【正文】 最可愛(ài)的人的活動(dòng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，弘揚(yáng)正氣，創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)工作，解決干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。 圍繞學(xué)習(xí)宣傳xx大精神和中共中央《決定》精神，在工作思路上實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。即由以往就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育向與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，與全面推進(jìn)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合，堅(jiān)持齊抓共管，綜合治理的轉(zhuǎn)變；由單純控制人口數(shù)量為主，向在穩(wěn)定低生育水平的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題轉(zhuǎn)變。全縣人口和計(jì)生干部要緊緊圍繞《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口管理辦法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《河南省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)，確保人口與計(jì)劃生育工作方法從過(guò)去單純依靠行政制約為主轉(zhuǎn)向依法管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合施治的轉(zhuǎn)變。我們將進(jìn)一步改革計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核辦法，在注重平常工作的同時(shí)，對(duì)XX年單項(xiàng)工作分別進(jìn)行細(xì)化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化，每項(xiàng)工作進(jìn)行分項(xiàng)排序計(jì)分，實(shí)行年終綜合排序計(jì)分，真正做到考核客觀，評(píng)估公正，過(guò)程透明，最大限度地激發(fā)全縣基層扎扎實(shí)實(shí)做好人口和計(jì)生工作的主動(dòng)性、創(chuàng)新性，激發(fā)基層隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的工作活動(dòng)，進(jìn)而推進(jìn)整體工作上水平、上臺(tái)階。（1）建立開(kāi)展計(jì)劃生育幸福家庭行動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。（2）深入開(kāi)展計(jì)劃生育“幸福家庭陽(yáng)光普照工程”。（3）全面深化計(jì)劃生育小康工程建設(shè)。嚴(yán)格按照法定政策，整合社會(huì)資源，落實(shí)對(duì)各類計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠規(guī)定。（1）建立健全人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，全面規(guī)范計(jì)劃生育行政執(zhí)法行為，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。規(guī)范管理、使用人口發(fā)展基金。（4）做好計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)工作，開(kāi)展便民維權(quán)活動(dòng)，打造“陽(yáng)光計(jì)生”、“透明計(jì)生”。 在人口計(jì)劃生育干部人事管理制度上創(chuàng)新。全面推進(jìn)能者上、庸者下的用人機(jī)制，大力推行公開(kāi)選聘制，競(jìng)爭(zhēng)上崗制，績(jī)效掛鉤和服務(wù)承諾制。（2）加大對(duì)基層計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化培訓(xùn)力度。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性，專業(yè)性，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。（3）圍繞村級(jí)計(jì)生管理員正規(guī)化建設(shè)推出淮陽(yáng)品牌。 （五）明確工作重點(diǎn)，抓好五件大事 抓好宣傳教育，繼續(xù)把“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”和關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)引向深入。采取的措施是：（1）在縣電視臺(tái)開(kāi)辦《人口與家庭》專題欄目，在縣《龍湖》報(bào)開(kāi)辦《人口與計(jì)生》專欄，重點(diǎn)進(jìn)行基本國(guó)情和基本國(guó)策的宣傳教育，提高群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性。（3）利用一年一度的羲皇故都朝祖會(huì)，開(kāi)辦計(jì)生宣傳一條街，對(duì)廣大群眾進(jìn)行新型生育觀宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾逐步樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的生育觀。針對(duì)群眾不斷增長(zhǎng)的文化生活需求，以文化搭臺(tái)、計(jì)生唱戲的形式，組建計(jì)生文藝演唱藝術(shù)團(tuán)，以相聲、小品、戲劇等文藝形式自編自演計(jì)生文藝節(jié)目，用身邊的事教育身邊的人，充分發(fā)揮文化大院作用，打造宣傳教育的平臺(tái)。我縣在抓好經(jīng)常性工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好3月、9月康檢工作，利用康檢逐次澄清各行政村已婚婦女底子。對(duì)經(jīng)康檢查實(shí)的應(yīng)上環(huán)對(duì)象，應(yīng)立即在鄉(xiāng)所內(nèi)上環(huán)，對(duì)查實(shí)的結(jié)扎、流產(chǎn)、引產(chǎn)對(duì)象，一律送往縣計(jì)生服務(wù)站采取措施。 