【正文】 來，黨內(nèi)政治生活中也出現(xiàn)了一些突出問題。綜合分析，有必要制定一部新形勢下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則。高級干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅(jiān)持率先垂范、以上率下，為全黨作出示范。黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的?！吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》2003年頒布施行以來，對我們堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，做到立黨為公、執(zhí)政為民，發(fā)揮了積極作用。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)對強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督提出了明確要求，為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例提供了重要遵循。修訂工作時(shí)機(jī)成熟、條件具備，應(yīng)抓緊抓好。上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)，企業(yè)效益有所回升，金融市場總體平穩(wěn)運(yùn)行，城鎮(zhèn)新增就業(yè)持續(xù)增加，人民生活繼續(xù)改善，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài)特征更加明顯，我們必須把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這個(gè)大邏輯，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，化壓力為動(dòng)力，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持適度擴(kuò)大總需求，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，注重相機(jī)、靈活調(diào)控，把握好重點(diǎn)、節(jié)奏、力度，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造良好宏觀環(huán)境。要引導(dǎo)貨幣信貸和社會(huì)融資合理增長，著力疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要持續(xù)深化“放、管、服”和財(cái)稅、金融、創(chuàng)新、國企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要采取正確方略和有效辦法推進(jìn)五大重點(diǎn)任務(wù)，去產(chǎn)能和去杠桿的關(guān)鍵是深化國有企業(yè)和金融部門的基礎(chǔ)性改革，去庫存和補(bǔ)短板的指向要同有序引導(dǎo)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)民工市民化有機(jī)結(jié)合起來，降成本的重點(diǎn)是增加勞動(dòng)力市場靈活性、抑制資產(chǎn)泡沫和降低宏觀稅負(fù)。要發(fā)揮改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)對擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。各地區(qū)各部門要真正把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央對經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷上來，提高貫徹落實(shí)黨中央決策部署的自覺性和主動(dòng)性，真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處?；仡櫍菏藢梦逯腥珪?huì)精神要點(diǎn)中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議。2015年7月20日，中共中央政治局會(huì)議認(rèn)為，到2020年全面建成小康社會(huì)，是中國共產(chǎn)黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。當(dāng)前，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我國發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。會(huì)議指出，推動(dòng)“十三五”時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保如期全面建成小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，必須有新理念、新思路、新舉措。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深入分析問題，把發(fā)展理念梳理好、講清楚，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升，為“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指好道、領(lǐng)好航。必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，邁向中高端水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。必須完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法治體系，加快法治經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì)建設(shè)，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入法治化軌道。必須貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，確保中國發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進(jìn)。從1953年至今，中國已完成12個(gè)五年規(guī)劃(前十個(gè)為五年“計(jì)劃”)的編制工作。【十大領(lǐng)域】從5月27日至今，習(xí)近平接連舉行三場座談會(huì)，聽取上海、江蘇、貴州、湖北、遼寧、吉林等18個(gè)省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)人對“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議。一是保持經(jīng)濟(jì)增長。習(xí)近平要求，挖掘增長潛力，培育發(fā)展動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，拓展發(fā)展空間，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量上臺(tái)階。為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率的發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)增長將完成三個(gè)轉(zhuǎn)變：從主要靠投資、出口變?yōu)椤叭{馬車”協(xié)同帶動(dòng)。從主要靠物質(zhì)資源消耗轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕縿趧?dòng)生產(chǎn)率的提升。為提升經(jīng)濟(jì)競爭力，中國將改造傳統(tǒng)行業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展服務(wù)業(yè)、并積極培育新的業(yè)態(tài)和商業(yè)模式。中國將在科技、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、市場、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)和管理等領(lǐng)域全面推進(jìn)創(chuàng)新。相比于工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國當(dāng)下的薄弱一環(huán)。六是體制機(jī)制改革。要圍繞破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突出問題的體制機(jī)制障礙，全面深化改革，增強(qiáng)改革意識(shí)，提高改革行動(dòng)能力。目前中國已經(jīng)推出了“京津冀”、“長江經(jīng)濟(jì)帶”等多個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，未來，區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)以及基本公共服務(wù)的均等化將成為政策重點(diǎn)。習(xí)近平在調(diào)研中強(qiáng)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點(diǎn)，成為展現(xiàn)中國良好形象的發(fā)力點(diǎn)。今天的政治局會(huì)議指出必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。十是扶貧開發(fā)。習(xí)近平要求各地采取超常舉措，拿出過硬辦法，用一套政策組合拳，確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開發(fā)攻