【正文】 點項目、專項資金的撥入撥出（支出）、治理和使用情況的審計，把握了財政收支的真實情況；三是突出了對資金使用單位的延伸審計，以資金為主線，共延伸審計了140多個單位,把握了大量的一手資料；四是突出了治理方面的審計。通過審計，達到了摸清家底，核實收支，揭露問題，促進治理的目的。市政府以濟政發(fā)[2006]38號文件全文轉(zhuǎn)發(fā)了審計結(jié)果報告，在全市范圍進行了通報。（二）專項審計和審計調(diào)查成效顯著。通過審計，揭露了專項資金和行業(yè)系統(tǒng)治理中存在不真實、不規(guī)范、不合法、效益差等問題，有針對性地提出改進建議。為了解和把握我市市級醫(yī)院的醫(yī)療收費情況，揭示群眾反映強烈的“看病難、看病貴”的問題，進一步推進我市醫(yī)療體制改革，用近三個月的時間對市中心醫(yī)院、市第四人民醫(yī)院、市口腔醫(yī)院和市婦幼保健院等4家醫(yī)院的醫(yī)療收費情況進行了審計調(diào)查。提交的審計報告引起了領導的高度重視，市委副書記、副市長楊魯豫同志作了批示。全年跟蹤審計項目26個。及時調(diào)整充實東區(qū)、西區(qū)、城區(qū)三個指揮部的派駐人員。積極參與項目招投標審計，把好招投標關，參與了161個建設項目的招標、評標、定標工作。完成了經(jīng)十一路人防工程、經(jīng)十路13標段、玉繡河綜合治理工程和市雜技團辦公樓裝修項目的工程結(jié)算審計。有效揭露了項目建設中的高估冒算、擠占挪用和損失浪費等行為。先后對經(jīng)十路13標段和玉繡河項目進行了拆遷補償資金的審計，審計拆遷資金68448萬元，審計清理收回拆遷補償資金471萬元。實施了緯六路改造工程拆遷方案審計，有效地防止了由于拆遷政策不明確造成多補償拆遷資金1071萬元情況的發(fā)生，并以審計信息的形式及時上報市政府。四是加大了“重點建設資金”的審計力度。通過審計，促進了建設資金的管好用好，保證了重點工程建設順利進行。（三）經(jīng)濟責任審計受到廣泛關注全年共對27名領導干部進行了經(jīng)濟責任審計，其中縣區(qū)長3名，部門領導干部19名，企業(yè)領導干部5名，查出各類違紀違規(guī)金額37億元，治理不規(guī)范金額33億元。為加強領導干部監(jiān)督治理，加強黨風廉政建設，促進依法行政發(fā)揮了應有作用。一是市委市政府更加重視經(jīng)濟責任審計工作。以市委、市政府的決定召開了全市經(jīng)濟責任審計工作會議。這次會議的召開，對推動我市經(jīng)濟責任審計工作的深入開展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。二是制度建設走在了全省前列。該《規(guī)定》為進一步規(guī)范經(jīng)濟責任審計工作，明確相關部門的工作任務和職責提供了制度依據(jù)；制定出臺了《市機關企事業(yè)單位領導干部任期經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告規(guī)范》，進一步規(guī)范了報告文本的格式，為進一步規(guī)范經(jīng)濟責任審計工作奠定了堅實的基礎。三是任中經(jīng)濟責任審計和縣區(qū)長經(jīng)濟責任審計穩(wěn)步推進。先后對三個縣（市）區(qū)政府主要負責人進行了經(jīng)濟責任審計。根據(jù)縣區(qū)長經(jīng)濟責任審計工作的特點，有針對性地組織了學習和培訓，并向有關部門發(fā)送了經(jīng)濟責任審計征詢表，重點了解群眾來信反映違紀線索的情況，通過深入細致的審前調(diào)查和分析，在了解被審計單位總體情況的基礎上，制定了審計實施方案，確定了審計的目標、范圍、重點和方法。四是審計決定落實歷年最好。通過對經(jīng)濟責任審計意見書、審計決定書的落實情況、被審計單位健全完善制度、規(guī)范治理取得的成效、被審計單位和被審計單位領導干部對經(jīng)濟責任審計工作的意見和建議逐項進行落實。（四）圓滿完成了領導交辦的各項審計任務以服務大局、服務中心、促進社會穩(wěn)定為己任，緊緊圍繞政府工作中心，積極開展審計工作，圓滿完成了黨委政府交辦的各項工作任務。通過審計，全面摸清了這些部門單位的銀行帳戶及資金家底，核實了結(jié)余資金的真實性和完整性，同時揭露了有關單位在銀行賬戶治理及財政財務收支、資金治理等方面存在的問題，為各部門納入政府資金結(jié)算中心統(tǒng)一治理及資金賬戶的分類處置和順利交接提供了重要依據(jù)。截止9月底，兩批380個單位的資產(chǎn)審計工作順利完成。三是按照市職業(yè)教育資源整合工作領導小組的統(tǒng)一部署，對17個職業(yè)教育資源整合單位的審計。