【正文】 安排部署。二、認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)組織醫(yī)務(wù)人員尤其是計(jì)生服務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》等法規(guī)條例，從而提高了他們的計(jì)劃生育法律意識，增強(qiáng)了搞好計(jì)劃生育工作的使命感和責(zé)任心。特別在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中制定三項(xiàng)政策支持計(jì)生工作：一是對兩女結(jié)扎戶、獨(dú)生子女領(lǐng)證戶免去門檻費(fèi)，僅此一項(xiàng)為他們多報(bào)銷30萬元醫(yī)藥費(fèi)。三是孕產(chǎn)婦住院分娩時(shí)審查準(zhǔn)生證，計(jì)劃外生育的不予報(bào)銷補(bǔ)助。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)在接受孕產(chǎn)婦時(shí)，均能按相關(guān)要求認(rèn)真查驗(yàn)計(jì)劃生育證明，詳細(xì)登記姓名、身份證號、單位、孩次、戶籍地、現(xiàn)住地等情況，對無生育證的，在產(chǎn)婦入院3日內(nèi)通知其居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育部門，共同做好有關(guān)工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)與計(jì)生部門相互協(xié)調(diào)，共同做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的檢查、鑒定和治療等工作。在今年下半年進(jìn)行的全縣醫(yī)療市場專項(xiàng)整治活動中，繼續(xù)將計(jì)劃生育工作列入檢查內(nèi)容。在專項(xiàng)整治活動期間，共檢查各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括個(gè)體診所）420家，發(fā)放宣傳材料2000余份；對28所醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)督促申辦《母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可證》；對超范圍從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，勒令停止違法行為；對非法宣傳從事產(chǎn)科的5家個(gè)體診所，銷毀沒收廣告牌；對2家地下黑診所依法進(jìn)行取締，處罰款3000元，勒令其立即停止一切診療活動。四、抓好全系統(tǒng)各單位職工及其家屬的計(jì)劃生育工作今年以來，加強(qiáng)對“一法三規(guī)”的學(xué)習(xí)，建立健全計(jì)劃生育卡、表、冊，年內(nèi)無計(jì)劃外生育。通過清理清查黨員干部計(jì)生情況，衛(wèi)生系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)超生現(xiàn)象。在來年的工作中，縣衛(wèi)生局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》和《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》，根據(jù)上級黨委、政府對人口與計(jì)劃生育工作的安排部署，積極搞好與計(jì)劃生育部門的工作協(xié)調(diào)，認(rèn)真履行好本部門職責(zé)，切切實(shí)實(shí)將人口與計(jì)劃生育工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作措施落到實(shí)處，為早日將我縣創(chuàng)建為國家級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣做出不懈的努力。一、基本情況xx鄉(xiāng)位于xx縣東南端，東靠xxx鄉(xiāng)，南鄰xx鄉(xiāng)，西接xx鎮(zhèn)，北枕xx鎮(zhèn)，屬典型的丘陵地區(qū)。自去年換屆以來，新的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部銳意拼搏，筑巢引鳳，引進(jìn)花卉種植、生態(tài)旅游、蛋雞養(yǎng)殖等項(xiàng)目，大力發(fā)展鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)，助農(nóng)增收；切實(shí)關(guān)注民生、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，關(guān)愛育齡群眾，不斷提高計(jì)生服務(wù)水平，人口、經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全鄉(xiāng)目前享受獎(jiǎng)特扶xx人，“三結(jié)合”幫扶xx戶（其中新增戶5戶），鄉(xiāng)政府財(cái)政投入預(yù)算人均xx元以上。