【正文】 調配的實用模型和方法，并對該流域特枯年水資源量進行優(yōu)化配置和供需平衡分析。2003年，李景波用灰色系統(tǒng)模型等六種方法預測了滕州市規(guī)劃水平年的需水量，并進行了供需平衡分析，提出了滕州市水資源可持續(xù)利用評價的指標體系與評價方法，在中小城市水資源可持續(xù)利用方面進行了有益的探索。同年，魏加華27等將自適應控制理論引入流域水量調度，建立了黃河流域水量調度模型，提出了自適應軌跡跟蹤水量調度方法。同年，繆子梅對城市需水量預測系統(tǒng)和城市水資源的可持續(xù)利用進行了系統(tǒng)的研究。2008年，李靜31采用線性回歸法、灰色預測等方法對寶雞市未來需水量進行預測并進行供需平衡分析，科學地評價了寶雞市水資源的承載能力，提出了寶雞市水資源可持續(xù)開發(fā)利用與管理的對策。雖然在可持續(xù)水資源管理方面取得了上述諸多成就，但由于我國地域廣闊復雜，水資源問題涉及領域多，專門針對可持續(xù)水資源管理的理論方法和決策研究多數還處于起步階段，對可持續(xù)管理的水文學、生態(tài)學、經濟學基礎研究仍待加強，多系統(tǒng)統(tǒng)一配置管理研究匱乏。2926251BrundtlandGH， mon future,Report of the world mission on ICWE, The Dublin Statement and Report of the Conference, environment ，InternationalConference on Water and the EnvironmentDevelopment Issues for the 2lst : , and Hydrology for SustainableDevelopment,WorldP1ate, Development of Water Resources。但是目前我國水資源需要面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，現行水資源嚴重缺乏、污染加重、環(huán)境日趨惡劣，這些種種因素均已經成為了影響我國經濟可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展的絆腳石。本文通過我國區(qū)域水資源的現狀以及水資源的現行調查分析并對水資源的可持續(xù)發(fā)展方向進行研究探討，并提出解決問題的合理建議和對策，從而來闡述水資源可持續(xù)利用分析這個課題。我國人口基數比較大，城市與鄉(xiāng)村的資源分布不平衡，水資源的分布及其應用上就存在著巨大的差異。水資源是有限的，如果我們繼續(xù)恣意浪費或者無意識的污染，那勢必有限的資源必會消失殆盡。但是如河利用水資源這是我們需要深思的問題。區(qū)域水資源可持續(xù)利用分析 水資源可持續(xù)利用概述 可持續(xù)發(fā)展的概念1992年6月，聯合國在里約熱內盧召開的“環(huán)境與發(fā)展大會”，通過了以可持續(xù)發(fā)展為核心的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》《21世紀議程》等文件?？沙掷m(xù)發(fā)展既要滿足現代人的需要，又不能對子孫后代的需求構成危害的發(fā)展。不僅要達成經濟發(fā)展的目標，也要保護好人依靠生存的水土等自然資源和環(huán)境，可持續(xù)發(fā)展的前提是發(fā)展，中心體是人，真正的發(fā)展是可持續(xù)長久的發(fā)展，這有這樣才能使得我們的子孫后代可以持續(xù)發(fā)生安家樂業(yè)。要求在資源永續(xù)利用的條件下進行經濟和社會建設，保持發(fā)展的持續(xù)性和良好勢頭?？沙掷m(xù)發(fā)展是一種機會、利益均等的發(fā)展。該原則認為人類各代都處在同一生存空間，他們對這一空間中的自然資源和社會財富擁有同等享用權，他們應該擁有同等的生存權。目前在人類的發(fā)展中存在著制約因素，最主要的限制因素是自然資源與環(huán)境，人類賴以生存的物質基礎。