進(jìn)行黨性教育。（三）與紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月結(jié)合起來(lái)。通過(guò)紀(jì)律學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的思想意識(shí)，增強(qiáng)依法執(zhí)政、廉潔從政觀念，筑牢黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想道德防線。開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，是黨員通過(guò)組織程序開(kāi)展自省和接受善意批評(píng)的有效途徑。黨員通過(guò)黨性分析會(huì)、黨員民主生活會(huì)和民主評(píng)議黨員活動(dòng)，開(kāi)展積極的批評(píng)和自我批評(píng)，改正缺點(diǎn)，糾正錯(cuò)誤。中心成立黨員黨性定期分析制度領(lǐng)導(dǎo)小組。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在加強(qiáng)對(duì)黨性分析工作領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，還要積極參與黨性分析，帶頭撰寫(xiě)黨性分析材料，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭剖析，敢于觸及個(gè)人的思想問(wèn)題，正視不足和缺點(diǎn)，敢于承認(rèn)和改正缺點(diǎn)錯(cuò)誤，為黨性分析營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的良好氛圍。黨員在開(kāi)展黨性分析的同時(shí)，要積極引導(dǎo)，主動(dòng)引導(dǎo)和善于引導(dǎo)，要抓住環(huán)節(jié)，嚴(yán)格程序，保證質(zhì)量，確保黨性分析不走過(guò)場(chǎng)。黨員對(duì)組織或其他黨員、群眾提出的意見(jiàn)，要摒棄私心雜念，誠(chéng)心誠(chéng)意聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，有正確的態(tài)度，作出實(shí)事求是的回答；對(duì)存在問(wèn)題的原因剖析要深刻，真正做到觸動(dòng)思想，提高認(rèn)識(shí)；要針對(duì)存在的突出問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)整改。（四）開(kāi)展談心活動(dòng)。（五）定期檢查。第五篇：鎮(zhèn)關(guān)工委各項(xiàng)制度關(guān)工委學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)成員每季度集中學(xué)習(xí)一次，每次學(xué)習(xí)時(shí)間不少于2小時(shí)，關(guān)工委主任為學(xué)習(xí)召集人。對(duì)上級(jí)關(guān)工委的有關(guān)文件和重要指示要及時(shí)組織學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，自覺(jué)的用于指導(dǎo)關(guān)心下一代的各項(xiàng)工作中去。學(xué)習(xí)要注重實(shí)效，不走過(guò)場(chǎng)，做到理論聯(lián)系實(shí)際、自覺(jué)指導(dǎo)實(shí)踐。關(guān)工委會(huì)議制度關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議一般每季度召開(kāi)一次，每次 會(huì)議不少于兩小時(shí)，根據(jù)需要可以召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。根據(jù)需要，關(guān)工委召開(kāi)成員會(huì)議可以通知基層關(guān)工組 織負(fù)責(zé)人或者主持日常工作的五老人員參加會(huì)議，共同對(duì)有 關(guān)關(guān)心下一代的問(wèn)題進(jìn)行討論，對(duì)準(zhǔn)備進(jìn)行的有關(guān)活動(dòng)參與 策劃。班子成員參會(huì)前對(duì)有關(guān)關(guān)工工作要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研 究，充分做好會(huì)前準(zhǔn)備，每次會(huì)議除對(duì)前期工作進(jìn)行小結(jié) 外，要結(jié)合實(shí)際組織策劃一次有益于未成年人身心健康的關(guān) 愛(ài)活動(dòng)。關(guān)工委請(qǐng)示匯報(bào)制度堅(jiān)持黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞黨的中心工作開(kāi)展關(guān)心下一代的各項(xiàng)活動(dòng)，做到不利于黨委和政府大局的話不說(shuō)，不利于黨委和政府大局的事不辦。關(guān)工委計(jì)劃主辦和參辦關(guān)愛(ài)活動(dòng)要主動(dòng)向黨委請(qǐng)示，接受指示和指導(dǎo)，不斷修改和完善活動(dòng)方案，活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)總結(jié)并向黨委作口頭或者書(shū)面匯報(bào)。