【正文】 諧發(fā)展，就是要高度關(guān)注民生，正確處理各種利益關(guān)系，加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，努力實現(xiàn)人與人、人與社會、人與自然和諧相處，在維護穩(wěn)定、增進和諧中實現(xiàn)發(fā)展。這一工作指導上的轉(zhuǎn)變，是省委按照科學發(fā)展觀要求，積極適應我省階段性特征，從廣大人民群眾的迫切愿望出發(fā)，作出的重大選擇和重要部署。***書記在省委八屆十五次全委會上特別強調(diào)指出：“堅持好字當頭，決不是忽視快、放棄快，而是好中求快，又好又快，解決全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展問題。不快，我們就無法縮小與先進地區(qū)的差距；不快，我們就不能在30個欠發(fā)達*中實現(xiàn)率先發(fā)展；不快，我們就不能全面完成縣十二次黨代會確立的目標任務。今年以來，按照“好字當頭、好中求快、又好又快”的工作方針，實施了爭創(chuàng)省級園林城市、省級文明城市、省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進、省雙擁模范城、全國旅游經(jīng)濟強*等“五個爭創(chuàng)”工程，實現(xiàn)這些目標，措施已經(jīng)明確，關(guān)鍵是進一步轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實。二、以良好的風氣推動**又好又快發(fā)展領(lǐng)導干部作風是領(lǐng)導干部世界觀、人生觀、價值觀的外在反映，是領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、思想境界的具體體現(xiàn)。為此，我們制定了《關(guān)于解決當前領(lǐng)導干部作風八個方面問題的意見》，希望各級認真抓好落實。作風從某種意義上說，是一種資源，是一種環(huán)境，是一種氛圍，也是一種動力，關(guān)乎事業(yè)成敗。首先，加強和改進干部作風建設(shè)，是貫徹落實科學發(fā)展觀的客觀要求。科學發(fā)展的核心是“以人為本”，是“和諧、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)”，我們必須深入學習和領(lǐng)會科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵。當前，我*干部中仍存在不少不適應科學發(fā)展觀要求的不良作風。加強和改進作風建設(shè)，有利于消除上述各種違背科學發(fā)展觀的不良作風，在全縣各級干部中大興真抓實干、務求實效之風，促進我*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；有利于各級干部牢固樹立“以人為本”、“群眾至上”的執(zhí)政理念，心系群眾、服務大眾，切實解決關(guān)系群眾生產(chǎn)、生活的實際問題，確保全體人民共享改革發(fā)展的成果。領(lǐng)導干部的作風，直接關(guān)系黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，關(guān)系黨的形象，是實現(xiàn)黨內(nèi)和諧、干群和諧的重要保障。近幾年來，我們一直高度重視干部作風建設(shè)，認真組織實施了保持共產(chǎn)黨員先進性教育、社會主義榮辱觀教育、民主評議行風、創(chuàng)建文明城市、黨風廉政建設(shè)等活動，全*干部作風不斷改進、服務質(zhì)量不斷提高、執(zhí)政能力不斷增強、黨風廉政狀況明顯改善。但是，我們也要看到，當前干部作風上仍然存在一些不利于和諧的因素。這些不良作風，直接導致了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位黨群、干群關(guān)系的緊張，影響了社會和諧。第三，加強和改進干部作風建設(shè)，是提升綜合競爭力的需要。它包括基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)位、環(huán)境、人才、資本、科技、文化、制度、管理、秩序和開放程度等諸多硬件和軟件要素。當前，隨著改革開放的深入發(fā)展，各地在基礎(chǔ)設(shè)施、市場環(huán)境等硬件方面的差距越來越小，政策導向走向趨同，區(qū)位優(yōu)勢日益弱化，城市綜合競爭力的強弱主要決定于制度、文化、城市形象、市民素質(zhì)等軟件。競爭歸根到底是人才的競爭。這幾年，我們機關(guān)工作人員的良好作風、**的人文環(huán)境，給外商、給客人留下了美好的印象，這也是很多項目選擇**投資的主要因素。第四，加強和改進干部作風建設(shè)，是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。