因此，持續(xù)性原則的核心是人類的經濟和社會發(fā)展不能超越資源與環(huán)境的承載能力，從而真正將人類的當前利益與長遠利益有機結合不能超過資源和環(huán)境的承載能力。由于國情和發(fā)展狀態(tài)不一，實現可持續(xù)發(fā)展的具體模式不可能是唯一的。實現這個目標，必須建立新的全球合作伙伴關系，在全球整體性和相互依存性的基礎上開展聯合行動。（1）經濟增長是可持續(xù)發(fā)展的條件，它體現國家實力和社會財富。（2）保護自然是可持續(xù)發(fā)展的基礎。（3）改善和提高生活質是可持續(xù)發(fā)展要的最終目的?？沙掷m(xù)發(fā)展可總結為三個特征：生態(tài)持續(xù)、經濟持續(xù)和社會持續(xù)，它們之間相互關聯而不可分割，生態(tài)持續(xù)是基礎，經濟持續(xù)是條件，社會持續(xù)是目的。 我國水資源現狀，居世界第六位，中國人均水資源只相當于世界人均水資源占有量的1/4，排在世界第121位，是世界上13個貧水國家之一。不僅限制工農業(yè)生產的發(fā)展，而且影響日常生活。我國地處亞熱帶地區(qū)，受氣候帶影響，一年內降水分布不均。例如：黃河在近70年中曾出現過連續(xù)11年（1922～1932）的少水期，和連續(xù)9年（1943～1951）的豐水期。（3）水資源的空間分布不均勻，水土資源組合不平衡。我國陸地水資源的總的分布趨勢是東南多，西北少，由東南向西北逐漸遞減。我國包括北京在內的北方缺水區(qū)總面積已超過58萬平方公里，在這個區(qū)域內的人均水資源只相當于區(qū)域水資源可持續(xù)利用分析全國人居水資源的五分之一。目前由于工業(yè)污水以及農業(yè)廢水的肆意排放，影響了水質，也同時大大的減少了可利用的水資源。這些水資源使用過程中的浪費現象更加劇了淡水的供求矛盾通過對我國水資源利用現狀的分析可以得知，我國水資源是缺乏的，并且我國水資源的時空分布是不平衡的。自然資源合理配置方式就是自然資源合理利用的具體體現，尤其目前自然資源不僅越來越稀缺，而且不少已面臨危機。它是確立區(qū)域發(fā)展方向、合理布置生產要素的關鍵，也是解決經濟系統(tǒng)增長的無限性與資源生態(tài)系統(tǒng)供給的有限性矛盾的重要措施。實際上，水資源合理配置從廣義的概念上講就是研究如何利用好水資源，包括對水資源的開發(fā)、利用、保護與管理。區(qū)域水資源可持續(xù)利用分析實施水資源合理配置具有更大的緊迫性。水資源的合理配置是由工程措施和非工程措施組成的綜合體系實現的。兩個方面相輔相成，以促進區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。合理配置是人們在對稀缺資源進行分配時的目標和愿望。而優(yōu)化配置則是人們在尋找合理配置方案中所利用的方法和手段。水資源管理體制與管理原則是水資源可持續(xù)利用的墊基石。改革和完善水資源管理體制，進一步強化水資源的統(tǒng)一管理。為推進我國水資源的統(tǒng)一管理以及制定有利于本地水資源可持續(xù)利用的規(guī)劃、計劃奠定了強有力的基?？沙掷m(xù)發(fā)展的觀點是20世紀80年代在尋求解決環(huán)境與發(fā)展矛盾的出路中提出的，并在可再生的自然資源領域相應提出可持續(xù)利用問題。在水資源的開發(fā)與利用中，為保持這種平衡就應遵守供飲用的水源和土地生產力得到保護的原則，保護生物多樣性不受干擾或生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)展的原則，對可更新的淡水資源不可過量開發(fā)使用和污染的原則。此外，水在自然界循環(huán)過程中會受到干擾，應注意研究對策，使這種干擾不致影響水資源可持續(xù)利用。所以為了保證水資源的可持續(xù)利用，保證水資源的綜合應用效益達到最大化水平，故需要對我國水資源的利用方向以及優(yōu)化進行研究說明。為保證經濟、社會的持續(xù)發(fā)展，就必須確保區(qū)域水資源的優(yōu)化配置和持續(xù)利用。