【正文】 三中、四中全會精神和十一屆全國人大三次會議精神，認(rèn)真搞好法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)活動，提高干部和人大代表的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，建設(shè)高效、廉潔的人大隊(duì)伍；要開展好對主席團(tuán)建議議題的調(diào)查研究，提高主席團(tuán)審議報(bào)告質(zhì)量，對重大事項(xiàng)作出決定和決議。**年鄉(xiāng)人大主席團(tuán)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)、貫徹落實(shí)黨十八大精神為指針，在縣人大常委會的有力指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞項(xiàng)目推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、改善民生為己任，在監(jiān)督中參與，在參與中垂范，抓落實(shí)、見實(shí)效充分發(fā)揮每名代表的先鋒模范作用，圓滿完成了第三次人代會制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。首先是做好項(xiàng)目建設(shè)的大文章。其次是譜好農(nóng)村文化建設(shè)的新樂章。在原有的基礎(chǔ)上為各村又配備圖書柜一個(gè)。全年致力于清潔**的建設(shè)中，按照園林村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求重點(diǎn)打造了小東嶺、雙溝村，對兩個(gè)村進(jìn)行亮化、綠化、園林等全方面的建設(shè),兩個(gè)村**年代表鄉(xiāng)政府接受了各方面的檢查，檢查組均對兩個(gè)村的村容村貌一致贊賞。二、監(jiān)督評議展新意、在熱點(diǎn)中敢為人大代表積極主動參與政府工作中重大事項(xiàng)研討，決策實(shí)施并進(jìn)行及時(shí)跟蹤監(jiān)督辦理。今年縣十五屆四次人大會上我們向縣人大提出一個(gè)議案、六條建議，全部是涉及全鄉(xiāng)焦點(diǎn)、熱點(diǎn)。其次是先后三次組織代表對全鄉(xiāng)的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程進(jìn)行的視察，各位代表在視察之后，對我鄉(xiāng)重點(diǎn)工程均不同程度提出了建議、意見，我們也將代表意見及時(shí)反饋，這些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人傾心聽取他們建議意見進(jìn)行改進(jìn)，保障了各個(gè)項(xiàng)目有序進(jìn)行。第四是加強(qiáng)代表建議的辦理工作。多位鄉(xiāng)代表提出平衡大小村干部之間待遇的建議，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在收到建議后專題向鄉(xiāng)黨委進(jìn)行了匯報(bào)，鄉(xiāng)黨委派專人進(jìn)行了調(diào)查，作為鄉(xiāng)黨委會的議題專題研究，并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際在**年底干部工資發(fā)放中先設(shè)定每名村干部待遇保障基本標(biāo)準(zhǔn)后再根據(jù)服務(wù)人群配比干部工資，不僅平衡農(nóng)村干部待遇問題，也有效調(diào)動了干部工作主動性。特別是在全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整農(nóng)民增收中勇于爭先、爭做干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭燕。徐巨江代表與村委主任趙松朋主動與晉汾高粱公司對接，經(jīng)千般努力，成功將僅一期工程投資三千萬元汾酒集團(tuán)肉牛養(yǎng)殖基地引進(jìn)閆家溝村，目前該項(xiàng)目已進(jìn)行實(shí)施階段，正是由于各位代表的模范帶動引領(lǐng)作用，為我鄉(xiāng)今后發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。其次是做好重點(diǎn)時(shí)節(jié)的維穩(wěn)工作，兩會、國慶等期間對重點(diǎn)人員分類管控，沒有發(fā)生一起一人失控事件。同經(jīng)偵大隊(duì)、律師人員三下長治、多日談判處理了西河底與回民修路糾紛。五、強(qiáng)化素質(zhì)展新顏、在新路中敢創(chuàng)一年來，我們堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，在提升各位代表綜合能力方面走新路、辟新徑。二是加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，結(jié)合中央省市作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、嚴(yán)于律己，加強(qiáng)代表管理，堅(jiān)持每名代表高標(biāo)準(zhǔn)受教育、做到在政治上保持堅(jiān)定性、工作上保持穩(wěn)定性、生活上保持純潔性。這些問題，需要我們采取有力措施，在今年的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。今年主要工作有以下五個(gè)方面：第一，抓發(fā)展，進(jìn)一步提高依法行權(quán)、參政議政水平。