【正文】 揮集體智慧，商定發(fā)展大計(jì)。各位代表，人民在期盼，時(shí)代在召喚，我們的責(zé)任崇高，使命光榮。在此，我向大會(huì)的勝利召開表示熱烈的祝賀，向出席今天大會(huì)的各位代表致以崇高的敬意，向你們并通過你們，向工作戰(zhàn)斗在各行業(yè)生產(chǎn)一線的廣大干部、群眾致以誠(chéng)摯的問候!鄉(xiāng)這次人代會(huì)，是在鄉(xiāng)第十五次黨代會(huì)勝利閉幕之后召開的又一次重要會(huì)議，是一次總結(jié)過去、暢想未來、規(guī)劃藍(lán)圖的大會(huì)。過去的幾年，全鄉(xiāng)廣大干部、群眾，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在白塔寺鄉(xiāng)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，勵(lì)精圖治，艱苦創(chuàng)業(yè)，為白塔寺鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展付出了辛勤勞動(dòng)，并取得了較大成績(jī)。所有這些成績(jī)的取得，是全縣廣大干部、群眾共同努力的結(jié)果。因此，縣委、縣政府非常重視。通過這次大會(huì)，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，理順情緒，振奮精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的各項(xiàng)方針政策上來，統(tǒng)一到深化農(nóng)村綜合配套改革、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上來。同時(shí)，要謀劃好今后一個(gè)時(shí)期的工作思路和奮斗目標(biāo)。各位代表，今后五年是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，因此，開好這次大會(huì)的工作意義十分重大。會(huì)議實(shí)事求是地回顧了過去五年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)，確定了今后五年和2014年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，依法選舉產(chǎn)生了新一屆鎮(zhèn)人大和政府領(lǐng)導(dǎo)班子。面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境，全鎮(zhèn)廣大干部群眾按照鎮(zhèn)十四屆一次黨代會(huì)和鎮(zhèn)十七屆人大一次會(huì)議確定的總體目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，奮力攻堅(jiān)，各項(xiàng)工作成效顯著。在瞬息萬變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，經(jīng)受著自身轉(zhuǎn)型發(fā)展中瓶頸制約的考驗(yàn)，我們本著實(shí)事求是、全力拼搏的原則確定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，加大招商選資和項(xiàng)目建設(shè)力度，做大增量、盤活存量，有效落實(shí)調(diào)控措施，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尤其是稅收指標(biāo)總量逐年攀升，2013年我鎮(zhèn)是跨入全區(qū)“10億稅收鎮(zhèn)”行列的4個(gè)鎮(zhèn)之一。過去的五年，我們立足實(shí)際，服務(wù)全局，轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出了新步伐。同時(shí)，堅(jiān)持“量質(zhì)并舉，以量育質(zhì)，逐步提升”原則，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)小區(qū)。加強(qiáng)與某新城的功能組合，城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快、公共配套逐步完善。以各類創(chuàng)建活動(dòng)助推城鎮(zhèn)發(fā)展、豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵、提升城鎮(zhèn)品位，成功創(chuàng)建全國(guó)文明鎮(zhèn)、國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)和中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。過去的五年，我們防控結(jié)合，綜合治理，社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。外來人口增長(zhǎng)迅速，群眾思想活躍，不穩(wěn)定因素相對(duì)較多。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，不斷完善不穩(wěn)定因素排查、調(diào)處機(jī)制。過去的五年，我們以人為本，注重民生，社會(huì)保障水平不斷提高。