一是稀缺性。故需要認識到水資源保護的重要性，更需要認識到社會經濟發(fā)展到一定水平，否則經濟發(fā)展對水資源的需求將可能超過水資源的自然承載能力。二是水資源產權。產權體現了所有者對其擁有的資源的一種權利，是規(guī)定使用權的一種法律手段。對于水資源價值中的勞動價值，一是資源所有者為了在交易和開發(fā)利用中處于有利地位，對其所擁有的資源的數量和質量的摸底，這樣必然在水資源價值中擁有一部分勞動價值。二是在資源開發(fā)利用中的勞動投入，如在供水中，對水源工程的投入、水處理的投入、管理人員費用、運輸費用等等。對于不同類型的供水工程，制定水價的基本原則：（一）價值規(guī)律原則，水價的制定必須受到市場經濟規(guī)律的制約。所以水價的制定必須結合供需相互協(xié)調，共同祈禱水資源的節(jié)約化效果（三）補償成本原則，供水成本是制定水價的基礎，也是水價的重要組成部分，是維持供水企業(yè)簡單生產循環(huán)的需要。（五）用戶公平負擔原則，供水具有基礎性和壟斷性，根據國家的經濟政策以及用水戶的承受能力，對各類用水戶制定不同程度的水價，促進社會公平。政府對水價的宏觀調控要根據市場變化及時進行，以便于調整市場的供求關系平衡，維護社會穩(wěn)定和諧。 水資源價值與成本的關系在經典的經濟學模型中，如果水使用的全價值等于全成本，這就意味著社會福利的最大化，從可持續(xù)發(fā)展的原則來看，若水的價值大于等于全成本，則水資源可以實現可持續(xù)發(fā)展。這一般都是由于社會目標和政治目標高于經濟準則的原因所致。 水價制定方法我國目前水價的制定基本上都是水行政主管部門核算，報經物價部門核定批準后執(zhí)行、資源水價一般通過征收水資源費來體現，其標準也都是由各省地方政府制定，不隨市場變化。眾所周知，供求關系會對水價產生影響，從而會導致水價與水市場、水權轉讓相脫節(jié)。水價理論忽視了對供給者的監(jiān)管，僅站在商品水供給者的角度看待水價，不考慮水戶的利益，從而導致了不公平現象，導致了水價的懸殊。不同地區(qū)，不同的用戶，不同的用水量，價格沒有做出相應的調整，從而導致地域性差異。所以各地政府頒布標準時候，需要做出明確的規(guī)范和定義遵循市場經濟規(guī)律區(qū)域水資源可持續(xù)利用分析尋求一定的依據對其標準進行評估，從而制定一套明確人的水資源費的依據和標準。為保證經濟、社會的持續(xù)發(fā)展，就必須確保區(qū)域水資源的優(yōu)化配置和持續(xù)利用，因此必須要統(tǒng)籌協(xié)調好水資源的價值與價格問題，遵循價值規(guī)律原則、供求規(guī)律原則、補償成本原則、合理利潤原則、用戶公平負擔原則、提高水資源配置效率原則，切實起到資源與水價的正確對應性，結合各地方實際，起到公平公正、合理設置等效果。遙看未來，水資源問題將制約全球環(huán)境與經濟發(fā)展，甚至有可能演變?yōu)槿蛎軟_突的導火線。 區(qū)域水資源 區(qū)域水資源的界定目前水資源的定義：一切可用于生產和生活的自然降水、地表水及地下水。它來源于大氣降水，可以通過水循環(huán)逐年得到補充和更新，使得人們更容易利用。 區(qū)域水資源組成自然界中具有生活、生產和生態(tài)價值，能夠通過水文循環(huán)得以恢復和更新，在一定技術、經濟條件下可為人類社會利用或有待利用的水體。區(qū)域水資源按其來源可以分為五大類：①地表水資源量；②地下水資源量；③儲存于土壤一定深度土層中可供作物及林木吸收利用的土壤水； ④本區(qū)域的污水處理回用水量；⑤海水淡化水量。在當前城市化進程中，由于人類對水資源掠奪式開發(fā)及不合理利用等，造成世界大部分地區(qū)用水嚴重緊缺。 生態(tài)環(huán)境需水量的概念生態(tài)需水量應該是指一個特定區(qū)域內的生態(tài)系統(tǒng)的需水量，而并不是指單單的生物體的需水量或者耗水量。水量配置是合理的、可持續(xù)的。 