【正文】 專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(合財(cái)建[2004]97號(hào))同時(shí)作廢。第二章 專(zhuān)項(xiàng)資金的適用范圍第二條 專(zhuān)項(xiàng)資金用于株洲縣建制鎮(zhèn)。（二）小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制、鎮(zhèn)區(qū)地形圖測(cè)繪（1：1000）。申報(bào)材料如下：（一）項(xiàng)目法人情況（包括項(xiàng)目法人簡(jiǎn)介、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、資本金證明等）；（二）建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)批準(zhǔn)文件（項(xiàng)目建議書(shū)及批文、較大規(guī)模項(xiàng)目的可研報(bào)告或初步設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目實(shí)施方案等）；（三）與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的規(guī)劃、測(cè)繪完成情況、成果證明、審查批準(zhǔn)情況等；（四）建設(shè)項(xiàng)目資金籌措方案，自籌資金落實(shí)到位證明；（五）小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)表（詳見(jiàn)附表1）。自本辦法實(shí)行后，各地申報(bào)的項(xiàng)目均應(yīng)在項(xiàng)目庫(kù)里提取，并逐年規(guī)范項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)與管理。（一）對(duì)當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年竣工的建設(shè)工程項(xiàng)目，縣財(cái)政在項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)撥付專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助額度的40％，項(xiàng)目竣工后再撥付專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助額度的60％。第四章 專(zhuān)項(xiàng)資金的管理與監(jiān)督第九條 各級(jí)財(cái)政和建設(shè)部門(mén)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理與監(jiān)督，嚴(yán)禁弄虛作假、截留挪用，自覺(jué)接受上級(jí)部門(mén)的監(jiān)督和審計(jì)，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由，未按批準(zhǔn)內(nèi)容組織實(shí)施或沒(méi)有完成建設(shè)任務(wù)的，將通報(bào)批評(píng)，在今后三年內(nèi)不再安排專(zhuān)項(xiàng)資金。第四篇：合肥市小城鎮(zhèn)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理專(zhuān)家評(píng)審辦法合肥市小城鎮(zhèn)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理專(zhuān)家評(píng)審辦法為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理和使用，充分發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效益，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，根據(jù)合肥市財(cái)政局、合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（合財(cái)建[2010]97號(hào)）文件中關(guān)于組建專(zhuān)家評(píng)審組，對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審的有關(guān)規(guī)定，特制定如下評(píng)審辦法。設(shè)專(zhuān)家評(píng)審組組長(zhǎng)一名。二、專(zhuān)家評(píng)審程序：（一）聽(tīng)取項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的陳述；（二）項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)專(zhuān)家評(píng)審組就申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)中涉及 的主要問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答辯；（三）專(zhuān)家評(píng)審組成員各自評(píng)審打分；（四）專(zhuān)家評(píng)審組召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行綜合評(píng)審；三、專(zhuān)家評(píng)審的主要依據(jù)：（一）《中華人民共和國(guó)建筑法》（二）《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（三）《建筑質(zhì)量管理?xiàng)l例》（四）國(guó)家、省和市其他有關(guān)規(guī)定四、專(zhuān)家評(píng)審的主要內(nèi)容：（一）項(xiàng)目是否符合小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求；（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定是否合理、科學(xué)；（三）項(xiàng)目前期準(zhǔn)備情況，配套資金落實(shí)情況（四）申報(bào)項(xiàng)目的工程量和實(shí)際工程量是否相符；（五）項(xiàng)目是否當(dāng)年開(kāi)工、竣工；（六）項(xiàng)目依法建設(shè)情況。