【正文】 反對弄虛作假。我們共產(chǎn)黨人一切工作的出發(fā)點和立足點都是為各族人民造福，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀，有甘當(dāng)人梯的氣度和甘做鋪路石的精神，多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)、對長遠起作用的事，實實在在地為人民謀利造福。要建立健全一整套科學(xué)合理的評價體系，形成正確的用人導(dǎo)向，使勤政為民、求真務(wù)實、真抓實干的干部得到獎勵和重用，使好大喜功、弄虛作假的干部受到批評和懲戒，以此激勵干部真抓實干，狠抓落實。齊抓共管，形成反～的強大合力。要繼續(xù)堅持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的反～領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的強大合力，營造全黨全社會齊心協(xié)力反～的局面。地區(qū)檢查和考核各縣、市、各部門和各單位的工作，不僅要看經(jīng)濟工作好不好，同時還要看廉政建設(shè)搞得好不好，反～成果怎么樣，黨風(fēng)和社會風(fēng)氣正不正，民心順不順。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是落實反～工作任務(wù)的根本機制，是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。對不良傾向要敢于批評，對消極～現(xiàn)象要敢于抵制，對違紀違法行為要敢于查處，對不正之風(fēng)要敢于糾正。要抓好責(zé)任制分解，明確職責(zé)任務(wù)。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)明白，不重視或者不認真抓反腐倡廉工作，就是嚴重失職，就是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部。當(dāng)前要重點追究領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作中的失職、瀆職行為，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對自己職責(zé)范圍內(nèi)的反～工作敷衍塞責(zé)、不抓不管，以致屢屢發(fā)生大案要案、造成惡劣影響的；選拔任用干部違反有關(guān)政策和規(guī)定，造成嚴重后果的；在反對民族～、維護祖國統(tǒng)一斗爭中，對中央和自治區(qū)有關(guān)精神執(zhí)行不力，致使本地、本部門、本單位發(fā)生重大問題的，必須按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，決不姑息遷就。提高紀律檢查工作能力，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分。要以正在開展的共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，增強大局意識、責(zé)任意識、憂患意識，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀能力，繼續(xù)保持和發(fā)揚公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，堅定不移地保證黨的路線、方針和政策的貫徹執(zhí)行，堅定不移地與一切～現(xiàn)象作斗爭，做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。對紀檢監(jiān)察干部既要嚴格要求，又要充分信任，從政治上、思想上、工作上、生活上關(guān)心他們，盡力幫助他們解決實際困難，進一步調(diào)動他們的工作積極性。同志們，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭，任重而道遠。下面，我講四點意見。對于落實“兩個責(zé)任”，中央和省市委相繼提出嚴格要求，XX 也做出部署和要求。要落實黨委主體責(zé)任。具體做到“五 個抓“ :一要抓導(dǎo)向，選好用好干部。要嚴格執(zhí)行黨的干部路線和政策，樹立“忠誠厚道、認真負責(zé)、務(wù)實干事、勤奮清廉”的用人導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，把“好干部”的標準和要求落實到知、培、用、管等各個環(huán)節(jié)，努力做到選賢任能、用當(dāng)其時，知人善任、人盡其才，激發(fā)干部的創(chuàng)造活力，鞏固干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。持續(xù)深入整治“四風(fēng)”，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以踏雪留印、抓鐵有痕的勁頭，深入貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”。三要抓根本，推進源頭治腐。要對 XX 重點部門、重點領(lǐng)域,加強監(jiān)督檢查，堅決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬插手工程、搞利益輸送等違法違紀行為，要扎緊制度的籠子，明確哪些事不能做，哪些事可以做,哪些事怎么做，管住源頭，把住出口。各級黨政部 i 門要認真落實”查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主”的要求，確保紀委監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性，為紀檢監(jiān)察機關(guān)開展工作撐腰壯膽。