關(guān)心下一代工作是黨和政府的重要工作，是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，關(guān)工委要認(rèn)真當(dāng)好黨委政府關(guān)心下一代工作的參謀和助手，當(dāng)好黨委與基層關(guān)工組織之間的橋梁和紐帶。加強(qiáng)同上級(jí)關(guān)工委的溝通聯(lián)系，主辦重要活動(dòng)時(shí)主動(dòng)向上級(jí)關(guān)工委報(bào)告，請(qǐng)求關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)觀摩指導(dǎo)，根據(jù)需要請(qǐng)老領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)作思想道德和革命傳統(tǒng)等方面的報(bào)告。鎮(zhèn)關(guān)工委與鎮(zhèn)學(xué)校關(guān)工委要經(jīng)常的保持聯(lián)系，圍繞未成年人教育關(guān)愛(ài)這一主題共同探討、凝心聚力，并調(diào)動(dòng)一切積極因素、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和組織腳踏實(shí)地的為未成年人辦好事實(shí)事。關(guān)工委工作制度用黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)關(guān)工全局，利用各種形式進(jìn)一步廣泛深入宣傳關(guān)心下一代工作的重要性，動(dòng)員更多的老同志投身到關(guān)心下一代事業(yè)中來(lái)。堅(jiān)持因地制宜，創(chuàng)新實(shí)干，在開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義等教育時(shí)要精心準(zhǔn)備，不影響正常的教學(xué)，組織策劃關(guān)愛(ài)活動(dòng)時(shí)要講究實(shí)效，不玩花架子，幫助指導(dǎo)基層開(kāi)展活動(dòng)時(shí)要講清道理，不指手畫(huà)腳擺官架子。加強(qiáng)關(guān)工委自身建設(shè)，固本強(qiáng)基，提高戰(zhàn)斗力，提高工作水平。關(guān)工委主要任務(wù)積極配合并參與建設(shè)愛(ài)國(guó)主義、革命傳統(tǒng)、勞動(dòng)技能、國(guó)防知識(shí)等教育基地，為青少年的學(xué)習(xí)、生活、身心健康創(chuàng)造健康的成長(zhǎng)環(huán)境。積極參與對(duì)青少年進(jìn)行法制宣傳教育，幫助青少年學(xué)法、知法、守法、用法，重點(diǎn)做好“五失人員”（即失學(xué)、失業(yè)、失足、失管、失親青少年）的幫助轉(zhuǎn)化工作。主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)職能部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體的聯(lián)系，采取多種形式，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，積極為青少年辦好事辦實(shí)事，切實(shí)幫助他們解決一些實(shí)際困難，努力維護(hù)青少年的合法權(quán)益。文書(shū)檔案范圍包括：各種文件、行文、信函、制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等。要按科學(xué)要求存放、保管檔案，做好防盜、防光、防高溫、防潮、防塵、防鼠、防蟲(chóng)工作杜絕一切隱患。閱檔時(shí)，要保證案卷完整無(wú)缺，不準(zhǔn)拆卷，不準(zhǔn)涂改，不準(zhǔn)取走卷內(nèi)材料。外單位人員查借檔案，須出示單位介紹信或辦理一定手續(xù)。每年年終都對(duì)重視、關(guān)心和支持關(guān)心下一代工作的領(lǐng)導(dǎo)和“五老”人員進(jìn)行檢查考核。關(guān)工委必須重視，全力做好鎮(zhèn)關(guān)工委所下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，為年終總評(píng)積累成績(jī)和分值。第二項(xiàng)：日常檢查（此項(xiàng)占20分）。第三項(xiàng)：工作總結(jié)匯報(bào)（此項(xiàng)占20分）。再加上日常單項(xiàng)工作匯報(bào)，一并記入總評(píng)分。關(guān)工委要不斷加強(qiáng)對(duì)關(guān)心下一代工作的宣傳報(bào)導(dǎo)工作，及時(shí)向上級(jí)關(guān)工委報(bào)送信息，并將報(bào)送及采用情況及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)關(guān)工委，年終匯總記入總分。關(guān)工委表彰激勵(lì)制度注重發(fā)現(xiàn)，培植關(guān)心下一代工作的先進(jìn)典型。對(duì)在關(guān)工委工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。制定對(duì)關(guān)工委督導(dǎo)評(píng)估及考評(píng)辦法，每年進(jìn)行一次督導(dǎo)評(píng)估。關(guān)工委財(cái)務(wù)管理制度，由專職副主任分管財(cái)務(wù)工作。，根據(jù)本委工作安排，按有關(guān)規(guī)定做好經(jīng)費(fèi)開(kāi)支預(yù)算，指派專人負(fù)責(zé)報(bào)賬。、辦公用具的購(gòu)置、登記、管理和維護(hù)工作，所有辦公室購(gòu)買(mǎi)、更新的應(yīng)先報(bào)分管