【正文】 ，以此來帶動全村農(nóng)戶參與學(xué)習(xí)乃至主動落實各項建設(shè)任務(wù)。四是加大幫扶，推動新農(nóng)村建設(shè)早出成效。一方面，結(jié)合我們工作的職能，積極開展了 “送法進村”及走進農(nóng)家、走下田壩等形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動，一年來共發(fā)放宣傳資料500余份，展出宣傳圖片20幅，張貼宣傳標(biāo)語25條，懸掛宣傳橫幅3條，向村文化活動中心贈送法律書籍100余冊，為村農(nóng)民上法制課1次，全村受教育人數(shù)達1200余人次。此外，還積極與市有關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭取資金1萬元用于村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而推動了彭家?guī)X村新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展步伐。但我們感到，該村目前的現(xiàn)狀與新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和要求相比，還存在較大的差距，一些突出的問題還有待進一步解決。建設(shè)新農(nóng)村，村集體經(jīng)濟是基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查。沒有村級經(jīng)濟，建設(shè)新農(nóng)村就失去了一個重要支撐。由于集體經(jīng)濟差、底子薄，村內(nèi)公益事業(yè)幾乎沒有，盡管這幾年時有一些投入，但村內(nèi)主干道至今仍有5公里沒有硬化，村委會辦公樓改造后，上級要求的黨員、治安、計劃生育、民兵等陣地建設(shè)還需要進一步完善。村提水泵站始建于80年代末期，承擔(dān)村500余畝水田的澆灌任務(wù)。為了解決這筆經(jīng)費，村委會也進行過多次研究，曾希望通過個人承包經(jīng)營來轉(zhuǎn)移該項負擔(dān)，但由于管道、泵機老化嚴(yán)重，至今無人問津，只能靠村委會借貸維持。由于受市場經(jīng)濟的影響，彭家?guī)X村青壯人員大部分外出務(wù)工，在家的村民年齡普遍較大，文化程度較低，法律法規(guī)意識比較淡薄，即使外出務(wù)工的青狀年，對法律法規(guī)知識也了解甚少，遇到涉法問題不知道依法維護自己的合法權(quán)益。(一)提高認識，進一步增強建設(shè)新農(nóng)村的使命感和緊迫感。我們將把村干部和村民思想工作作為新農(nóng)村建設(shè)的首要問題來抓，讓全體村干部和村民深刻認識到建設(shè)社會主義新農(nóng)村是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的根本途徑。是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的具體體現(xiàn)。在全球金融危機大背景下，我們將采取各種形式、方法，切實引導(dǎo)村干部和村民立足本村實際創(chuàng)業(yè)發(fā)展，讓他們清醒地認識到，外出的家人不一定都能賺到錢，在家只要依托石花鎮(zhèn)，經(jīng)營得好照樣能夠賺大錢的道理。(二)因地制宜，促進村民種植結(jié)構(gòu)向多元化發(fā)展。為此，我們將結(jié)合彭家?guī)X村的現(xiàn)狀，逐步推進新農(nóng)村建設(shè)。引導(dǎo)村民大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，把效益低的糧食作物調(diào)整為效益高的經(jīng)濟作物。同時，與農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門協(xié)調(diào)，邀請技術(shù)人員定期不定期地為村民傳授種植、養(yǎng)殖知識和技能，提高經(jīng)濟效益，促進全村經(jīng)濟健康發(fā)展。彭家?guī)X村的5公里道路硬化和村提水泵站維修經(jīng)費是目前亟待解決的兩件事。(四)加強法制宣傳教育，提高村民依法辦事意識。結(jié)合村民委員會選舉、征兵工作、婚姻家庭等，廣泛進行《村民委員會組織法》、《選舉法》、《兵役法》、《婚姻法》、《婦女兒童保護法》等方面法律法規(guī)的宣傳，通過宣傳教育，增強村干部依法辦事的意識和能力。推動和促進村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。依法為村外出務(wù)工人員、特困戶、殘疾人、現(xiàn)役軍人家屬等困難村民提供及時、便捷的法律援助，促使村民切身利益得到維護和保障。 