【正文】 濟(jì)、政治、文化建設(shè)有著同等重要的地位，具有不可替代的重要作用。這不是簡(jiǎn)單的增加，而是認(rèn)識(shí)上的一大飛躍。第三，它深化了對(duì)我們黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)。只有不斷促進(jìn)社會(huì)和諧，廣泛調(diào)動(dòng)各方面的積極性，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義，使全體人民平等友愛、融洽相處，人與自然處于和諧狀態(tài)，才能使我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的目的和要求得到更加充分的體現(xiàn)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義１．從國(guó)內(nèi)看，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然要求。3．從我們黨肩負(fù)的使命看，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是否說目前我國(guó)社會(huì)還不和諧？這種認(rèn)識(shí)是不正確的。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，我國(guó)由人民當(dāng)家作主的國(guó)體、政體和以公有制為主體的基本經(jīng)濟(jì)制度，奠定了我國(guó)社會(huì)和諧的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2005年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到18．23萬(wàn)億元，躍居世界第四位，綜合國(guó)力大幅度提升；人民生活總體上實(shí)現(xiàn)了從溫飽到小康的歷史性跨越，正向全面小康扎實(shí)邁進(jìn)；各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)；民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，人民群眾的民主權(quán)利逐步擴(kuò)大；科技、教育、文化等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，民族精神得到有力弘揚(yáng)，人們的精神文化生活日益豐富。當(dāng)然，這并不是說我國(guó)社會(huì)現(xiàn)在沒有矛盾和問題。比如，一些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙依舊存在，資源浪費(fèi)現(xiàn)象還比較嚴(yán)重；城鄉(xiāng)貧困人口還有相當(dāng)數(shù)量，上學(xué)難、上學(xué)貴和看病難、看病貴等問題還沒有很好解決，不同地區(qū)、行業(yè)和人群之間收入差距有逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)，等等。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有利條件一是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)的社會(huì)主義制度，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了最根本的保證。三是在我國(guó)，各階層、各黨派、各民族、各團(tuán)體政治上享有平等地位，根本利益是一致的。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1000美元到3000美元過渡的關(guān)鍵時(shí)期。隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐不斷加快，發(fā)展不平衡的矛盾日益凸顯，社會(huì)利益日趨多樣化，今后一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的矛盾和問題可能更復(fù)雜、更突出。從國(guó)際上看，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為各國(guó)發(fā)展創(chuàng)造諸多有利條件的同時(shí)，也給發(fā)展中國(guó)家包括中國(guó)帶來(lái)了挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。所以，我們黨提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)，其基本出發(fā)點(diǎn)，就是實(shí)事求是地承認(rèn)存在的矛盾和問題，同時(shí)著眼于新的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，逐步解決目前存在的和可能面臨的各種問題，不斷減少不和諧因素，增加和諧因素，提高社會(huì)的和諧程度與水平。只看到存在的問題，而不承認(rèn)我們的社會(huì)是一個(gè)總體和諧的社會(huì)，就會(huì)一葉障目，讓我們對(duì)未來(lái)失去信心，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)也就失去了基礎(chǔ)；看不到存在的問題，不積極地加以解決，社會(huì)矛盾就會(huì)加劇，社會(huì)和諧的水平就不能進(jìn)一步提高。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是我們黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線的核心。十一屆三中全會(huì)以來(lái)的2０多年，正是因?yàn)槲覀凕h毫不動(dòng)搖地牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，沒有離開這個(gè)中心，才經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，克服各種困難，取得了舉世矚目的成就，帶來(lái)了今天中國(guó)的巨大變化。盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中還存在著種種矛盾，但社會(huì)的主要矛盾仍然是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。當(dāng)前，解決我們面臨的諸多矛盾和困難，促進(jìn)社會(huì)和諧，關(guān)鍵還是靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？s小區(qū)域間、城鄉(xiāng)間的收入差距，要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展；協(xié)調(diào)兼顧各方面的利益關(guān)系，要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展；創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)、解決各種民生問題，要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展；建立更廣泛、更高水平的社會(huì)保障體系，也要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)然，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，不重視社會(huì)發(fā)展同樣不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。也就是說，要通過更高水平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，來(lái)促進(jìn)社會(huì)和諧；又以社會(huì)的更加和諧，來(lái)保證經(jīng)濟(jì)的又快又好發(fā)展。春的爛漫和秋的飄零體現(xiàn)了自然界生與滅的交替，看似對(duì)立的表象中卻蘊(yùn)涵著生命過程的和諧。人類社會(huì)是在不斷解決矛盾中前進(jìn)的，舊的矛盾解決了，又會(huì)出現(xiàn)新的矛盾，正是永不停歇的矛盾運(yùn)動(dòng)推動(dòng)著社會(huì)進(jìn)步。它不是靜態(tài)的完美，而是動(dòng)態(tài)的協(xié)調(diào)，是目標(biāo)和過程的統(tǒng)一。和諧社會(huì)是一個(gè)美好的藍(lán)圖，是政通人和、國(guó)泰民安的社會(huì)狀態(tài)，也是我們黨治國(guó)理政的理想。也就是說，它是具體的、歷史的，是分階段、有層次的。在各個(gè)不同的歷史階段，和諧社會(huì)建設(shè)有不同的具體目標(biāo)。當(dāng)前，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，最重要的是同全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)把“五個(gè)統(tǒng)籌”體現(xiàn)到構(gòu)建和諧社會(huì)的實(shí)踐中去，努力建立健全保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的體制機(jī)制，建立健全正確處理各種社會(huì)矛盾的有效機(jī)制。還要高度重視和諧文化建設(shè)，從樹立共同理想、打牢共同思想基礎(chǔ)、弘揚(yáng)民族精神、開展道德建設(shè)等方面持之以恒地加強(qiáng)工作，為促進(jìn)社會(huì)和諧提供強(qiáng)大的文化支持和道德力量。和諧社會(huì)不會(huì)憑空而至，也坐等不來(lái)。相關(guān)鏈接人民日?qǐng)?bào)社論：《構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)》，《人民日?qǐng)?bào)》2005年2月26日。在現(xiàn)實(shí)生活中，不同地域、不同行業(yè)、不同群體的利益關(guān)系千差萬(wàn)別，各不相同，這既為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了巨大活力，同時(shí)也必然會(huì)帶來(lái)一些矛盾和沖突。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)中的利益關(guān)系有哪些新特點(diǎn)？1949年新中國(guó)成立之后，我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，所有制比較單一，干部、工人的工資按級(jí)別來(lái)定，農(nóng)民按“工分”分配，收入差距不大且比較固定，生活必需品都是憑票定量購(gòu)買。進(jìn)入改革開放新時(shí)期，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面相繼發(fā)生了深刻的變化：從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變；從單一公有制形式向以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展轉(zhuǎn)變；從單一的按勞分配制度向以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度轉(zhuǎn)變；等等。利益主體趨于多樣化。一是原有工人、農(nóng)民和知識(shí)分子群體內(nèi)部發(fā)生了變化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，而同期國(guó)有企業(yè)就業(yè)人員則從10664萬(wàn)人下降至7409萬(wàn)人。二是新的利益階層不斷涌現(xiàn)，如民營(yíng)科技企業(yè)的科技人員和創(chuàng)業(yè)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織從業(yè)人員、自由職業(yè)者等。利益差距有所擴(kuò)大。整體上講，不同社會(huì)成員收入差距呈逐步拉大的趨勢(shì)，1978 ，2006 。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)總體上是和諧穩(wěn)定的，但隨著利益主體分化、利益差距擴(kuò)大等多方面因素的影響，人民群眾內(nèi)部的利益矛盾日漸凸顯。從近期發(fā)生的群體性事件來(lái)看，絕大多數(shù)是屬于經(jīng)濟(jì)利益問題。