二、工作開展情況，為計(jì)生工作提供組織保障。一是重視計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。二是加強(qiáng)多部門協(xié)作。三是重點(diǎn)保障計(jì)生經(jīng)費(fèi)。今年，鄉(xiāng)政府克服困難，從鄉(xiāng)財(cái)政擠出10萬元專門用于“創(chuàng)優(yōu)”工作。建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片、干部聯(lián)村、村干部聯(lián)對象的“三級聯(lián)責(zé)”制度，計(jì)生工作在綜合考評中占35%，并按季度檢查，及時(shí)通報(bào)，對推進(jìn)全年計(jì)生工作起到了很好的作用。在縣 “創(chuàng)優(yōu)動員會”后，我鄉(xiāng)立即成立了以黨委書記為組長的創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了3名熟悉業(yè)務(wù)的干部專門從事“創(chuàng)優(yōu)”工作，現(xiàn)進(jìn)展順利。鄉(xiāng)政府投入5萬余元對計(jì)生辦、服務(wù)站重新裝修，全面按“創(chuàng)優(yōu)”要求進(jìn)行設(shè)置，規(guī)范計(jì)生辦和服務(wù)站的各種制度，配齊配全各種設(shè)備。根據(jù)育齡婦女不同時(shí)期的生殖服務(wù)需求，有針對性的做好服務(wù)工作，為新婚對象發(fā)放了《生殖保健服務(wù)手冊》；為孕產(chǎn)期對象介紹出生缺陷一級干預(yù)知識，推廣服用營養(yǎng)素；對避孕期的對象提供知情選擇、知情服務(wù)，免費(fèi)技術(shù)服務(wù)；對更年期婦女及時(shí)提供終止措施的指導(dǎo)服務(wù)。三是宣傳氛圍的營造。四是軟件資料收集歸檔。，狠抓全年計(jì)生重點(diǎn)工作。一是計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。二是開展打擊“兩非”專項(xiàng)行動（非法終止妊娠和非法進(jìn)行胎兒性別鑒定）。三是進(jìn)一步鞏固基層群眾自治工作。督促各村計(jì)生協(xié)會履職盡責(zé)，指導(dǎo)各村完善“村民自治公約”，提高群眾自治能力、知曉率和簽約率，真正做到村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。貫徹國家惠民政策時(shí)，在同等條件下，優(yōu)先照顧獨(dú)生子女家庭。五是加大違法生育的處理力度。今年以來，全鄉(xiāng)違法生育8例，處理8例，處理面達(dá)到100%。三、存在的問題和下步打算我們雖然做了一些工作，取得了一定的成績，但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還相差甚遠(yuǎn)，與群眾的需求還有一定的差距，工作中還存在著諸多問題。鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站技術(shù)力量薄弱，設(shè)備不夠齊全，具有專業(yè)技術(shù)資格證書的工作人員只有1名，不能很好的滿足育齡群眾對生殖健康服務(wù)的需求。人口流動性增大，流向城市、異地的人口越來越多，這些人一般常年不回家，有的甚至幾年都不回家，對這一群體的婚育管理出現(xiàn)空擋，對孕情、出生不能及時(shí)掌握。雖然我們加大違法生育的處理力度，當(dāng)年在家違法生育的處理面達(dá)到100%，均按縣計(jì)生局要求的首次最低標(biāo)準(zhǔn)10000元征收，但是對下欠部分的征收缺乏行之有效的手段。1.“夯基礎(chǔ)”。2.“重基層”。XX鄉(xiāng)地處福泉市西部，轄區(qū)總面積XXX平方公里，總?cè)丝赬XX人XXX戶，轄XX個(gè)村委會XX個(gè)村民組。年平均人口出生XX0人，年平均出生嬰兒性別為XX左右，今年上半年共出生XX人，嬰兒性別為XX，計(jì)劃生育率達(dá)XX0%。現(xiàn)就我鄉(xiāng)的做法向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下，請大家提出批評意見：一、指導(dǎo)思想圍繞實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個(gè)主題，認(rèn)真貫徹實(shí)施“一法三規(guī)”，以抓好人口計(jì)劃和控制出生嬰兒性別比為重點(diǎn)，依托隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理、政策推動等，加快創(chuàng)新步伐，努力實(shí)現(xiàn)工作思路和工作方法的根本轉(zhuǎn)變。在對人口進(jìn)行全面核查登記時(shí)，搞好分類排隊(duì)，把流動人口、外出務(wù)工經(jīng)商人員等群體中的育齡人口作為重點(diǎn)對象，由專職人員負(fù)責(zé)跟蹤管理服務(wù)。