【正文】 通知》(桂農(nóng)業(yè)發(fā)[XX]78號)和市農(nóng)業(yè)局將種子生產(chǎn)許可證核發(fā)。植物檢疫證書簽發(fā)。因不可抗力為生產(chǎn)需要使用低于國家或地方規(guī)定和種用標(biāo)準(zhǔn)。以上為行政許可審批項目。購銷區(qū)外原原種母、原原種、原種一代雜交蠶種和共育商品小蠶備案。我局按要求分別制定了《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳下放行政審批項目接收方案》、《百色市農(nóng)業(yè)局下放行政審批項目接收方案》，并在百色農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站上公布，同時通知要求農(nóng)業(yè)局相關(guān)股、站認(rèn)真學(xué)習(xí)行政審批項目方案。二是做好管，做好進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的銜接工作。三是做好服，積極為群眾服務(wù)，急為群眾辦事之所急，想為群眾辦事之所想，全方位做好服務(wù)，不斷提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)效率，提高公共服務(wù)供給效率，提高政務(wù)服務(wù)效率。(二)大力規(guī)范審批行為在規(guī)范審批行為方面，主要從完善一站式服務(wù)、完善行政許可決策機(jī)制和強(qiáng)化行政審批績效管理與持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上進(jìn)行探索與規(guī)范，把工作貫穿入服務(wù)窗口中。一是行政審批窗口已進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心，窗口工作人員基本悉行政審批業(yè)務(wù)，按規(guī)定設(shè)置了AB崗，B崗熟悉電腦操作。農(nóng)業(yè)局為政務(wù)大廳綜合窗口，每周星期二輪班，XX年申請、受理和辦結(jié)食用菌生產(chǎn)許可證1件，咨詢數(shù)為12人次。二是把行政審批制度改革落到實處，從XX年以來，在認(rèn)真做好接、管、服行政審批等事項的同時，認(rèn)真做好行政審批銜接工作，XX年承接自治區(qū)下放項目數(shù)8項。三是推進(jìn)行政審批信息化建設(shè)工作和行政審批事項辦理效能及管理工作。在受理辦理行政審批事項過程中無吃、拿、卡、要等不廉潔行為。在一服務(wù)兩公開工作方面，能認(rèn)真負(fù)責(zé)將農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開和政府職能部門信息公開上傳廣西壯族自治區(qū)政府政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一平臺和百色市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，加強(qiáng)部門間數(shù)據(jù)信息共享，打破信息孤島和數(shù)據(jù)保壘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)網(wǎng)共享，建設(shè)高效運行的服務(wù)型農(nóng)業(yè)。推進(jìn)中介服務(wù)改革。進(jìn)一步健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制。按照這些原則做好工作。在縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，XX年11月以來，認(rèn)真(落實)推行縣人民政府部門權(quán)力清單制度實施方案，制定《農(nóng)業(yè)局部門權(quán)力清單制度實施方案》，撰寫《農(nóng)業(yè)局行政權(quán)力事項清理自查報告》和《對全區(qū)行政審批制度改革措施及行政審批接、管、放落實情況自查報告》，推行權(quán)力清單事中事后監(jiān)管制度的落實，切實依法依規(guī)抓好抓實農(nóng)業(yè)局部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的完整設(shè)定規(guī)范化體系工作。關(guān)于優(yōu)化服務(wù)就是政府服務(wù)，體現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)上，政務(wù)服務(wù)是指政府及其所屬工作部門和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，為公民、法人、和其他組織依法辦理行政職權(quán)和其他公共服務(wù)事項的活動。XX年6月29日，田辦發(fā)〔XX〕23號文件即田林縣人民政府關(guān)于公布縣發(fā)展和改革局等47個部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的通知，①農(nóng)業(yè)局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單經(jīng)部門清理，縣權(quán)清辦審核，縣法制辦審查、專家組論證并呈報政府審定，已向社會公開，向社會公布的保留審批事項清單，清單完整統(tǒng)一，每個事項設(shè)定的法律依據(jù)準(zhǔn)確無誤，接受社會各界的監(jiān)督。②責(zé)任清單對部門主要職責(zé)，具體工作事項、公共服務(wù)事項，10項事中事后監(jiān)管制度均進(jìn)行了登記和制定出后續(xù)監(jiān)管方案，在監(jiān)管上做到公正監(jiān)管，綜合監(jiān)管與審慎監(jiān)管。嚴(yán)控新設(shè)許可情況，本單位無自行設(shè)立審批事項。一是對縣整理出需要清理規(guī)范非行政許可審批事項為我局的決定取消的非行政許可事項目錄，即：購銷區(qū)外蠶原原母種、原原種和原種、一代雜交蠶種和共育商品小蠶備案。二是對縣整理出需要清理規(guī)范非行政許可審批事項為我局決定調(diào)整的行政職權(quán)事項目錄，即：新選育或引進(jìn)蠶種品種中間試驗同意有(桂政發(fā)〔XX〕49號)文件調(diào)整為其他權(quán)力(備案)，有文件依據(jù)，同意縣權(quán)清辦規(guī)范的政府部門權(quán)責(zé)清單事項，同意和執(zhí)行縣十五屆人民政府第87次常務(wù)會議審議通過的清理結(jié)果。建議我局從咨詢服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方面取得的成果基礎(chǔ)上加大力度，搞好服務(wù)。三、后續(xù)工作進(jìn)一步學(xué)好用好國務(wù)院、自治區(qū)人民政府關(guān)于開展行政審批制度改革階段性回頭看和督查調(diào)研通知精神，加強(qiáng)對全區(qū)行政審批制度改革及行政審批事項放、管、服一系列文件精神的學(xué)習(xí)，切實做好本局行政審批事項各項工作。局行政審批辦公室、種子管理站、植保站土肥站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心等單位要進(jìn)一步學(xué)習(xí)相關(guān)下放審批知識，明確職責(zé)，搞好服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)對各行政審辦理業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)工作，以確保行政審批事項接、管、服工作落到實處。在今后的工作中要堅持以人為本，執(zhí)政為民，以群眾需求為導(dǎo)向，不斷在服務(wù)中實施管理，在管理中實現(xiàn)服務(wù)。為抓好簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作，深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能，努力提高行政效能和公共服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展。理順關(guān)系、分清職責(zé)。整合部門、優(yōu)化職能。立足服務(wù)，關(guān)心文教衛(wèi)生工作。依法行政，規(guī)范項目運行、嚴(yán)格政策執(zhí)行。二、存在問題混崗嚴(yán)重、職責(zé)模糊。進(jìn)度遲緩、改革滯后。放而不松、管而不嚴(yán)。依法行政力度失衡。過多強(qiáng)調(diào)干部依法行政，卻很少強(qiáng)調(diào)群眾依法維權(quán)，對群眾不依法的寬容太大。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。理清關(guān)系、規(guī)范運行。逐步對混崗人員進(jìn)行調(diào)整，嚴(yán)格按照人員身份安