【正文】 群眾是物質財富和精神財富的創(chuàng)造者，是推動社會發(fā)展的決定性力量。鄧小平同志指出，“調動積極性是最大的民主”。著力提高宣傳和組織群眾能力。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展主要動力由要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主，人是創(chuàng)新活動最活躍的因素，要采取切實有效的措施，把人的創(chuàng)新積極性激發(fā)出來、調動起來。要清楚了解人民群眾所思所想所盼，深入掌握人民群眾的期待、愿望和訴求，切實解決群眾關心的教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等實際問題，實現(xiàn)群眾對社會公平正義的渴求，滿足群眾對過上美好幸福生活的期盼，讓全面建成小康社會的成果更多、更好、更公平、更實在地惠及各族人民群眾，努力形成全體人民共同建設、共同享有、各盡其能、各得其所的生動局面。社會主義協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。在人民內部各方面廣泛商量的過程，就是發(fā)揚民主、集思廣益的過程，就是統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程，就是科學決策、民主決策的過程。凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，通過各種方式，在各個層級、各個方面同群眾進行協(xié)商。依法保障人民各項權益。要在思想上加強教育引導群眾的同時，在經(jīng)濟上改善物質利益，在政治上保障民主權利，在文化上滿足精神需求，在社會上維護公平正義。要堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，推進社會主義民主政治法治化，有效保障人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，確保人民群眾真正當家作主。要加強以保障和改善民生為重點的社會建設，推進基本公共服務均等化，有效保障人民群眾在教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、公共安全等方面的權益，確保各族人民群眾過上更加美好的生活。把群眾的積極性充分地調動起來并合理地發(fā)揮出來，是思想政治工作的核心，也是檢驗思想政治工作好壞的標準。創(chuàng)新群眾工作體制機制和方式方法。面對群眾工作對象更加多元、群眾訴求更加多樣、群眾工作環(huán)境更加復雜的新情況新問題，要深入研究和準確把握新形勢下群眾工作特點規(guī)律，認真踐行黨的群眾路線，不斷豐富服務群眾的內涵，提高服務群眾的質量和水平，推動群眾工作創(chuàng)新發(fā)展。要堅持以群眾為中心，用群眾喜聞樂見、便于參加的形式和方法開展工作，組織活動請群眾一起設計，部署任務請群眾一起參與，表彰先進請群眾一起評議，面對面、手拉手、心貼心，增進同群眾的真摯感情。要健全完善聯(lián)系群眾的工作機制，落實領導干部定期下基層、接待群眾來訪等制度，充分發(fā)揮黨的群團組織的橋梁紐帶作用，拓寬和暢通聯(lián)系人民群眾的渠道，使群眾話有地方說、事有地方辦、困難有人幫、問題有人管。當前，我國發(fā)展內外環(huán)境發(fā)生深刻變化，所有制形式更加多樣，社會階層更加多樣，社會思想觀念更加多樣?！督ㄗh》強調，最大限度凝聚全社會推進改革發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的共識和力量。要圍繞國計民生中的熱點問題，講清“怎么看”“怎么辦”，找準思想認識的共同點、化解矛盾的切入點，引導社會情緒、社會心理朝著積極健康的方向發(fā)展。正確處理人民內部矛盾。要著眼于最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，更加積極主動地處理好人民內部矛盾，為實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標創(chuàng)造良好社會環(huán)境。要緊緊依靠基層組織和廣大群眾預防化解矛盾，充分發(fā)揮群眾自治組織的作用，努力讓群眾自己組織起來解決自己的問題。要善于運用法治思維和法治方式開展群眾工作，更加重視人民群眾在法治進程中的主體地位，堅持把人民滿意作為衡量依法行政的最高標準。高度重視做好意識形態(tài)領域工作。要著眼意識形態(tài)領域斗爭的長期性復雜性尖銳性，從推動事業(yè)長遠發(fā)展、鞏固黨的群眾基礎和執(zhí)政基礎的高度，切實增強做好意識形態(tài)工作的自覺性和堅定性。要堅持用中國特色社會主義衡量意識形態(tài)領域是非曲直，增強辨析引導和輿論斗爭能力，在重大政治原則問題上旗幟鮮明，敢于發(fā)聲、善于發(fā)聲。三、鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線總書記指出，人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關鍵?！督ㄗh》強調，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。目前，統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設者、擁護社會主義愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興愛國者的聯(lián)盟。這對于團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，共同推動實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會具有重要意義。民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士是建設中國特色社會主義的重要力量。要支持民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士圍繞堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展和實現(xiàn)全面小康目標，深入開展專題調研，建睿智之言，獻務實之策，為黨和政府科學民主決策提供參考。堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，是全面建成小康社會的重點。要始終高舉民族團結旗幟，堅持中國特色解決民族問題的正確道路，深入貫徹落實中央民族工作會議、第二次中央xq工作座談會、中央第六次xz工作座談會精神，結合“十三五”規(guī)劃制定，編制好國家扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃、興邊富民行動規(guī)劃、少數(shù)民族事業(yè)規(guī)劃，把發(fā)展落實到解決區(qū)域性共同問題、增進群眾福祉、促進民族團結上，確保與全國其他地區(qū)一道進入全面小康。要依法處理涉及民族因素的矛盾和糾紛，依法打擊分裂國家和破壞民族團結的違法犯罪活動，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。信教群眾和不信教群眾都是建設中國特色社會主義的積極力量。要支持宗教界人士引導信教群眾正確認識和對待改革發(fā)展中由于利益調整而出現(xiàn)的各種矛盾，把精力放到發(fā)展生產(chǎn)、改善生活、勤勞致富上。要鼓勵宗教界和信教群眾抵御境外利用宗教進行的滲透破壞活動，堅決防范宗教極端思想影響，促進宗教關系和諧，維護社會穩(wěn)定。知識分子是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、推進知識創(chuàng)新和技術創(chuàng)新的重要力量。要著眼“十三五”時期我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下發(fā)展環(huán)境的新要求新變化，引導非公有制經(jīng)濟人士增強發(fā)展信心、搶抓重要機遇，支持非公有制企業(yè)轉型升級，特別是要鼓勵企業(yè)瞄準新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新技術，加快結構調整，增強核心競爭力。團結海內外中華兒女共同奮斗。要鼓勵支持港澳臺同胞和海外僑胞抓住“十三五”期間全面深化改革開放的新機遇，在國家發(fā)展最需要、最能起作用的領域，充分發(fā)揮資金、技術、智力、渠道等方面優(yōu)勢，促進經(jīng)貿技術合作，參與國內轉型升級，以多種方式為“十三五”貢獻力量。要充分發(fā)揮海外僑胞聯(lián)接中外的橋梁紐帶作用，支持他們主動講好“中國故事”、傳遞“中國聲音”，為促進對外交流合作、民間友好交往牽線搭橋，為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢營造良好外部