抓好流動(dòng)人口管理，堵塞流動(dòng)人口管理的漏洞。（2）繼續(xù)開(kāi)展春節(jié)期間流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合服務(wù)活動(dòng)，澄清流動(dòng)人口底數(shù)，提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理率。（4）培育和推廣在流入人口集中地設(shè)立流動(dòng)人口協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)外流人口的管理和服務(wù)工作。（1）充分發(fā)揮計(jì)生成員單位職能作用。（2）縣藥監(jiān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)藥品零售網(wǎng)點(diǎn)的教育和執(zhí)法檢查，禁止隨意向社會(huì)出售流引產(chǎn)藥品和器械；縣計(jì)生部門(mén)對(duì)持證懷孕婦女全程監(jiān)控，實(shí)行嚴(yán)格的流引產(chǎn)審批制度。 完善利益導(dǎo)向機(jī)制，全面落實(shí)計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策。全縣獨(dú)生子女父母每月12元錢獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和對(duì)其子女在中招考試時(shí)一律加12分的政策落實(shí)率達(dá)到120%；對(duì)符合生育二孩條件，而自愿終生只生育一個(gè)子女的夫妻，一次性XX元獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)全部?jī)冬F(xiàn)；對(duì)采取長(zhǎng)效節(jié)育措施的農(nóng)村雙女戶一次性落實(shí)1200元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)達(dá)到120%；對(duì)年滿60歲的獨(dú)生子女父母落實(shí)每年每人600元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金保證達(dá)到120%。通過(guò)健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，積極協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門(mén)，爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目扶持，保證完成2—3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)工作。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要在成立“新農(nóng)村、新家庭”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，穩(wěn)步推進(jìn)，同時(shí)，要積極推行目標(biāo)責(zé)任承包制，開(kāi)展駐村幫扶活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作總結(jié)及度工作計(jì)劃XX年我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人口計(jì)生委的具體指導(dǎo)和幫助下，堅(jiān)持“穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌”的工作方針，以“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”為中心任務(wù)，扎實(shí)工作，創(chuàng)新工作思路，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，全面完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。XX年戶籍總?cè)丝跒?2746人，育齡婦女15706人，已婚育齡婦女10823人，其中無(wú)孩婦女462人，一孩婦女5953人，二孩婦女4081人，多孩婦女327人（XX年常住人口為40248人，育齡婦女9094人，已婚育齡婦女4537人，其中無(wú)孩婦女386人，一孩婦女2465人，二孩婦女1536人，多孩婦女150人）；XX年全鎮(zhèn)戶籍人口出生381人，其中政策內(nèi)生育326人，政策外生育55人，%，‰；男孩196人，女孩185人，：100；死亡301人，‰，‰。二、工作總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，落實(shí)責(zé)任我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作堅(jiān)持黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)，把此項(xiàng)工作納入黨委政府的重要議事日程，每個(gè)季度召開(kāi)一次人口計(jì)生工作專題會(huì)議，解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題、上情下傳、下情上報(bào)、情況和經(jīng)驗(yàn)交流，并且每月集中安排一天時(shí)間接待辦事群眾，聽(tīng)取人口計(jì)生辦主任和分管領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報(bào)，解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。保障計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入，做到“三?！保杭幢Ｈ粘９ぷ鬟\(yùn)轉(zhuǎn)，保工資待遇到位，保優(yōu)惠政策落實(shí)。繼續(xù)宣傳和貫徹中央《決定》、市委《意見(jiàn)》和縣委《決定》精神。四是在沙河村和新石村選址新建兩個(gè)人口文化大院。 開(kāi)展孕前型管理，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)我鎮(zhèn)把孕前型管理作為經(jīng)常性工作抓。