領(lǐng)導干部的作風始終是引領(lǐng)黨風、政風和社會風氣的風向標。人民群眾對黨和政府的認識，首先是從干部作風開始的，干部一言一行都影響黨和政府的形象，影響著執(zhí)政能力增強和執(zhí)政地位的鞏固。（二）要著力解決當前我縣干部作風方面存在的突出問題。其中既有國內(nèi)外環(huán)境的影響，封建遺毒、西方價值觀和不良社會風氣的沖擊等客觀因素，也有一些干部自身思想上放松要求和個體素質(zhì)不高的主觀原因，同時也反映出我們在抓干部隊伍建設(shè)方面存在著教育不夠扎實、制度不夠完善、監(jiān)督不夠到位等問題。首先，進一步增強學習意識，解決能力不強問題。這是被黨的歷史反復證明了的基本經(jīng)驗。時代發(fā)展一日千里，知識更新日新月異，要想與時俱進，與時代同步，“活到老，學到老”絕不只是一句口號，而是一條成功者必備的修行。要加強思想政治學習，重點學習科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，掌握精神實質(zhì)，提高理論素養(yǎng)，將自己的思想統(tǒng)一到中央的要求上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，用科學的理論指導具體實踐。要不斷更新知識，及時了解和掌握當代經(jīng)濟、科技、文化、商貿(mào)、法律等方面的最新知識，擴大視野，增長才干。在學習方法上，要堅持理論聯(lián)系實際，著眼解決實際問題，在實踐中鍛煉提高，不斷開辟新空間，研究新方法，應對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾，在社會轉(zhuǎn)型時期贏得主動和發(fā)展?！凹埳系脕斫K覺淺，絕知此事要躬行。調(diào)研的過程，是虛心向群眾學習、請教的過程，當好群眾的學生。學習中，尤其要注意思想境界的提高和觀念認識的更新，因為境界、觀念決定成敗。其次，進一步增強政治意識，解決落實不力的問題。講政治包括政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律、政治鑒別力、政治敏銳性。領(lǐng)導干部講政治，要堅定正確的理想和信念，要善于從政治上正確認識和判斷形勢，要在路線方針政策上始終保持政治上的清醒和堅定，要自覺堅持黨的民主集中制原則，要全心全意為人民謀利益。有這樣一些同志，遇事不考慮全縣的總體發(fā)展，先看是否合乎本部門利益或觸及職責權(quán)限，只講對上級部門負責，不顧地方實際，死摳條文，生搬硬套，合意的、有利的就干，不合意的就敷衍塞責，甚至陽奉陰違，久拖不決，頂著不辦，不顧**發(fā)展的大局，造成了政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力私有化，這就是不講政治的突出表現(xiàn)。講政治就要強化發(fā)展這一中心，著眼**發(fā)展大局和長遠目標，時時處處與*委、*政府保持高度一致，緊緊抓住優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這個關(guān)鍵，以“科學發(fā)展是硬道理”來統(tǒng)領(lǐng)部門的“小道理”，多一些全局觀念，少一些部門利益；多謀全局之大利，少謀部門之小利；多想客商的期望，少想部門的得失，徹底消除“科室梗阻”、“部門梗阻”，有令不行、有禁不止等不正?，F(xiàn)象。作風不實，什么事情也干不成、干不好。人生在世，就得轟轟烈烈的干一番事業(yè)，實現(xiàn)自己的理想抱負。最近，根據(jù)市里的考核標準，*委、*政府相應調(diào)整了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的考核辦法，前段時間已發(fā)給大家征求意見，常委擴大會議已經(jīng)研究通過，馬上下發(fā)執(zhí)行，下半年進行初步考核。這些考核辦法的側(cè)重點是調(diào)動抓落實的積極性，投機取巧、耍小聰明是不會有好成績的。尤其要抓好會議紀律。有的找人替會，有的沒多長時間就走了，到會時稀稀落落，隨便出入會場。會風體現(xiàn)作風，兩辦要對會風搞好督查，把會風當成大事情來抓。第三，進一步增強公仆意識，解決群眾觀念淡薄的問題。胡錦濤總書記強調(diào)要增強節(jié)約意識、責任意識和公仆意識，“三種意識”歸結(jié)起來，還是要求干部做一個好公仆。這是對公仆意識最好的詮釋，值得我們大家銘記。范仲淹在他失意的時候，仍感慨寫出“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的傳世名言，以至被后人當作為官準則。更要時刻把人民的利益放在高于一切、重于一切、大于一切的位置上，甘于奉獻、為民造福。二是權(quán)由民授、體現(xiàn)民意。