一、措施與成效 在司法行政建設(shè)方面，第一加強了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善和規(guī)范了黨委議事、廉政等規(guī)章制度。第二加強了機關(guān)隊伍建設(shè)。第三加強了基層司法所建設(shè)。第四加強了工作作風(fēng)建設(shè)。帶動全局上下日趨形成了嚴(yán)謹認真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風(fēng)氣。為加強宣傳，局黨委投資近70萬元購置了宣傳車、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材，有力地促進了宣傳工作的全面開展。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務(wù)質(zhì)量，保障了司法行政工作的深入開展。 二、問題與不足 半年來，雖然取得了一定成績，但還存在著一些問題與不足，主要表現(xiàn)在：一是責(zé)任制建設(shè)雖初見成效，但有待于進一步加強和完善；二是對司法行政工作的新情況新問題調(diào)研不足，有些工作處于做表面文章，如何把工作的調(diào)研、實施和驗收有機結(jié)合起來，把真實效果反映上來，是我們當(dāng)前需要解決的重要問題；三是由于體制等諸多方面的原因，致使司法行政工作的基礎(chǔ)比較薄弱，不能充分發(fā)揮職能作用；四是典型宣傳力度不足，沒有形成融系統(tǒng)性、連續(xù)性、成效性為一體的抓典型機制。 三、下半年工作思路 （一）加強責(zé)任制建設(shè)，提高司法行政隊伍綜合素質(zhì) 綜合素質(zhì)以政治、業(yè)務(wù)、道德、文化等素質(zhì)為內(nèi)涵，司法行政隊伍綜合素質(zhì)的提速增高，關(guān)鍵在于責(zé)任制建設(shè)。 因此，我們要加強責(zé)任制建設(shè)，做到“六個統(tǒng)一”。要通過加強工作考核，為提高素質(zhì)制造壓力，為轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)造動力，為部署工作明確重點；四是權(quán)力（利）與責(zé)任的統(tǒng)一，既要明確工作人員的職責(zé)，又要賦予其相應(yīng)的權(quán)力（利），既要避免責(zé)大于權(quán)、有責(zé)無權(quán)的不平衡現(xiàn)象，又要杜絕權(quán)大于責(zé)、有權(quán)無責(zé)的不公平現(xiàn)象，實現(xiàn)責(zé)權(quán)利的銜接明確，貫穿始終；五是行為與效果的統(tǒng)一，責(zé)任制制訂的公式“按照什么——做什么——達到什么結(jié)果”，體現(xiàn)了行為與效果的有機結(jié)合，缺失了效果目標(biāo)，會導(dǎo)致工作浮于水面，“出工不出力，出力不出功”；六是局部與整體的統(tǒng)一，個人的崗位職責(zé)要與所在科室處所的工作計劃和全局的管理目標(biāo)和諧統(tǒng)一，這樣才能充分發(fā)揮每一個單位成員的才智與力量，建立內(nèi)耗最小、合力最大的整體格局，形成科學(xué)化、規(guī)范化的管理機制，從而為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高司法行政隊伍的綜合素質(zhì)提供制度與環(huán)境支持。在傳統(tǒng)時期，一直沿用的“一擺”（擺攤咨詢）、“二賽”（知識競賽）、“三訓(xùn)”（以會代訓(xùn)）、“四卷”（開卷考試）等做法對法律的普及起到了積極的作用；但是，在新情況下，這些做法已缺乏新意，而且有逐漸流于形式的傾向，在一定程度上降低了法律宣傳的吸引力和感召力。隨著普法進程的深入，一味采取簡單的圖解式宣傳、條文式宣傳和概念式宣傳的做法，已不能滿足群眾日益增長的法律文化的需要，已不能適應(yīng)民主法制建設(shè)對法宣工作的要求，我們要善于運用形象演繹的做法，將帶有普遍性和典型性的實例歸納其中；要善于保持法律與實踐的零距離接觸，進行換位思考，使普法工作呈現(xiàn)新面貌。我們要高度重視調(diào)研工作，第一要做到認識到位。第二要提高質(zhì)量。第三要兩只腳走路，開放性搞調(diào)研，既抓專門調(diào)研，又抓大眾調(diào)研，使調(diào)研工作既向縱深發(fā)展，又形成梯次構(gòu)架。目的性要求，調(diào)研是為了解決問題，僅僅提出問題不是調(diào)研；針對性要求，調(diào)研的價值在于為重點、熱點、難點問題提供決策參考，離開這個針對性，調(diào)研缺乏意義；時效性要求，調(diào)研的目的決定了調(diào)研必須及時，時過境遷，調(diào)研將失去作用；雙觀性要求，調(diào)研既要有微觀深入，又要有宏觀展望，“欲識廬山真面目，不能只在此山中”，只有統(tǒng)籌兼顧，才能做到情況一覽無余，癥結(jié)盡收眼底。 （四）推進社區(qū)矯正工作，探索管理新途徑 社區(qū)矯正對維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)社會正義具有重要作用。一是更新觀念。要提高認識，解放思想,樹立“有為觀”，營造一個良好的工作局面。目前我國關(guān)于社區(qū)矯正的立法比較抽象和概括，但基本的立法精神是明確的。三是堅持創(chuàng)新原則。 （五）加強典型宣傳，推進司法行政工作全面開展 典型具有凝聚人心、鼓舞士氣、交流借鑒的作用，大力宣傳典型的先進事跡和精神，對司法行政工作與隊伍建設(shè)的長足發(fā)展具有重要意義。一是培育環(huán)節(jié)。在選樹典型時，要深入基層，廣泛調(diào)研，挖掘具有特殊意義和群眾基礎(chǔ)的典型；在宣傳典型時，要不斷豐富宣傳手段，建立全方位、立體化的宣傳模式，把總體估價與階段評價相結(jié)合，把“立竿見影”與“潛移默化”相結(jié)合，使典型宣傳有聲勢、有步驟、有成效；三是保養(yǎng)環(huán)節(jié)。典型要不斷涌現(xiàn)，不斷推出，這是一個辨證的態(tài)度，要實現(xiàn)典型宣傳連續(xù)性與階段性的統(tǒng)一，實現(xiàn)典型新陳代謝與良性循環(huán)的有機結(jié)合，在宣傳中，新老典型要全面兼顧、合理配比，使之相得益彰，更好地實現(xiàn)典型的示范、引導(dǎo)作用，有效推進司法行政工作的全面開展。一、基本情況(一)圍繞中心加強對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查緊緊圍繞中心工開展監(jiān)督檢查把維護黨的政治紀(jì)律放在首位堅決制止有令不行、有禁不止的行為確保各級黨委、政府的政令暢通。(二)轉(zhuǎn)變風(fēng)進一步密切黨群干群關(guān)系把改進黨員干部風(fēng)為促進科學(xué)發(fā)展的重要切入點。教育引導(dǎo)黨員干部加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉堅持論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)切實解決少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部想信念淡薄、宗旨意識不強的問題。發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的風(fēng)切實增強群眾觀念認真傾聽群眾的呼聲關(guān)心群眾生產(chǎn)生活真心實意地為群眾辦好事、辦實事。加強對黨員干部風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查及時發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部在風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題。通過法律知識競賽和普法考試的情況看普法對象特別是國家公務(wù)員對廉政法律法規(guī)知識有了一定的了解也為我市開展的各項黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實提高我市國家公務(wù)員廉政從政意識起了一定的促進用。三、XX年的打算按照上級安排的年度工認真抓好全市司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項工的落實；認真執(zhí)行服務(wù)政府“四項制度”和陽光政府“四項制度”；積極完成上級交給的其他任務(wù)司法局工作總結(jié)范文一年來，我局法制工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神，落實依法治國方略，緊緊圍繞各級司法行政機關(guān)和市委、市政府中心工作部署，圍繞創(chuàng)建“省法治市”的工作目標(biāo)，全面加強基層司法行政法制教育工作，不斷深化內(nèi)部管理，狠抓各項執(zhí)法監(jiān)督，全力提升了司法行政依法治局的水平。一是繼續(xù)加強依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)，明確內(nèi)部責(zé)任。促進各個業(yè)務(wù)科室之間各司其職，各負其責(zé)，建立了嚴(yán)謹?shù)墓ぷ髦刃?，切實加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。行政執(zhí)法責(zé)任制是開展依法行政工作的主要制度之一，是開展依法治局的重要內(nèi)容。三是全力開展省級文明城市創(chuàng)建，完成工作任務(wù)。(二)完善執(zhí)法體制，切實履行法制工作部門的參謀、顧問和監(jiān)督作用。