3月16日邀請(qǐng)縣醫(yī)院、縣生殖健康服務(wù)中心專家、醫(yī)生在石牛村人口文化大院舉行預(yù)防出生缺陷一級(jí)干預(yù)講座和免費(fèi)義診活動(dòng)，當(dāng)天參加的育齡群眾達(dá)500多人。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理我鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)，與村（社區(qū)）密切配合，對(duì)全鎮(zhèn)外出人口進(jìn)行了全面的清理登記，全鎮(zhèn)共流出人口13794人，辦理了《流動(dòng)人口婚育證明》12973個(gè)，簽訂了《流動(dòng)人口生殖保健合同》4807份，今年的3月和9月與派出所、工商、衛(wèi)生、城管等部門(mén)一起對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流入人口進(jìn)行清理，登記造冊(cè)30人，并組織人員及時(shí)把流出、流入人員情況及時(shí)錄入pis信息系統(tǒng)。我鎮(zhèn)已享受國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象累計(jì)164人，國(guó)家特別輔助對(duì)象累計(jì)6人，獨(dú)生子女殘疾扶助對(duì)象2人，農(nóng)村獨(dú)生女報(bào)考市內(nèi)大學(xué)高考加分對(duì)象累計(jì)15人，縣獨(dú)生子女家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)金對(duì)象累計(jì)477人，共發(fā)放各種計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金24萬(wàn)余元。加強(qiáng)人口信息統(tǒng)計(jì)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善pis信息系統(tǒng)和計(jì)生內(nèi)網(wǎng)的應(yīng)用。人口計(jì)生辦工作人員每人聯(lián)系兩個(gè)村，進(jìn)行業(yè)務(wù)和日常工作指導(dǎo)。我們每月按時(shí)與派出所進(jìn)行死亡名冊(cè)和入戶花名冊(cè)的交換工作，每學(xué)期開(kāi)學(xué)去教管中心復(fù)印幼兒入學(xué)名冊(cè)，每季度與醫(yī)院交換出生嬰兒名冊(cè)和死亡人員名冊(cè)。全年共接待群眾來(lái)訪15次，電話咨詢55次，電子信訪1件，做到件件必查，查后有果，及時(shí)反饋，查處率100%。無(wú)集體上訪和越級(jí)上訪事件發(fā)生。在縣人口計(jì)生委的大力支持和幫助下，用國(guó)債資金和縣財(cái)政資金49萬(wàn)元對(duì)原服務(wù)站進(jìn)行改擴(kuò)建，鎮(zhèn)政府投入20余萬(wàn)元進(jìn)行室內(nèi)裝飾和附屬設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)已建成設(shè)備齊全、功能完整的中心生殖健康服務(wù)站。三、XX年工作計(jì)劃黨政重視，明確責(zé)任把人口計(jì)生工作納入黨委、政府重要議事日程，堅(jiān)持黨政“一把手”工程親自抓，負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，每個(gè)季度召開(kāi)一次人口計(jì)生工作專題會(huì)議，確保人口計(jì)生各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，單位負(fù)責(zé)人共同抓的良好工作局面，層層簽訂《人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，堅(jiān)持“一票否決”不動(dòng)搖，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持把人口和計(jì)劃生育工作與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合在一起，保持高度一致。繼續(xù)貫徹落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策XX年1月將對(duì)全鎮(zhèn)47戶農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助預(yù)測(cè)對(duì)象、計(jì)劃生育家庭特別扶助預(yù)測(cè)對(duì)象和獨(dú)生子女傷殘扶助預(yù)測(cè)對(duì)象進(jìn)行申請(qǐng)和摸底工作，同時(shí)審核XX年度獨(dú)生女應(yīng)屆高中畢業(yè)生高考加分對(duì)象；3月份入戶調(diào)查和審核，同時(shí)對(duì)已享受獎(jiǎng)勱扶助對(duì)象、計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象和獨(dú)生子女傷殘扶助對(duì)象進(jìn)行年度審核工作；9月份對(duì)獨(dú)生子女父母一次性獎(jiǎng)勵(lì)金對(duì)象進(jìn)行入戶調(diào)查和審核工作。通過(guò)這些措施，力爭(zhēng)把我鎮(zhèn)常住人口符合政策性生育率控制在95％以上，人口出生率在7‰左右，人口自然增長(zhǎng)率在2‰以內(nèi)，出生人口性別比有所改善。深化計(jì)劃生育村民自治，使工作重心逐步下移計(jì)劃生育村民自治已在全鎮(zhèn)全面鋪開(kāi)的基礎(chǔ)上，在規(guī)范和深化上下功夫，在章程和村規(guī)民約的制約和合同的約束下，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，推行以村為主，把工作中心真正下移到村，實(shí)行村級(jí)計(jì)劃生育工作的自我管理、自我教育和自我服務(wù)。實(shí)現(xiàn)依法管理工作上水平，一是嚴(yán)把再生育審批關(guān)，嚴(yán)格照章辦事，規(guī)范審批程序；二是嚴(yán)肅生育政策；三是依法行政，文明執(zhí)法。3月份和9月份對(duì)全鎮(zhèn)范圍流入人口進(jìn)行逐戶清查，把流入人員納入我鎮(zhèn)育齡人群進(jìn)行規(guī)范管理。信訪、安全、穩(wěn)定工作做到小事情不出計(jì)生辦，大事情不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，不推諉。發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)職能工作，強(qiáng)化管理，積極推行“三結(jié)合”工程，大力開(kāi)展救助貧困母親