最近，中央紀委制定下發(fā)了《關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，對國家工作人員提出重申了八項嚴格的禁止性規(guī)定，加大了對涉及權(quán)錢交易行為的懲處力度。三是關(guān)注民生、多辦實事。希望每位領(lǐng)導干部要特別在意能為群眾辦多少事，特別在意群眾的口碑怎么樣，在離任的時候也能讓群眾懷念你，那才是最大的功德。各級、各有關(guān)部門要強化領(lǐng)導，加強檢查調(diào)度，認真解決推進中遇到的困難和問題，確保實現(xiàn)預期目標，讓人民群眾得到更多的實惠。我*反腐倡廉工作總體是好的，但也存在一些問題。沒有好處不辦事，給了好處亂開口子、亂辦事。一要從思想上筑起一條保廉“警戒線”。各級領(lǐng)導干部都要嚴守自己的廉政承諾，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部重大事項報告、請銷假制度等廉潔從政的各項規(guī)定，時刻保持清醒，干干凈凈做事，清清白白做人，把住道德和法紀底線。正確把握個人愛好，努力擺脫低級趣味，講操守，重品行，恪己慎行，慎重交友，潔身自好，言行一致，表里如一，真正做到臺上臺下一個樣，工作時間和業(yè)余時間一個樣，有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個樣，切實做到“為民務實清廉”。黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定是一條“高壓線”，撞高壓線的后果大家都很清楚。但近一段時間，超標準配備公務用車的現(xiàn)象時有發(fā)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有，部門也有?？h委辦公室、縣政府辦公室已下發(fā)文件重申有關(guān)規(guī)定，縣紀委、監(jiān)察局也將對違規(guī)配備車輛進行認真清理，希望有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位抓緊按要求做好自查自糾工作。紀檢監(jiān)察部門要做好把廉政規(guī)定和有關(guān)通知向社會公開工作，充分發(fā)揮立舉報電話和廉政熱線的作用，接受群眾監(jiān)督舉報。各級黨組織對干部特別是領(lǐng)導干部，要關(guān)心、關(guān)注，進行“全天候”教育管理。組織談話要真談，要早談，紀委、組織部、監(jiān)察局談話不怕談得重，不管有沒有，反正有反映，無風不起浪，不要不好意思，不要遮遮掩掩。組織上的談話，他不敢不重視。當然，干好工作不可能不得罪人，但要相信組織能夠辨明是非，這也算是對領(lǐng)導干部的一種考驗。制度對人的思想行為具有一種內(nèi)在的牽引力、鼓動力和約束力。加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)，必須從健全制度抓起。加強干部作風建設(shè)，主要領(lǐng)導要增強責任意識，履行“一崗雙責”。班子成員要分工負責具體抓，層層抓落實，努力形成風清氣正的良好氛圍。要探索建立科學的領(lǐng)導干部作風考核評價體系，把八個方面良好風氣的要求作為考核領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容，作為衡量干部德才素質(zhì)的重要方面。胡錦濤最近強調(diào)：“對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注，對那些不圖虛名、踏實干事的干部要多加留意，對那些埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待。三要完善監(jiān)督懲處機制。要加強領(lǐng)導班子內(nèi)部監(jiān)督，堅持和執(zhí)行好民主集中制，完善規(guī)范議事規(guī)則和決策程序，落實好黨內(nèi)重要情況通報和報告、情況反映等制度，進一步完善民主生活會、述職述廉等制度。積極完善政務公開，大力推動黨務公開，提高權(quán)力運用的透明度；考察任用干部要堅持群眾公論原則，深入基層，廣泛聽取群眾意見；按省、市糾風辦的要求，今年要完善行風熱線、服務承諾制、人大代表和政協(xié)委員評議行風等行之有效的方式方法，加強群眾對干部作風的監(jiān)督。同時，要強化懲處，對嚴重違紀違法的領(lǐng)導干部必須給予嚴肅處理。各級領(lǐng)導干部要按照胡總書記大力倡導八個方面的良好風氣的要求，加強道德品質(zhì)修養(yǎng)，促進自我內(nèi)心和諧，守正心靈，盡職盡責，追求卓越，塑造一流的精神品格。兵法》上說‘和合故能諧’。協(xié)調(diào)和一致都實現(xiàn)了，便無往而不勝。個人要能夠正確對待困難、挫折、榮譽。對待百味人生，就得保持和諧的心態(tài)，不以物喜，不以己悲，進退泰然，寵辱不驚。著名作家林清玄說的好：“惟有內(nèi)心真正達到和諧，才有靜心、不浮燥，才能專心致志投入到所從事的工作中，并能實現(xiàn)人生價值。