五要抓自律,從嚴約束自己。班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，既管事又管人,做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里。要突出四個重點:一要協(xié)助黨委履責(zé)。要明確細化主體責(zé)任，制定和落實“一崗雙責(zé)”崗位責(zé) 任，確保任務(wù)明確、履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù)。二要突出案件查辦。對發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性問題，要及時了解核實,拽拽耳朵,扯扯袖子，依法依規(guī)處理。三要轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式。要突出“三重一大”事項監(jiān)督檢查、群眾反映突出問題專項整治、重點資金管理使用情況檢查等監(jiān)督檢查重點，由參與式的被動監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)榱㈨検降闹鲃颖O(jiān)督。紀檢監(jiān)察干部要保持高度的敏銳性，牢記職責(zé)使命，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于堅持原則、動真碰硬，敢于查處各類違紀違法案件。二、強化廉潔從政教育，筑牢“ ” 不想腐” ” 的思想防線無數(shù)事例表明，一些黨員、干部出現(xiàn)這樣那樣的問題，甚至走上違紀違法道路,說到底就是信仰迷茫、精神缺失，思想根源上“想腐敗”。一要強化規(guī)矩意識。XX 各級黨員干部必須牢固樹立規(guī)矩意識，要遵守政治紀律和政治規(guī)矩。樹立規(guī)矩意識，就要在思想上、自覺貫徹省市委重大決策部署，要堅決維護 XX 的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅決貫徹執(zhí)行 XX 的決策部署，確保令行禁止、政令暢通，自覺服從服務(wù)于我區(qū)轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展的大局，團結(jié)奮斗,狠抓落實。二要強化底線意識。守住清白為官的底線，就是要做到干凈干事,清白從政,不為名所累，不為利所擾，不為權(quán)所迷。就是要樹立正確的權(quán)力觀，做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)、按職用權(quán)，堅持依紀依法辦事、按制度辦事。三要強化敬畏意識。要敬畏道德，自覺從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)，注重以德修身、以德立身，見賢思齊，見不賢而內(nèi)自省，用良好的道德修為去贏得人心、成就事業(yè)、影響社會風(fēng)向。要敬畏權(quán)力，牢記“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、權(quán)力就是責(zé)任、公仆就是奉獻”的觀念，強化用權(quán)的憂患意識,小心謹慎用好手中的權(quán)力，自覺做到掌權(quán)為公、執(zhí)政為民、為民盡責(zé)。有案子能直接教育人，當(dāng)沒有案子的時候,法紀觀念、道德觀念也應(yīng)該時刻記在心上。四要強化宗旨意識。要轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)，加強行政效能建設(shè),提高服務(wù)能力，確保事事有著落、件件有成效，做到心中有民、務(wù)實 為民、做事利民，切實解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。五要強化自律意識。要在樹立正確觀念中強化自律意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、事業(yè)觀、政績觀，時刻自重、自省、自警、自勵，不斷錘煉意志，增強免疫力，做到理想信念不動搖，大是大非不糊涂, 黨性原則不喪失。六要強化擔(dān)當(dāng)意識。班子內(nèi)部要積極開展批評和自我批評，弘揚正氣，抵制歪風(fēng)，形成分工負責(zé)、團結(jié)協(xié)作、高效運轉(zhuǎn)的工作機制。要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)、銳意進取的干事激情、拼搏奉獻的頑強意志，在難題面前要敢闖敢試、敢為人先，在風(fēng)險面前要敢做敢為、敢擔(dān)責(zé)任,對出現(xiàn)的問題和失誤，要有胸懷坦蕩、承擔(dān)責(zé)任的氣度，積極改正和彌補。一要強化制度建設(shè)。要在嚴格落實)項規(guī)定、《廉政準則》等制度要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)情實際，針對腐敗多發(fā) 易發(fā)的重點領(lǐng)域、部門 ]和崗位,強化制度建設(shè),增強制度的針對性、科學(xué)性、可操作性，形成用制度管人、管權(quán)、管事、管錢的長效機制，逐步形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違規(guī)受懲戒的制度體系,使制度達到全覆蓋、沒漏洞、無彈性、硬約束。二要強化制度執(zhí)行。有的蓄意變通，規(guī)避執(zhí)行。有的獎懲不明，執(zhí)行乏力，使得制度執(zhí)行出現(xiàn)了“雷聲大雨點小”的現(xiàn)象。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行制度、自覺維護制度，在制度面前不破格、不越軌、不搞特殊化，實際行動維護制度權(quán)威性，營造出人人維護制度的良好氛圍。