開展業(yè)務(wù)科室與法制工作人員定期工作交流，業(yè)務(wù)科室與法制工作人員的聯(lián)系得到加強，為法制機構(gòu)履行參謀、顧問和監(jiān)督職能提供平臺。對于本行政機關(guān)的重要行政行為，實行業(yè)務(wù)工作會和涉及重大決策等事項要有相關(guān)業(yè)務(wù)科室、處所人員參加，全年法制工作部門共參與聘用工作人員合同審查、簽訂52件次，其他合同3件次。一是嚴(yán)格執(zhí)行《省行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》，堅持做到“有件必備，有備必審，有錯必究”，保證了我局規(guī)范性文件的合法、統(tǒng)一。二是全面開展“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動，組織干部職工進一步學(xué)習(xí)國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要和《市司法局清理行政權(quán)力事項》，安排部署各業(yè)務(wù)科室以現(xiàn)行有效的司法行政的法律法規(guī)為依據(jù)，認真對我局清理行政權(quán)力事項的行政審批(行政許可)1項、行政處罰31項、行政給付1項、其他行政權(quán)力40項共計73項行政權(quán)力，再次逐項核對清理并上網(wǎng)公示。一是建立健全各項制度，重新審查完善《行政執(zhí)法公開工作制度》、《依法行政工作流程》、《執(zhí)法監(jiān)督檢查工作規(guī)定》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核制度》、《公證申訴和行政處罰復(fù)議應(yīng)訴工作制度》等十項制度，加強各項工作制度建設(shè)，全年沒有發(fā)生行政處罰、復(fù)議應(yīng)訴案件。(五)做好執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。近年來，隨著《社區(qū)矯正實施辦法》的施行，司法行政職能發(fā)生變化，司法行政隊伍也發(fā)展壯大。二是履行律師管理職責(zé)，促進律師規(guī)范執(zhí)業(yè)。三是健全社區(qū)矯正制度，落實經(jīng)費保障，確?！渡鐓^(qū)矯正實施辦法》的實施。財政預(yù)算社區(qū)矯正經(jīng)費60萬元，健全了經(jīng)費保障機制，全面提升社區(qū)矯正工作成效。從10月20日至10月20日，累計接收社區(qū)矯正人員413名，解除社區(qū)矯正217名，在矯正人員551名。一方面開展政法部門類型案件執(zhí)法檢查活動，根據(jù)市委政法委《關(guān)于在政法部門開展類型案件執(zhí)法檢查的通知》安排部署，6月4日，我局完成了對市人民檢察院度特檢科辦理的未成年人落實寬嚴(yán)相濟刑事政策案件的執(zhí)法檢查工作，共抽調(diào)檢查案件5件，均為合格案件。五是強化執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，規(guī)范基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)。在3月下旬，召開了基層法律服務(wù)集中年度檢查執(zhí)法檢查會議，通報了度基層法律服務(wù)目標(biāo)考核情況。進一步促進了規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，有力地推動了法律服務(wù)的健康發(fā)展。一是認真開展律師機構(gòu)和人員的年檢注冊及年度考核工作。二是建立對基層法律服務(wù)所和執(zhí)業(yè)人員年檢備案制度。每個年檢執(zhí)業(yè)人員嚴(yán)格辦理了醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和人身意外險。積極組織干部職工參加省法學(xué)會第二屆“執(zhí)法公信力論壇”征文活動，在上報的4篇調(diào)研文章中，我局司法助理員堯英撰寫的《檢察機關(guān)減刑、假釋同步監(jiān)督機制構(gòu)建之探索》喜獲二等獎，推進了我局執(zhí)法理論研工作，執(zhí)法理論調(diào)研工作有見成效。二是繼續(xù)開展對司法所人民調(diào)解、社區(qū)矯正案件質(zhì)量檢查，律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所業(yè)務(wù)案件質(zhì)量檢查，涉法涉訴信訪案件評查。四是加強對法制隊伍和執(zhí)法隊伍有關(guān)執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法規(guī)范的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高其依法行政的能力和水平