二是堅(jiān)持提倡工作方式方法靈活多樣的原則。三是堅(jiān)持加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與加大督查力度相結(jié)合的原則。鄉(xiāng)計(jì)生工作人員的主要精力是負(fù)責(zé)搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，加大督促檢查和隨機(jī)抽查的力度，每月對每個(gè)村的計(jì)劃生育工作堅(jiān)持入戶抽查一次，做到平時(shí)抽樣檢查積累和年終集中全面檢查相結(jié)合。凡是能夠個(gè)別解決的問題通過學(xué)習(xí)的形式解決，保證計(jì)生工作人員用足夠的時(shí)間、精力和個(gè)人能力深入實(shí)際開展工作，使工作重心下移，更多地了解和掌握實(shí)際情況。對村兩委遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題自行解決不了要求及時(shí)上報(bào)計(jì)生辦，對發(fā)現(xiàn)的問題下處理不放過，上下共同解決處理。三、堅(jiān)持五個(gè)到位一是責(zé)任落實(shí)到位在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制方面，實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，具體管計(jì)劃生育工作，班子其它成員配合抓計(jì)劃生育工作，真正把人口與計(jì)劃生育工作納入鄉(xiāng)黨委、政府的重要議事日程。通過層層簽訂責(zé)任狀，努力做到責(zé)任到位、措施到位。即使在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，也能夠給予優(yōu)先保證，真正把做好人口與計(jì)劃生育工作擺到了突出的位置。利用“三結(jié)合”幫扶活動以及市相關(guān)活動開展了豐富多彩的計(jì)生知識宣傳，使群眾宣傳面達(dá)到XX%以上，目前，在全鄉(xiāng)基本形成了有利于計(jì)劃生育工作的良好輿論氛圍。認(rèn)真搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加大孕情監(jiān)測覆蓋面，及時(shí)掌握婦女孕情。專干對持證人員承包到人，做到持證人員持證時(shí)間、安排生育時(shí)間、懷孕時(shí)間、懷孕結(jié)果、預(yù)產(chǎn)期限 “五清楚”，搞好跟蹤服務(wù)。積極探索藥具管理和發(fā)放模式的有效機(jī)制，在鄉(xiāng)村設(shè)立了免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)，使使用藥具避孕的育齡婦女可以到指定發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取避孕藥具，提高了藥具發(fā)放率和使用，藥具到位率達(dá)XX%，有效控制了計(jì)劃外懷孕現(xiàn)象。今年上半年，我鄉(xiāng)新出生嬰兒XX人，其中男XX人，女XX人，性別比為XX。為了認(rèn)真解決好這一難題，我鄉(xiāng)將此項(xiàng)工作列為一項(xiàng)重點(diǎn)常規(guī)工作，每季度集中開展一次加強(qiáng)流動人口管理突擊宣傳活動。五是堅(jiān)持政務(wù)公開、依法行政和獎(jiǎng)勵(lì)處罰到位一是認(rèn)真執(zhí)行政務(wù)、村務(wù)公開制度。二是依法健全和完善計(jì)劃生育村民自治章程、村規(guī)民約、計(jì)生管理合同等制度，確保自治面達(dá)到XX%以上。我鄉(xiāng)今年年初工作意見中規(guī)定：對計(jì)劃生育工作成績突出的將給予表彰，設(shè)立成績突出專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。回顧過去的工作，盡管取得了一定的成效，但也存在不少問題和困難，按照市委、市政府的要求還有一定的差距。下面就我鄉(xiāng)實(shí)際提出下步工作思路，與大家共同探討：一、注重宣傳教育繼續(xù)把宣傳教育工作放在首位，采取多種形式、行之有效的宣傳教育形式，注重發(fā)揮鄉(xiāng)、村人口學(xué)校的主陣地作用，深入開展“五期”教育、生產(chǎn)等各種培訓(xùn)活動。深入開展村民自治工作，加大民主管理、民主決策、民主監(jiān)督力度，充分發(fā)揮村級的作用。完善長效工作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)二孩生育全過程管理、孕情隨訪服務(wù)等。五、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)認(rèn)真開展孕情、環(huán)情服務(wù)工作。開展跟蹤服務(wù)，落實(shí)計(jì)生辦、服務(wù)站、村三級隨訪制度。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持深入村級，調(diào)查研究，扎實(shí)工作，為黨委、政府當(dāng)好參謀，抓好落實(shí)工作。謝謝大家！