但具有以下明顯特點(diǎn)的不參加評(píng)審:（一）不符合項(xiàng)目申報(bào)范圍；（二）申報(bào)材料不完備；（三）社會(huì)性、經(jīng)濟(jì)性和示范性效益不明顯；（四）項(xiàng)目建設(shè)自籌資金沒(méi)有落實(shí)；（五）不屬于合肥市小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)中的項(xiàng)目；（六）不符合小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求； 對(duì)不符合的方面要出具書(shū)面說(shuō)明。（四）專(zhuān)家評(píng)審組就申報(bào)的各個(gè)項(xiàng)目，要提出綜合的評(píng)審意 見(jiàn)和項(xiàng)目的評(píng)審排名順序。第一章 總 則第一條 小城鎮(zhèn)建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，綜合開(kāi)發(fā)，配套建設(shè)，節(jié)約資源，公眾參與，建管并重，持續(xù)發(fā)展”的原則，全面規(guī)劃，因地制宜，正確引導(dǎo)，逐步建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。第三條 小城鎮(zhèn)建設(shè)管理的主管部門(mén)是鎮(zhèn)人民政府，職能部門(mén)是村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心，主要職責(zé)是：（一）宣傳、貫徹和執(zhí)行國(guó)家及地方有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；（二）負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃的實(shí)施；（二）臨時(shí)工程使用期限不得超過(guò)兩年，到期必須拆除，確需繼續(xù)使用的，必須在到期前30日內(nèi)向村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心申請(qǐng)延期，并續(xù)辦臨時(shí)許可證。第七條 沿路新建、改建的建筑物、構(gòu)筑物及附屬設(shè)施，不得逾越道路規(guī)劃紅線（紅線控制26米）。第九條 為了加強(qiáng)對(duì)土地資源的管理，增強(qiáng)政府對(duì)土地市場(chǎng)的管理能力，鎮(zhèn)人民政府對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地實(shí)行儲(chǔ)備制度。第三章 鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生管理第十一條 鎮(zhèn)區(qū)各種建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施以及公共場(chǎng)所必須符合國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在建筑物、構(gòu)筑物或其它設(shè)施和樹(shù)木上張貼、刻畫(huà)、涂寫(xiě)廣告。確需堆放物料、搭建建筑物、堆放建筑用沙、石料、攪拌機(jī)等，確需占用的，必須按規(guī)定到村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心申報(bào)，并經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審批后方可辦理有關(guān)占用手續(xù)，否則不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。第十三條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)街道兩側(cè)不得設(shè)置臨時(shí)攤點(diǎn)，不得占道經(jīng)營(yíng)。第十五條 臨街設(shè)置遮陽(yáng)蓬帳應(yīng)當(dāng)做到整齊、清潔、美觀、不得妨礙行道樹(shù)養(yǎng)護(hù)和行人通行，不得占用公共街道。第十七條 在主街道兩側(cè)及主街道兩側(cè)臨街建筑物的未封閉陽(yáng)臺(tái)、窗外、屋頂、平臺(tái)不得懸掛、晾曬、擺放有礙鎮(zhèn)容觀瞻的物品。第十九條 任何單位和個(gè)人不得破壞和擅自拆除、移動(dòng)、占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。第三十一條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)路燈管理：（一）任何單位和個(gè)人不得偷盜、損壞和隨意占用鎮(zhèn)區(qū)路燈照明設(shè)施，不得擅自拆除、遷移、改變鎮(zhèn)區(qū)路燈照明設(shè)施。光控控制開(kāi)關(guān)，根據(jù)自然光源光亮程度自動(dòng)控制；微電腦控制開(kāi)關(guān)，根據(jù)季節(jié)設(shè)定開(kāi)關(guān)燈時(shí)間。（四）不得擅自在鎮(zhèn)區(qū)道路照明桿上架設(shè)通訊線（纜）或者安置其他設(shè)施。第四章 處罰規(guī)定第三十二條 違反本辦法第五條規(guī)定，在鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未按照規(guī)定辦理審批手續(xù)或者違反規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，由鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施。建住宅的，由鎮(zhèn)人民政府按照違法建筑面積處以每平方米50元以上，500元以下的罰款。第三十四條 違反本辦法第八條規(guī)定，由鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除不符合城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的公用電話亭、報(bào)刊亭、宣傳欄、崗?fù)?、路牌等。第三十五條 違反本辦法第十一條、第十五條、第十六條、第十七條、第二十一條、第二十二條、第二十三條規(guī)定，由村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心責(zé)令改正或者責(zé)令采取補(bǔ)救措施，可以并處50元以上，200元以下的罰款。1011