積極推進(jìn)以小城鎮(zhèn)保險(xiǎn)為重點(diǎn)的社會(huì)保障工作，進(jìn)一步完善社會(huì)救助機(jī)制，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。始終把干部隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)?；仡櫸迥甑墓ぷ?，成績(jī)有目共睹，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。但是，在成績(jī)面前，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，制約我鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸和矛盾依然存在，影響我鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的不穩(wěn)定因素依然存在。二、眾志成城、團(tuán)結(jié)拼搏，為我鎮(zhèn)新一輪發(fā)展再立新功鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，是在全鎮(zhèn)上下深入貫徹黨的十八大精神以及區(qū)第四屆黨代會(huì)精神的重要時(shí)刻召開的重要會(huì)議，是認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)十五屆一次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，站在新起點(diǎn)、邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的一次重要會(huì)議。今后五年，是加快“三個(gè)珠江”建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，也是我鎮(zhèn)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要機(jī)遇期。具體表現(xiàn)為：交通條件進(jìn)一步改善。呼呼鐵路將在今后五年內(nèi)開工建設(shè)，并在我鎮(zhèn)設(shè)立站點(diǎn)，我鎮(zhèn)作為北海“門戶”優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，有利于我鎮(zhèn)承接浙江地區(qū)的輻射和優(yōu)質(zhì)資源的導(dǎo)入?！?158”城鎮(zhèn)體系建設(shè)，包括濱海地區(qū)開發(fā)建設(shè)戰(zhàn)略，恢復(fù)金航線，有利于我鎮(zhèn)進(jìn)一步發(fā)揮臨海優(yōu)勢(shì)，做好“?！钡奈恼隆＾D(zhuǎn)型發(fā)展基礎(chǔ)更為穩(wěn)固。國(guó)家節(jié)能減排一系列政策措施的出臺(tái)，為工業(yè)園區(qū)“騰籠換鳥”營(yíng)造了良好的輿論氛圍，提供了必要的外部條件。組織保障作用日益凸顯。同時(shí)，我鎮(zhèn)有一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)向上、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，是我們做好工作的關(guān)鍵和保障。當(dāng)前，正值歲末年庚，各項(xiàng)工作任務(wù)繁重。要認(rèn)真總結(jié)今年以來的各項(xiàng)工作，通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步落實(shí)措施、改進(jìn)工作，確保各項(xiàng)工作得到扎實(shí)推進(jìn)。要蓄勢(shì)造力，努力實(shí)現(xiàn)新年“開門紅”。要繼續(xù)盤活閑置土地和存量廠房，在優(yōu)劣勢(shì)的轉(zhuǎn)換中體現(xiàn)執(zhí)行力。要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)區(qū)域動(dòng)能定位的整體策劃，以項(xiàng)目為抓手，搶占發(fā)展先機(jī)。要充分挖掘金石灣功能區(qū)的潛在優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)招商新突破。要繼續(xù)妥善處理動(dòng)遷安置工作，確保重大工程項(xiàng)目順利實(shí)施。要全面排查各類矛盾糾紛，采取有力措施，全力予以控制和化解。要切實(shí)強(qiáng)化“安全責(zé)任重于泰山”的理念，加大監(jiān)管和防患力度，確保城市安全運(yùn)營(yíng)，確保安全生產(chǎn)無事故。春節(jié)即將來臨，要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為出發(fā)點(diǎn)，以“廣覆蓋、?；尽⑸僦貜?fù)、不遺漏”為基本要求，充分運(yùn)用“一口上下”工作機(jī)制，在傳統(tǒng)節(jié)日中傳遞黨和政府的關(guān)愛，在走訪慰問中了解群眾基本需求，確保困難群眾度過一個(gè)歡樂、祥和的元旦、春節(jié)。要繼續(xù)深入走訪，確保到12月底前完成今年普遍走訪任務(wù)。對(duì)于群眾的合理訴求，要本著量力而行、盡力而為的原則，區(qū)分輕重緩急，有計(jì)劃地予以落實(shí)解決。