鄉(xiāng)人大將始終把支持改革發(fā)展，服　務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路和工作重點(diǎn)，就和諧社會建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等事關(guān)全局的重大問題，廣泛深入地開展調(diào)查研究、視察評議和督促檢查，廣泛傾聽群眾呼聲，積極向黨委和政府反映民愿、民聲，多提意見，多想辦法，多出主意，使黨委、政府的決策更加合乎民情、順應(yīng)民意，體現(xiàn)全鄉(xiāng)人民群眾的共同愿望。充分發(fā)揮反映群眾意愿、凝聚各方力量這一基本職能，進(jìn)一步建立健全代表聯(lián)系工作制度，把團(tuán)結(jié)人、引導(dǎo)人的工作做到各行各業(yè)、各個(gè)層次，深入到各項(xiàng)工作落實(shí)的全過程。第三，抓監(jiān)督，進(jìn)一步提高履行職能的水平。第四，抓制度，進(jìn)一步發(fā)揮人民代表的作用。第五，抓創(chuàng)新，開展雙聯(lián)雙促活動，進(jìn)一步加強(qiáng)人大自身建設(shè)。結(jié)合當(dāng)前開展的群眾路線實(shí)踐活動，人大代表要結(jié)合“學(xué)創(chuàng)”活動，在工作崗位立足本職，帶頭“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、創(chuàng)業(yè)績”，在本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位作好表率；在履行代表職務(wù)時(shí)要結(jié)合自身工作實(shí)際，遵循“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的宗旨，充分發(fā)揮代表參與決策、協(xié)助監(jiān)督、橋梁紐帶和模范帶頭作用，依法行使好代表職權(quán)。村極等基層代表要充分發(fā)揮植根于基層、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，積極走訪選民，宣傳黨的惠民政策，掌握了解民生保障、基層基礎(chǔ)建設(shè)等情況，督促各項(xiàng)政策落實(shí)，推進(jìn)基層建設(shè)與發(fā)展。一、2011年工作回顧在過去的一年，某鄉(xiāng)人大主席團(tuán)緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委中心工作，依法行使職權(quán)，服務(wù)發(fā)展大局。（一）依法加強(qiáng)工作監(jiān)督，著力推動科學(xué)發(fā)展 執(zhí)法檢查是鄉(xiāng)人大開展法律監(jiān)督工作中的主要形式，也是行使監(jiān)督權(quán)的重要手段，去年以來，鄉(xiāng)人大本著“突出重點(diǎn)，注重實(shí)效”的原則，改變以往監(jiān)督形式，把監(jiān)督的重點(diǎn)放在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上，組織縣鄉(xiāng)人大代表對龍溝村中低產(chǎn)田改造、統(tǒng)建棚建造、某村榛子基地、防護(hù)林建設(shè)情況，波斯坦村新農(nóng)村建設(shè)、富民安居及自來水情況，布占村防洪大壩情況，城鄉(xiāng)榛子示范園，伊南 1工業(yè)園區(qū)情況，巴口香公司等進(jìn)行視察，并提出加快工程進(jìn)度、保證工程質(zhì)量的意見，有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。（二）認(rèn)真辦理代表批評、建議、意見，推進(jìn)政府工作去年鄉(xiāng)八屆人大第一次會議期間，大會共收到代表批評、建議、意見12件，經(jīng)人大整理后，及時(shí)提交鄉(xiāng)政府辦理。（三）精心部署，嚴(yán)格程序，換屆選舉工作順利完成認(rèn)真落實(shí)縣委關(guān)于鄉(xiāng)換屆工作的部署和要求，明確總體實(shí)施步驟和具體工作環(huán)節(jié)；狠抓培訓(xùn)，規(guī)范動作；領(lǐng)導(dǎo)小組對換屆工作進(jìn)行全程監(jiān)管；嚴(yán)格各環(huán)節(jié)和每一個(gè)程序，順利完成新一屆鄉(xiāng)人大代表選舉工作，依法召開第八屆人民代表大會第一次會議，圓滿完成了換屆工作任務(wù)，新一屆人大和政府班子均高票當(dāng)選。將本行政區(qū)域內(nèi)的縣、鄉(xiāng)級人大代表組成4個(gè)代表小組，推選確定組長，負(fù)責(zé)小組日?；顒樱贫ê吐鋵?shí)代表小組活動計(jì)劃。二是加大培訓(xùn)力度，提高代表素質(zhì)。三是密切聯(lián)系人民群眾，通過走訪、座談、接待來訪等多種形式，聽取和反映的意見和要求，發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用。通過通過開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、服務(wù)型機(jī)關(guān)”“第二輪解放思想大討論”、“大學(xué)習(xí)、大討論、大走訪”等一系列的活動，制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。一是主席團(tuán)自身思想政治水平、工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)還需進(jìn)一步提高；二是監(jiān)督工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，力度還有待進(jìn)一步加大；三是代表的素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，代表作用還沒得到充分發(fā)揮；四是自身建設(shè)仍需加強(qiáng)。