【正文】 定村干部集中培訓(xùn)、“兩委”學(xué)習(xí)、外出考察、定向考察為“四位一體”的學(xué)習(xí)制度，提高村干部自身素質(zhì)；進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)民主決策程序，在全面實(shí)行村級(jí)重大事項(xiàng)會(huì)前公示制的基礎(chǔ)上，落實(shí)好“一事一議”制度，推進(jìn)村級(jí)民主決策的經(jīng)?；?；進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)公開(kāi)，做到公開(kāi)內(nèi)容全面、真實(shí)，依托村財(cái)鎮(zhèn)管機(jī)制和村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，充分發(fā)揮民主理財(cái)監(jiān)督小組和村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督委員會(huì)的作用。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，要以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主線，推進(jìn)全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)再上新臺(tái)階。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，繼續(xù)落實(shí)好黨建聯(lián)村干部責(zé)任制，不斷增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。高度重視村“兩委”換屆工作，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、清廉旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，與時(shí)俱進(jìn)，眾志成城，繼往開(kāi)來(lái)，勵(lì)精圖治，求真務(wù)實(shí)，攻堅(jiān)克難，為全面建設(shè)富裕文明的新富堨而努力奮斗。認(rèn)真做好鎮(zhèn)黨委、村“兩委”換屆工作，完善管理工作機(jī)制。確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升園區(qū)形象。確保完成1億元招商引資目標(biāo)。確保在建項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)。支持華邦、金仕、科宏擴(kuò)能技改，促進(jìn)企業(yè)提升發(fā)展。確保高鐵建設(shè)、新安中學(xué)項(xiàng)目快速推進(jìn)。重點(diǎn)做好富堨、承獅高鐵移民安置區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)青山、中溪村村部建設(shè)。加強(qiáng)水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?，F(xiàn)就做好鎮(zhèn)黨委換屆工作，提出如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想這次代表大會(huì)的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，以建設(shè)“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為目標(biāo)，實(shí)事求是地總結(jié)第五次代表大會(huì)以來(lái)的工作，提出今后五年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和工作目標(biāo)，全面從嚴(yán)加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步動(dòng)員和凝聚全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的智慧和力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，振奮精神，扎實(shí)工作，勇于擔(dān)當(dāng)，開(kāi)拓進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃和“四個(gè)”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。四、認(rèn)真做好鎮(zhèn)黨代表的選舉工作（一）鎮(zhèn)黨代表人選基本條件、名額分配及構(gòu)成要求。鎮(zhèn)黨代表人選應(yīng)具有先進(jìn)性和純潔性，自覺(jué)堅(jiān)持黨的基本路線和堅(jiān)定的政治立場(chǎng)；有較高的政治理論水平和議政、議事能力；在工作、生產(chǎn)和生活中起表率作用；有良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)；能如實(shí)反映黨員和群眾的意見(jiàn)和要求、受到群眾的擁護(hù)，正確行使黨員的權(quán)利。鎮(zhèn)黨代表人選名額分配以縣委有關(guān)文件為指導(dǎo)，原則上不超過(guò)上屆名額；代表的構(gòu)成要具有廣泛性，應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)干部、各類專業(yè)技術(shù)人員和先進(jìn)模范人物等。要注意推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員中的先進(jìn)模范人物；基層一線代表的比例應(yīng)在上次黨代表大會(huì)的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高。鎮(zhèn)黨代表與鎮(zhèn)人大代表一般不交叉?！叭啤背醮翁崦！皟蓪彙贝_定代表候選人?！叭啤碧岢龅膶?duì)象，經(jīng)上下結(jié)合、反復(fù)醞釀，由選舉單位根據(jù)多數(shù)黨員群眾的意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真審查，差額提出代表候選人初步人選，并將情況向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)。（2）鎮(zhèn)黨委審查。鎮(zhèn)黨委將對(duì)代表人選進(jìn)行嚴(yán)格組織考察，充分征求預(yù)備人選所在單位以及衛(wèi)計(jì)、紀(jì)檢、公安等有關(guān)單位的意見(jiàn)，同時(shí)注重聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn)，并及時(shí)向縣委組織部匯報(bào)。各選舉單位鎮(zhèn)黨代表侯選人預(yù)備人選經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)同意后，由選舉單位召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行正式選舉，召開(kāi)黨員大會(huì)選舉代表時(shí)，必須有五分之四以上有選舉權(quán)的黨員參加，選舉結(jié)果有效，選出的鎮(zhèn)黨代會(huì)代表及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。（1）代表?xiàng)l件公開(kāi)。（2）選舉大會(huì)全程公開(kāi)。選舉大會(huì)召開(kāi)時(shí)，邀請(qǐng)群眾代表列席。代表候選人預(yù)備人選確定后，由選舉單位組織開(kāi)展認(rèn)真履行代表職責(zé)、遵守?fù)Q屆紀(jì)律和黨代表選舉紀(jì)律公開(kāi)承諾，每個(gè)代表候選人預(yù)備人選都應(yīng)簽訂承諾書(shū)，向黨員群眾公布，接受監(jiān)督。