三要強化監(jiān)督約束。要加強黨內(nèi)監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要主動接受監(jiān)督，全面貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，做到..上下監(jiān)督、左右監(jiān)督,形成監(jiān)督體系,提高監(jiān)督效果。充分 調(diào)動政協(xié)民主監(jiān)督積極性，進一步 暢通反映意見建議和社情民意的渠道。要加強人民群眾監(jiān)督,通過建立群眾信訪舉報制度、聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員制度、黨務(wù)政務(wù)信息公開制度、新聞輿論監(jiān)督制度等有效途徑,織密群眾監(jiān)督之網(wǎng)，開啟全天候探照燈，充分調(diào)動人民群眾監(jiān)督的積極性和主動性，真正把各級黨組織和黨員、干部的表現(xiàn)都交給群眾評判。只有形成有力震懾, , 才能不斷鞏固和拓展反腐倡廉成果。一是態(tài)度不變。對舉報 的案件線索，一經(jīng)查實,要嚴肅處理。二是焦點不散。三是力度不減。(二)要堅持狠剎”四風(fēng)“。要整改落實到底，對基本完成的整改任務(wù)，注意跟蹤問效、鞏固提高，防止問題反彈回潮。對新反映的問題，及時納入整改內(nèi)容。要進行責(zé)任倒查，嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。面對經(jīng)濟發(fā)展和從嚴治黨新常態(tài)，面對異常繁重的改革發(fā)展任務(wù)，必須采取硬措施、硬手段，大力整治為官不為，讓想干事、能干事、干成事的干部有舞臺,逐步淘汰不 履責(zé)、不擔(dān)責(zé)和不作為的干部。查處一批不廉潔 亂作為的干部，整頓一批不作為不稱職的干部，培養(yǎng)一批敢擔(dān)當(dāng)善作為的好干部。要結(jié)合行業(yè)特點、部門職能和崗位特征，建立健全干部考核、管理、問責(zé)、任用制度，從制度層面約束制止為官不為。紀檢監(jiān)察機關(guān)要對為官不為的行為加強監(jiān)督檢查，通過明察暗訪、民主評議、公開曝光等多種方式，從嚴治理、從嚴監(jiān)督、從嚴問責(zé)，堅持“一案雙查”問三責(zé)”同志們，抓好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。在過去的一年里，全區(qū)各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，按照中紀委三次全會、自治區(qū)紀委五次全會和 ～ 年地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的部署和要求，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點，整體推進，在全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)以及從源頭上預(yù)防和治理～等方面取得新的明顯成效，為促進我區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻。今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，鞏新同志將作全面的安排部署。一、站在提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，充分認識加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫性和重要性黨的十六屆四中全會強調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭關(guān)系黨的生死存亡；黨越是長期執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅定不移地反對～，越要提高拒腐防變的能力；各級黨委要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項重大政治任務(wù)抓緊抓實。早在黨的七屆二中全會上，毛澤東同志就深刻地指出：“可能有這樣一些共產(chǎn)黨員，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號，但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們在糖彈面前要打敗仗。1949 年我們黨剛剛奪取全國政權(quán)，杜勒斯就預(yù)言把和平演變的希望寄托在中國第三、～人身上，國際反動勢力在武力征服以失敗而告終的情況下，妄圖打一場“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”，使社會主義國家從內(nèi)部演變，達到“不戰(zhàn)而勝”的目的。毛澤東同志告誡全黨，我們也不太平，還有～分子，還有被和平演變的危險。要求全黨同志認真思考過去，思考未來，聚精會神地抓黨建。黨的十六大以來，胡錦濤同志要求全黨，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終牢記“兩個務(wù)必”，大興求真務(wù)實之風(fēng)，繼續(xù)堅定不移地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作。特別是二十世紀九十年代以來，一些社會主義國家發(fā)生劇變，國際共運和社會主義事業(yè)遭到了嚴重的局部挫折，有的共產(chǎn)黨改變了名稱、改變了性質(zhì)；有的失去執(zhí)政地位，變成了參政黨、在野黨；有的被認為是非法黨，共產(chǎn)黨人被監(jiān)禁、逮捕甚至被殺害，政權(quán)易手、國家易幟、江山易色，血的事實不能不引起我們的深刻思考。