生態(tài)環(huán)境需水量的分類及特點生態(tài)環(huán)境需水量分為河流生態(tài)環(huán)境需水量、植被生態(tài)用水量、用于湖泊濕地保護與恢復的生態(tài)環(huán)境需水量、城市生態(tài)環(huán)境需水量。植被生態(tài)用水量是指具有一定的區(qū)域性的典型植被的生態(tài)用水類型，比如農田防護林、防風固沙林、牧場防護林等，需要根據不同植被計算生態(tài)環(huán)境用水量。需要一定數量和質量的水,同時又具有明顯的時空性，復雜性和綜合性。城市生態(tài)環(huán)境需水量是指為了維護城市生態(tài)環(huán)境質量不再下降以及為了改善城市環(huán)境而人為補充的水量,它目的是以改善城市環(huán)境為主旨的,主要應包括風景觀賞河道用水 公園湖泊用水以及城市綠化與園林建設用水。第二部分是維系生態(tài)系統(tǒng)功能而應保持在河道內和保持一定的地下水合理水位所需要的相應水量區(qū)域水資源可持續(xù)利用分析(主要指維系河道生態(tài)環(huán)境的最小河道內用水量和維護地下水系統(tǒng)采補基本平衡而不宜開采的地下水補給量)。根據上述概念,地表水資源可利用量和水資源可利用總量可定義為:地表水資源可利用量是指在可預見的時期內,在統(tǒng)籌考慮河道內生態(tài)環(huán)境和其它用水的基礎上,通過經濟合理、技術可行的措施,在地表水資源量中可供河道外生活、生產、生態(tài)用水的一次性最大水量(不包括回歸水的重復利用)。 區(qū)域水資源利用目標評價區(qū)域水資源利用潛力，目的是需要分析區(qū)域水資源的相關狀況，來實現水資源的優(yōu)化配置，從而實現水資源可持續(xù)發(fā)展目的。一、能夠得到經濟效益最大化。通過水資源的合理利用，可以有效降低水資源的污染，提升水資源的利用率，同時最大化的提升環(huán)境效益。三、社會效益最大化。 本章小結水資源可利用需要在可預見的時期內,在統(tǒng)籌考慮生活、生產和生態(tài)環(huán)境用水的基礎上,通過經濟合理、技術可行的措施在當地水資源量中可以一次性利用的最大水量。既要滿足當代人對水的需求，又不危及后代人對水的需求，并能滿足其需求能力的發(fā)展，實現經濟效益最大化、環(huán)境效益最大化、社會效益最大化。地下水資源量為123..6億立方米，人均水資源占有量在1500億立方米左右，占有量為全國平；平均水平的2/3左右，根據國際公認的標準評價吉林省屬于中度缺水地區(qū)。2011年，吉林省全省45座縣級以上城市中的35座存在嚴重缺水現象，同時呈現出飲用水源水質達標率低的特點，使應用水的安全系數收到威脅，以東、西遼河以及遼河干流為主的流域水質性缺水問題十分突出。三、水資源浪費，個人與企業(yè)對水資源的合理利用缺乏意識，并缺乏必要的水資源利用投入使水資源浪費問題仍舊有待進一步解決。一、建立水利樞紐工程建設，其中包括老龍山口工程、哈達山水利樞紐工程、引松山供水工程等重點水利工程。哈達山水利樞紐工程增產百億斤商品糧能力建設的骨干工程，對計量生的發(fā)展做出重大貢獻，同時也能夠推動吉林省城市化、工業(yè)化的發(fā)展。二、吉林省通過三條紅線的辦法對水資源進行嚴格的管理，為水資源的保護、調度以及利用起到了重要作用。僅在十一五期間就建成投運城鎮(zhèn)污水處理廠36座，是污水處理能力大幅度提升，為水資源的在能力做出了突出的貢獻。通過宣傳，強化廣大消費者樹立關心水、節(jié)約水、保護水的意識，提高水法制觀念，同時推進水費的累進制度向消費者灌輸節(jié)水成本意識。 本章小結水資源的合理開發(fā)利用對自然生態(tài)的保護以及社會經濟的發(fā)展都具有重要的意義，只有切實做到水資源的合理開發(fā)利用，才能真正實現水資源的可持續(xù)發(fā)展。區(qū)域水資源可持續(xù)利用分析結論與展望我國經濟迅速發(fā)展,社會日漸進步，工業(yè)水平日趨發(fā)達,這些使得我國的用水總量出現了大幅上升趨勢,從而暴露出供需矛盾，暴露出水資源短缺,這些嚴重地制約著社會的可持續(xù)發(fā)展。我們當對水資源的開發(fā)具有長遠的目光,而不是只注重當前的利益肆