黨代表選舉產(chǎn)生后，應(yīng)將黨代表名單在選舉單位公示，接受監(jiān)督，公示時(shí)間不少于5天。搞好代表資格審查。五、鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員職數(shù)、結(jié)構(gòu)要求（一）黨委委員、紀(jì)委委員職數(shù)。（二）黨委班子結(jié)構(gòu)。原則上鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要有1名35歲以下的干部，年輕干部選配要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和條件，不能降格以求，同時(shí)注意選拔優(yōu)秀女干部進(jìn)鎮(zhèn)黨委班子，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子至少配備1名女干部。鎮(zhèn)黨委向縣委呈報(bào)關(guān)于召開(kāi)黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的請(qǐng)示。鎮(zhèn)黨委做好黨代表選舉的各項(xiàng)工作、文件起草、會(huì)務(wù)準(zhǔn)備等。民主推薦按照鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子職位設(shè)置全額定向推薦，采取先個(gè)別談話推薦后會(huì)議推薦的方式進(jìn)行?？h委組織部匯總民主推薦情況，報(bào)縣委研究確定考察人選。鎮(zhèn)黨委上報(bào)請(qǐng)示。書(shū)記、副書(shū)記候選人預(yù)備人選按應(yīng)選人數(shù)等額確定，全體委員候選人（含書(shū)記、副書(shū)記）預(yù)備人選按不低于應(yīng)選人數(shù)20%的差額確定。召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議、鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)審議討論會(huì)議文件，醞釀?dòng)嘘P(guān)名單。黨委委員候選人差額比例，不低于應(yīng)選人數(shù)20%，由鎮(zhèn)黨代會(huì)實(shí)行差額選舉產(chǎn)生；鎮(zhèn)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)由黨代表大會(huì)差額選舉產(chǎn)生，紀(jì)委委員按比應(yīng)選人數(shù)多1名的差額進(jìn)行推薦、提名和確定候選人。分別召開(kāi)第六屆鎮(zhèn)黨委第一次會(huì)議和鎮(zhèn)紀(jì)委第一次全體會(huì)，選舉鎮(zhèn)黨委書(shū)記、副書(shū)記，鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記。（四）總結(jié)階段（原則上月日之前）鎮(zhèn)黨委將及時(shí)將選舉結(jié)果報(bào)送縣委，并及時(shí)對(duì)換屆工作進(jìn)行總結(jié)。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，制度換屆方案，精心組織實(shí)施。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)看齊意識(shí)，講政治、顧大局、守規(guī)矩，特別是要遵守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)服從組織安排。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，切實(shí)做到“九個(gè)嚴(yán)禁”，扎實(shí)開(kāi)展“五個(gè)一活動(dòng)”，增強(qiáng)黨員干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺(jué)性；同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，對(duì)換屆過(guò)程中違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，及時(shí)查處，以鐵的紀(jì)律保證換屆工作順利進(jìn)行，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。按照黨章規(guī)定，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議決定，擬定于年月日在（指召開(kāi)地點(diǎn)）召開(kāi)鎮(zhèn)第次黨員代表大會(huì)（黨員大會(huì)）。二、代表大會(huì)的主要議程鎮(zhèn)第屆委員會(huì)的工作報(bào)告； 紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告； 鎮(zhèn)第屆委員會(huì)；紀(jì)律檢查委員會(huì)；。其中：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部代表占%左右，各類專業(yè)技術(shù)人員代表占%左右，農(nóng)村黨員致富帶頭人、紅星黨員、先進(jìn)模范人物的黨員代表占%左右，基層一線代表不低于%1左右；45歲以下的代表占%以上；婦女、少數(shù)民族代表占%。四、中共委員會(huì)、中共紀(jì)律檢查委員會(huì)組成人員名額及候選人名額第屆黨委擬設(shè)委員名，提名候選人名（含落選的委員候選人名）；擬設(shè)書(shū)記1名，副書(shū)記2名。五、選舉辦法１.鎮(zhèn)第屆黨代表大會(huì)代表由各選舉單位實(shí)行差額選舉產(chǎn)生。２.鎮(zhèn)第屆黨委委員和紀(jì)委委員，由鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)實(shí)行差額直接選舉產(chǎn)生。、副書(shū)記，紀(jì)委書(shū)記實(shí)行等額選舉，分別由黨委第一次全體會(huì)議和紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。當(dāng)否，請(qǐng)審示。在此基礎(chǔ)上，我們于年月日，召開(kāi)了黨委會(huì)議集體討論，確定了鎮(zhèn)黨委委員和紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選。按照差額不少于20%的要求，我們提出、等2名同志為中共鎮(zhèn)委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選(差額2名，差額比例為％)。平均年齡歲,其中45歲以下的名,占％。婦女名，占%；少數(shù)民族名，占％。按照差額為20%的要求，我們提出等1名同志為中共鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選（差額1名，差額比例％）。當(dāng)否，請(qǐng)批示。出席中國(guó)共產(chǎn)黨縣第十七次代表大會(huì)代表候選人的醞釀提名，是以（指下一級(jí)黨組織和企事業(yè)單位黨組織）為單位進(jìn)行的，代表候選人的提名，全鎮(zhèn)（指選舉單位）個(gè)提名單位，共提出了名代表候選人醞釀提名名單。在各單位醞釀提名的基礎(chǔ)上，召開(kāi)了黨委會(huì)議， 鎮(zhèn)黨委根據(jù)縣委關(guān)于代表構(gòu)成的指導(dǎo)性意見(jiàn)和的實(shí)際情況，考慮到代表的廣泛性要求，盡可能照顧到方方面面，使代表候選入預(yù)備名單的構(gòu)成比較合理，比較符合的實(shí)際。充分發(fā)揚(yáng)了黨內(nèi)民主，尊重大多數(shù)人的意愿。所確定的名代表候選人預(yù)備人選（附后），全部獲得半數(shù)以上的同意票。女同志名，占%。歲以下的中青年名，占%。妥否，請(qǐng)批示。年月日