四是根據(jù)市委市政府領導要求，我局對群眾上訪反映強烈的市蔬菜副食品（集團）有限責任公司和工藝美術三廠進行了審計和調(diào)查。2006年之所以能夠圓滿完成各項審計任務，主要是狠抓了以下保障措施：（一）深入扎實地開展了“先進性教育”活動。局黨組高度重視，把先進性教育活動作為全局工作的中心任務，擺在重要位置，多次召開黨組會和黨組擴大會，進行專題研究。為進一步豐富學習教育形式，增強學習效果，認真開展了“十個一”活動，使廣大黨員對先進性教育活動有了更深層次的熟悉和理解。局黨組對整改工作非常重視，堅持高標準嚴要求，認真制訂了整改方案和整改措施。通過先進性教育活動，黨員的思想熟悉和理論水平有了明顯提高，有力地促進了審計工作全面發(fā)展，取得了良好的效果。一是按照審計署關于開展“嚴謹細致，提高質(zhì)量”年活動和省廳關于開展“治理質(zhì)量年”活動的意見,結(jié)合實際,制定了《審計項目質(zhì)量控制實施細則》，使“質(zhì)量年”活動有了具體鮮活的內(nèi)容，進一步提高審計項目質(zhì)量，規(guī)范審計行為提供了制度保障。三是成立了市審計局審計項目質(zhì)量檢查委員會，加大了審計質(zhì)量監(jiān)督檢查的力度，審計人員依法審計的能力明顯增強，審計工作質(zhì)量和執(zhí)法水平明顯提高。修定完善了審計工作目標考核辦法，以考核促治理，全面提升審計工作水平。五是開展了對2006審計項目質(zhì)量的全面檢查，評選了優(yōu)秀審計項目；成功舉辦了全省優(yōu)秀審計項目檔案巡展，全市審計系統(tǒng)170余人參加了學習觀摩，促進審計質(zhì)量總體水平的提高。（三）審計信息化建設步伐加快。在對公路系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、金融證券、公檢法、社保、房地產(chǎn)公司、人防工程等項目審計實施過程中，充分利用計算機審計手段，大大提高了審計效率和審計質(zhì)量。這也是我省唯一獲此殊榮的計算機審計項目。高度重視信息宣傳工作，進一步明確責任，強化措施，努力放大審計成果，使審計成果進入領導決策層，從更高的層面更好地發(fā)揮審計監(jiān)督作用，審計信息宣傳工作成效顯著。其中，我市《拆遷補償政策存在漏洞》、《建議明確種糧直補有關政策》等審計信息引起了市領導的高度重視，并作重要批示。審計科研工作取得突破性成果，我局提交的論文《審計腐敗行為的經(jīng)濟學分析和治理的制度安排》獲市社會科學優(yōu)秀成果一等獎，并被推薦代表市參加全省社會科學優(yōu)秀成果評選。（五）切實加強了機關作風建設和黨風廉政建設。積極開展了“廉潔奉公、執(zhí)政為民”主題教育，進一步修訂完善了我局加強黨風廉政建設責任制的實施意見。審計人員依法行政、廉潔從審的意識明顯增強，樹立了審計人員良好的社會形象。二、2007年審計工作安排2007年審計工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十六大和十六屆五中全會精神，以科學的發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅持“全面審計、突出重點”的原則，全面履行審計監(jiān)督職責，進一步提高審計工作水平，為構建和諧，促進我市“十一五”規(guī)劃開好頭、起好步發(fā)揮積極作用。加強預算執(zhí)行審計，揭示各級政府部門和各單位在財政財務治理上不規(guī)范的問題，促進建立科學的預算定額和支出標準。圍繞領導關心和社會關注的熱點問題，開展專項資金審計和專題審 計調(diào)查，為領導宏觀決策提供依據(jù)。圍繞“十一五”規(guī)劃確定的重點建設項目，進一步加大重點建設工程全過程跟蹤審計力度，注重查處工程建設中的違紀違規(guī)問題和損失浪費等行為，促進提高投資效益。（三）進一步強化重點國有企業(yè)審計。繼續(xù)加大對改組改制企業(yè)的審計監(jiān)督，規(guī)范改制程序，防止國有資產(chǎn)流失，維護國有資產(chǎn)的安全完整。加強對把握資金分配權和有收費項目的職能部門主要負責人的經(jīng)濟責任審計，繼續(xù)做好國有及國有控股企業(yè)領導人員和縣（區(qū)）黨政領導干部的經(jīng)濟責任審計，扎實推進縣（區(qū)）長的經(jīng)濟責任審計，不斷加大任中經(jīng)濟責任審計力度。圍繞市委、市政府各項重大改革措施的推進，認真完成領導交辦的各項工作任務，繼續(xù)做好第三批行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理審計，為促進全市經(jīng)濟、政治、文化和社會事業(yè)的又快又好發(fā)展發(fā)揮積極作用（六）進一步強化審計機關自身建設。