二、今年的主要工作任務(wù)各位代表，2012年是實(shí)現(xiàn) “十二五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年?？傮w要求是：以鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)州黨委工作會議和縣委十二屆四次全委（擴(kuò)大）會議精神，在中共某鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，“按照圍繞中心，把握大局，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效”的原則，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，圍繞全鄉(xiāng)工作重點(diǎn)，圍繞廣大人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，依法履行職責(zé)，努力推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。認(rèn)真履行人大工作的各項(xiàng)職責(zé)，突出服務(wù)功能，積極參與“爭優(yōu)創(chuàng)先”工作，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，做好中心工作。一是加強(qiáng)對政務(wù)公開情況的監(jiān)督。特別要加大對政府性投資項(xiàng)目管理工作監(jiān)督力度，努力防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，保證財(cái)政安全運(yùn)行。要對群眾來信來訪、低保五保對象確定、審批建房、村務(wù)公開、新農(nóng)村建設(shè)等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。監(jiān)督鄉(xiāng)政府各執(zhí)法站所嚴(yán)格依法辦事和公正執(zhí)法，支持派出所依法打擊各類違法犯罪行為，促進(jìn)社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在今后工作中，將注重監(jiān)督的政治性、全局性和協(xié)調(diào)性，正確行使監(jiān)督權(quán)，處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)監(jiān)督是手段，推動工作是目的。民生工程是涉及廣大人民群眾物質(zhì)文化需要的民生問題。（二）深化普法教育，提高干部群眾法律意識和遵紀(jì)守法的自覺性普法教育是我鄉(xiāng)推進(jìn)依法治鄉(xiāng)方略的一項(xiàng)長期性工作，人大主席團(tuán)全力支持和積極參與鄉(xiāng)政府深入開展普法教育工作，提高干部群眾法律意識和遵紀(jì)守法的自覺性，努力把某鄉(xiāng)建設(shè)成為穩(wěn)定的綠洲。全力支持和參與鄉(xiāng)村開展的宣傳、宣講、咨詢、專題講座、集中學(xué)習(xí)等普法宣傳教育活動，在活動中提高自身法律水平，在活動中提高遵紀(jì)守法的自覺性。繼續(xù)深入開展人大代表述職評議和評議駐鄉(xiāng)部門活動，完善評議內(nèi)容，改進(jìn)評議方法，制定并執(zhí)行站所工作月評制度，重點(diǎn)是對站所進(jìn)行工作評議并投票測評，促進(jìn)職能部門增強(qiáng)公仆意識、法制意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作實(shí)效。積極組織代表參加各項(xiàng)視察、調(diào)查、檢查和評議活動，進(jìn)一步密切與代表的聯(lián)系。定期或不定期地召開代表座談會，悉心聽取代表的意見，接受代表的監(jiān)督，拓寬了解民情、反映民意、集中民智的渠道。做好代表培訓(xùn)工作，堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，組織人大代表認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)憲法、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識，不斷提高政治、法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)。（五）以加強(qiáng)自身建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷提高工作水平加強(qiáng)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)自身建設(shè)，不斷提高人大主席團(tuán)整體素質(zhì)，是人大主席團(tuán)做好人大工作，完成各項(xiàng)任務(wù)的重要保證，因此要經(jīng)常不斷地“充電”。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，時(shí)刻保持對新政策、新法規(guī)的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高政策法律水平。堅(jiān)持和完善工作制度，多與政府溝通，勤向黨委匯報(bào)；規(guī)范工作程序，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。繼續(xù)圍繞營造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和促進(jìn)依法行政這個(gè)重點(diǎn)開展工作，積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，利用多種形式增強(qiáng)監(jiān)督效果。各位代表，跨越發(fā)展、任重道遠(yuǎn)，長治久安、民