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮人大代表的積極性和主動(dòng)性，加強(qiáng)監(jiān)督，努力營(yíng)造更加有利于我鎮(zhèn)發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。要始終牢記人民的重托，認(rèn)真履行代表職責(zé)，發(fā)揮好黨和政府與廣大群眾之間的橋梁紐帶作用，帶領(lǐng)群眾、影響群眾、團(tuán)結(jié)群眾，更好地體察民情、反映民意、集中民智，在全鎮(zhèn)上下形成解放思想、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。要站在歷史新起點(diǎn)，時(shí)刻不忘肩負(fù)重任。要開創(chuàng)工作新局面，時(shí)刻不忘團(tuán)結(jié)實(shí)干。要塑造班子新形象，時(shí)刻不往勤政廉政。各位代表、同志們，風(fēng)正千帆勁，人和萬事興。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委向各位代表和同志們，并通過你們向全鎮(zhèn)廣大人民，向長(zhǎng)期關(guān)心支持我鎮(zhèn)發(fā)展的老領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位，向駐鎮(zhèn)部隊(duì)、公安干警以及各界朋友拜個(gè)早年，祝大家身體健康、工作順利、合家幸福。會(huì)議期間，全體代表認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，聽取和審議人大和政府兩個(gè)工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生了新一屆鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子，表現(xiàn)出了飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感。會(huì)議審議通過的各項(xiàng)決議，充分體現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的必然要求，集中反映了全鎮(zhèn)人民的共同愿望。在此，我謹(jǐn)代表中共芹泉鎮(zhèn)黨委，向大會(huì)的圓滿成功，以及新當(dāng)選的鎮(zhèn)人大主席和鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子，表示熱烈的祝賀！對(duì)親臨大會(huì)指導(dǎo)工作的兩位縣領(lǐng)導(dǎo)、全體與會(huì)代表的辛勤工作和鼎力支持，表示衷心的感謝！今天的會(huì)議回顧總結(jié)了“十一五”以來的工作成績(jī)，而且科學(xué)規(guī)劃了“十二五”的發(fā)展藍(lán)圖，進(jìn)一步明確了今年的工作八年，需要我們幾屆班子一任接著一任，懷著一顆執(zhí)著的心，堅(jiān)定不移往下推進(jìn)，要一本經(jīng)念到底念出味道來，一件事抓到頭抓出效果來。今天搞大棚，明天看到人家養(yǎng)雞掙錢，又想搞養(yǎng)殖，后天縣里招商引資大會(huì)，又想引進(jìn)幾個(gè)企業(yè)來。春天種藥材，秋天養(yǎng)小尾寒羊，明年又種蘋果，再往前聽說種桑養(yǎng)蠶，思路不統(tǒng)一，結(jié)果什么也沒形成氣候。我們時(shí)間有限，精力有限，財(cái)力有限，資源更有限，有所不為，才能有所為。二是不要朝令夕改，不要見異思遷。另辟蹊徑自己再搞一個(gè)新套套，下一任再否定這一任，這樣的話，什么事都干不成，耽誤了事業(yè)不說，坑害了老百姓啊。只有這樣才會(huì)出現(xiàn)壽光“沒有買不到的菜，也沒有賣不出去的菜”的豪情壯語。從我們現(xiàn)在的情況來看，求穩(wěn)怕亂的多，四平八穩(wěn)的多，得過且過的多，缺乏一種昂揚(yáng)向上的干事氛圍，缺少一種激情四射的精神狀態(tài)?？傮w來說大部分村有成績(jī)，大部分村兩委班子是好的，有思路，有實(shí)績(jī)，有功勞，可是我也感覺到了有一些村干部沒有思路，工作沒有規(guī)劃，腦子里一片空白，也還有個(gè)別村的主干，思維僵化，一事當(dāng)前，先說不行，口頭禪沒錢。我們常常講，時(shí)光易逝，人生苦短，老百姓交給我們只有三年的時(shí)間來證明自己，也就是我們只有三年工作的權(quán)利，姓，不同于普通老百姓，一個(gè)人不好，全家跟你受罪，老婆孩子跟你喝西北風(fēng)，我們是老百姓選出來的，我們工作的好壞，我們之間是否和諧，我們之間能否共同合作，關(guān)系到整個(gè)村子老百姓的幸福，關(guān)系到整個(gè)村子老百姓的命運(yùn)，特別是過去存在過節(jié)的同志，要相逢一笑泯恩仇。我常和同志們講，有本事的人，把敵人變成朋友，沒本事的人，把朋友變成敵人。如果在一個(gè)集體里大家都互相設(shè)防，你防我，我防你，哪還有心思干工作？孟子說：“天時(shí)不如地利，地利不如人和。我們大家因?yàn)榕既蛔叩揭黄鸸餐瑠^戰(zhàn)，作為一個(gè)整體，作為一個(gè)團(tuán)隊(duì)，不存在你贏我贏的問題，只存在共贏共輸?shù)膯栴}。作為我們?nèi)舜蟠恚谀隳莻€(gè)地方是有影響力的，要做化解矛盾的主體。各位代表，同志們，藍(lán)圖繪就正當(dāng)乘風(fēng)破浪，任重道遠(yuǎn)更需揚(yáng)鞭