作為一名領(lǐng)導干部，如何實現(xiàn)自身的內(nèi)心和諧？首先，領(lǐng)導干部對待家庭心態(tài)要和諧。古代政治家一向把“齊家”視為“治國”的前提條件,孟子說“天下之本在國，國之本在家”；朱熹說得更明確：“家政修明,內(nèi)外無怨，上下無怨,子孫世昌，移之于官，則一官之政修，移之于國與天下,則國與天下之政理”。作為一名領(lǐng)導干部，首先要把家庭搞和諧，這是心態(tài)和諧的前提。孝敬父母是一個人善心、愛心和良心的綜合表現(xiàn)，是各種品德形成的前提，是做一個好人一位好的領(lǐng)導干部的基本道德要求。有句話說的好：“要想人不知，除非己莫為”。也有的領(lǐng)導干部利用自己的權(quán)力，為自己子女、親屬、朋友謀取不正當?shù)恼?、?jīng)濟利益，隨意插手組織人事安排，幫親朋好友承攬工程。記得有句話：“天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。印度大詩人泰戈爾說過的一句話：“花朵的事業(yè)是美麗的，果實的事業(yè)是尊貴的，但我愿做一片綠葉，綠葉的事業(yè)是默默地垂著綠蔭的?；ǘ洚斎幻利?，果實當然尊貴，綠葉則默默無聞，素樸無華，只是作襯托。個人的使用問題，前途問題，人人都免不了會考慮，這是情理之中的事。同時作為個人來講，要正確對待這件事情，特別是在個人愿望沒有得到滿足的時候，在使用問題上出現(xiàn)某種失衡的時候，要有良好的心態(tài)，要經(jīng)得起考驗?！边@也就是正確對待權(quán)、位、名的問題。心態(tài)復雜是正常的心理反映，不正常的是不去思考別人為什么被組織委以重任，從而見賢思齊，以此為標桿努力工作，爭取在工作中創(chuàng)造業(yè)績；而是心理不平衡，或自怨自艾，或埋怨組織，從此消極對待同事、工作，心態(tài)和事業(yè)每況愈下。孫中山先生說過，“要立志做大事，不要立志做大官”。除去意識形態(tài)因素，這兩句話對領(lǐng)導干部正確對待升遷去留，泰然接受組織挑選有很好的啟發(fā)作用。中國有句古話叫“和為貴”，就是指要和睦共事。團結(jié)出成績、出干部，是不變的真理；一榮俱榮、一損俱損也是不爭的事實。孔子說：“君子和而不同。包容才有和諧，尊重才能包容，相互包容，和諧共事，才能干事。班子成員之間要相互尊重、相互理解、相互支持、相互配合，以此促進各級黨組織之間、上下級之間、黨群干群之間的團結(jié)和諧，形成團結(jié)一心干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展、群策群力促和諧的生動局面。一是敬畏之心。人只有心存敬畏之心，才能明白什么事情可以做，什么事情不可以做；什么東西自己能擁有，而什么東西不屬于自己。二是愛人之心。但是超越功利，不計較回報的愛心，并不是每個人在任何時候都能表現(xiàn)出來的。作為一名領(lǐng)導干部，要著力培育以和藹為上、以和睦為榮、以和氣為貴的機關(guān)和諧文化，培育以團結(jié)、協(xié)作、統(tǒng)一為基本特征的團隊精神，要注重人性化關(guān)懷，關(guān)注每一位干部的思想之慮、情緒之波、生活之憂，關(guān)心每一位干部的成長、成熟、成功，努力營造互相關(guān)愛、相互協(xié)作、和睦相處、風正氣順、心齊勁足、蓬勃向上的工作氛圍。人的欲望很難滿足，但是如果有一顆感恩的心，就會對自然、組織、他人給自己的饋贈，百般珍惜。他并不太多責怪社會對自己不公平，也并不會怨天尤人、懷才不遇而嗟嘆命運多舛，只會腳踏實地的努力生活，認真工作?？傊瑑?nèi)心和諧，就能心平氣和地工作、生活；內(nèi)心和諧，就能坦誠地與人交往；內(nèi)心和諧，就能正確面對困難、挫折和榮譽；內(nèi)心和諧，就能保持身心健康。四、用當前工作的成果檢驗作風建設(shè)的成效干部作風建設(shè)的成效，最終要靠工作實績?nèi)z驗。當前和今后一個時期，要注重做好以下幾項工作：（一）要抓好當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。各級要加強對夏種的指導，引導農(nóng)民搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定增長。要大力發(fā)展農(nóng)村加工、服務業(yè)和勞務經(jīng)濟，多渠道增加農(nóng)民收入，努力使農(nóng)民人均純收入增幅高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅。（二）要加快重點項目的推進和落實。從調(diào)度情況看，目前已開工22個，開工率達67，是歷年來確定的重點項目開工率最高的一年。各級要增強抓投入就是抓發(fā)展的意識，靠持續(xù)有效的投資增長，推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化，拉動經(jīng)濟增長，增強發(fā)