在歷史上，有的國家興盛起來了，有的國家衰亡了，興盛有其原因，衰亡有其教訓(xùn)。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨不僅是被國內(nèi)外的～勢力搞垮，還被它一直代表的工人階級和蘇聯(lián)人民拋棄。前蘇聯(lián)亡黨亡國的慘痛教訓(xùn)，驗證了“一個政權(quán)也好，一個政黨也好，其前途與命運最終取決于人心向背，不能贏得最廣大群眾的支持，就必然垮臺”這一顛撲不破的真理。執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因～而削弱，執(zhí)政能力最容易因～而降低，執(zhí)政地位最容易因～而動搖?！且粋€社會歷史現(xiàn)象。如果按照他們的主張，反掉的就不是～，而是共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會主義制度和人民政權(quán)。全區(qū)各級黨政和紀檢監(jiān)察機關(guān)都要增強憂患意識，特別是要清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)～現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件依然存在，尤其是對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督還不力；從源頭上預(yù)防和治理～還不完善；違法違紀案件時有發(fā)生；侵害群眾利益的問題比較突出，亂收費、亂罰款、亂攤派屢禁不止；貪圖享受，奢侈浪費，追求低級趣味，熱衷于個人享樂之風(fēng)在我區(qū)一些領(lǐng)導(dǎo)干部中還在滋長蔓延，反～的形勢依然嚴峻。全區(qū)各級黨政和領(lǐng)導(dǎo)干部必須從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，進一步認識做好反腐倡廉工作的極端重要性，始終把反腐倡廉作為一件大事來抓，始終旗幟鮮明、毫不動搖地把反～斗爭進行到底。各級黨政和廣大紀檢監(jiān)察干部要統(tǒng)一思想認識，堅持從嚴治黨，標本兼治，懲防并舉，扎扎實實把我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作落到實處。加強思想道德教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作，是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想保證。面對新形勢新任務(wù)，我們要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，進一步加強思想教育工作，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持政治上的堅定性和思想道德上的純潔性。堅定的理想和信念，是共產(chǎn)黨人的靈魂。喪失理想信念就必然失去堅定正確的政治方向，失去健康向上的人生態(tài)度，必然成為權(quán)力、金錢、美色的俘虜。只有這樣，才能永葆共產(chǎn)黨人的先進本色和高風(fēng)亮節(jié)，才能永遠忠誠于黨的事業(yè)，才能拒腐蝕、永不沾。任何一個民族的崛起和國運的昌盛，無不經(jīng)過了艱苦創(chuàng)業(yè)的過程?，F(xiàn)在一些地方、部門和單位，講排場、比闊氣 , 奢侈浪費的風(fēng)氣抬頭；公款吃喝時有回潮，貪圖安逸、追求享樂的思想在一部分干部中蔓延；超標準住房、坐車依然存在，有的領(lǐng)導(dǎo)干部上任伊始，想方設(shè)法弄輛“好車”、蓋套“好房”，鋪張浪費之風(fēng)屢禁不止。我們不具有與內(nèi)地沿海攀比工作和生活待遇的條件。 10 ”禁令的要求，狠剎公款吃喝風(fēng) , 堅決遏制奢侈浪費現(xiàn)象。對區(qū)外客人要熱情而不鋪張。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以艱苦奮斗、勤儉樸素為榮，以鋪張浪費、奢侈揮霍為恥，吃苦在前，享受在后，帶頭過緊日子 , 與群眾同甘共苦。要以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，開展反腐倡廉主題教育。要以當(dāng)前正在開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，結(jié)合反腐倡廉的要求，組織廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅定理想信念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題 , 達到提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作的目的。要求別人做到的，首先自己要做到；禁止別人做的，自己首先不做。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要提高自律能力，自己警戒自己，時刻用黨紀國法嚴格約束自己的行為，常思貪欲之害，常懷律己之心，常修從政之德，看重自己的人格，珍惜自己的聲譽。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照《吳官正同志在全國落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會議上的講話》的要求，嚴格遵守“五個不許”，各級紀檢監(jiān)察部門都要把這方面作為監(jiān)督檢查的重點。(二)嚴格遵守和維護黨的政治紀律，始終站在反～