由經(jīng)濟(jì)利益沖突引發(fā)的社會(huì)矛盾，已成為影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。在這種情況下，尤其需要我們高度重視統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，妥善處理各種利益矛盾，既保護(hù)人們追求利益的積極性，又有效整合各種社會(huì)關(guān)系，促進(jìn)各種社會(huì)力量良性互動(dòng)。當(dāng)你走進(jìn)中心大廳時(shí)，映入眼簾的就是這樣一幅充滿象征意味的標(biāo)志：一只火紅的鳳凰昂首迎向一輪旭日，鳳凰的下方是兩只緊緊握在一起的手。類似于北京市朝陽(yáng)區(qū)人民內(nèi)部矛盾調(diào)處中心這樣的部門，目前在全國(guó)各地不斷涌現(xiàn)，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系、妥善處理各種社會(huì)矛盾方面發(fā)揮著越來(lái)越明顯的積極作用。這一階段，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛、加快推進(jìn)現(xiàn)代化的“黃金發(fā)展期”，也是利益格局加快調(diào)整、社會(huì)矛盾急劇增多的“矛盾凸顯期”。矛盾無(wú)處不在，沖突時(shí)有發(fā)生，而和諧的“真諦”就在于不同領(lǐng)域的統(tǒng)籌兼顧、多種利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人民內(nèi)部矛盾的化解和各種沖突的妥善處理。因此，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定健康發(fā)展具有極為重要的意義。改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就，同時(shí)也存在一些比較突出的問題。因此，要真正切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，就需要加強(qiáng)各方面利益的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更加重視經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各個(gè)方面、各個(gè)層次的均衡發(fā)展，更加重視統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好東、中、西部的區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展，更加重視統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和進(jìn)步。我國(guó)當(dāng)前存在的許多深層次矛盾和問題，大都與利益密切相關(guān)。這些問題處理不好，就容易激化矛盾，從而導(dǎo)致出現(xiàn)不和諧、不穩(wěn)定因素。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好利益關(guān)系，有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。實(shí)現(xiàn)公平正義，說到底就是形成一種合理的利益分配關(guān)系，使得社會(huì)不同主體的利益需求都兼顧到。只有不斷加大利益整合力度，促進(jìn)分配公平，縮小收入差距，讓發(fā)展成果為人民共享，才能使人民群眾心情舒暢，也才能增強(qiáng)他們建設(shè)和諧社會(huì)的積極性、創(chuàng)造性。2007年3月27日至28日，第六次全國(guó)信訪工作會(huì)議在北京舉行。這從一個(gè)側(cè)面反映了我們?cè)诮y(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)各方面利益關(guān)系方面取得了積極進(jìn)展。面對(duì)改革攻堅(jiān)時(shí)期和發(fā)展的關(guān)鍵階段，利益調(diào)整越來(lái)越觸及一些深層次的矛盾和問題。各種政策措施的制定和推出，要注意統(tǒng)籌規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，充分考慮不同群體、不同階層的利益要求，統(tǒng)籌兼顧不同地區(qū)、不同部門、不同行業(yè)、不同群眾的利益，切實(shí)找準(zhǔn)大多數(shù)群眾共同利益和不同方面群眾具體利益的結(jié)合點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧不同方面群眾的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)權(quán)益，最大限度地反映和體現(xiàn)社會(huì)各個(gè)方面的利益要求，使發(fā)展所帶來(lái)的利益增量為大多數(shù)群眾所共享。要健全訴求表達(dá)機(jī)制。”這不是某某茶樓的廣告語(yǔ)，而是河南省義馬市群眾工作局信訪大廳里的標(biāo)語(yǔ)。但總體來(lái)看，我們?cè)诮∪V求表達(dá)機(jī)制方面還有許多工作要做。轉(zhuǎn)貼于：要健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制。一是通過利益引導(dǎo)機(jī)制來(lái)教育和引導(dǎo)人們正確看待當(dāng)前社會(huì)利益分化的現(xiàn)象，正確處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。三是健全利益調(diào)節(jié)機(jī)制，通過稅收政策等調(diào)控措施，調(diào)整和縮小人們之間的利益差距，調(diào)整利益分配格局，減少不同利益群體之間的不公平感。要進(jìn)一步完善矛盾調(diào)處機(jī)制。同時(shí)，要通過完善收入分配制度、規(guī)范收入分配秩序等政策措施，科學(xué)有效地調(diào)整各種利益關(guān)系，努力縮小不同階層、不同群體的利益差距，減少由此產(chǎn)生的利益矛盾。要研究制定更多有利于保障公民權(quán)益的法律法規(guī)和政策制度，建立健全社會(huì)保障體系，形成基本覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。