【正文】 限價標準住院分娩正常產(chǎn)限價：鄉(xiāng)鎮(zhèn)級定點醫(yī)療機構住院分娩正常產(chǎn)限價為400500元，縣級定點單位限價為700900元?？h級醫(yī)療保健機構控制在30%以下，具備剖宮產(chǎn)條件的中心衛(wèi)生院控制在20%以下，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只進行正常產(chǎn)接產(chǎn)服務。（二）補助標準參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村孕產(chǎn)婦補助標準 按照國家規(guī)定，每例孕產(chǎn)婦補助400元，其余部分按我市新型新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的有關規(guī)定給予適當?shù)淖≡貉a助。未參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩，每例補助400元。填寫“農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助經(jīng)費四聯(lián)單”。（二）住院分娩補助發(fā)放程序對于有能力墊付的單位，產(chǎn)婦出院時持相關手續(xù)（身份證或戶口本，孕產(chǎn)婦保健手冊、住院發(fā)票、住院分娩補助四聯(lián)單），在定點醫(yī)療衛(wèi)生機構領取補助費用。其余部分按我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關規(guī)定進行補助。對于沒有能力墊付的單位，實行孕產(chǎn)婦補助季度報賬制。經(jīng)縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩管理辦公室審核（審核內容包括：孕產(chǎn)婦是否符合規(guī)定條件、分娩單位基本服務項目是否符合有關規(guī)定、孕產(chǎn)婦產(chǎn)前五次檢查和產(chǎn)后三次訪視的完成情況），確認無誤后蓋婦幼保健機構公章，于25日—30日向衛(wèi)生局上報。六、組織實施（一）加強組織領導成立XX縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目工作領導小組（名單見附表2）和技術指導小組（名單見附表4）。各醫(yī)療保健機構也要成立相應組織，負責本單位項目的具體實施?？h技術指導組在縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩管理辦公室領導下開展工作，負責制定指導計劃、進行業(yè)務培訓及技術指導、監(jiān)督評估、總結。（三）加強監(jiān)督管理我縣衛(wèi)生局將嚴格執(zhí)行財政部、衛(wèi)生部《農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩專項補助資金管理暫行辦法》，切實加強住院分娩補助資金的管理，認真審核相關報賬資料。各定點助產(chǎn)機構要嚴格履行手續(xù)，注意保存相關憑證以備核查。成立XX縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目工作督導小組，負責對各醫(yī)療保健機構的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩的工作開展情況和運行情況不定期的進行監(jiān)督指導，督導內容包括項目計劃和工作落實情況；經(jīng)費到位及使用情況，重點查看補助對象名單、補助資金數(shù)額明細表；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦數(shù)（包括農(nóng)業(yè)戶籍孕產(chǎn)婦數(shù)、非農(nóng)業(yè)戶籍孕產(chǎn)婦數(shù)、孕產(chǎn)婦總數(shù)）、活產(chǎn)數(shù)、住院分娩人數(shù)、孕產(chǎn)婦死亡人數(shù)和嬰兒死亡人數(shù)； 5孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理（產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視）等工作指標的完成情況及群眾對本地工作評價。凡持有本縣農(nóng)業(yè)戶口并在本縣范圍內住院分娩的貧困孕產(chǎn)婦均可享受救助。公布時間在七天以上，接受群眾監(jiān)督?？h農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩管理辦公室與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立宣傳小組，以廣播、電視講座，宣傳單等多種形式進行宣傳，將農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目宣傳到每家每戶。根據(jù)衛(wèi)生部、財政部《關于進一步加強農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩工作的指導意見》要求，特制定此實施方案。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，通過推進婦幼衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設、實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助政策，使廣大農(nóng)村孕產(chǎn)婦能夠平等享有安全、有效、規(guī)范、便捷的孕產(chǎn)期保健服務。堅持以人為本，注重服務的公平性和可及性。堅持政府主導，加大投入。2009年，全省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達到90%以上；農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達到95%以上；逐年降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。以縣級婦幼保健機構為區(qū)域內孕產(chǎn)期保健技術指導和管理中心，提高縣鄉(xiāng)兩級孕產(chǎn)婦保健服務能力。（二）加強醫(yī)療保健機構和人員服務資質的監(jiān)督管理。（三）進一步加強產(chǎn)科質量管理。各地要規(guī)范高危孕產(chǎn)婦篩查、轉診和救治流程，建立和完善危重孕產(chǎn)婦搶救綠色通道；鼓勵自然分娩，嚴格剖宮產(chǎn)指征，控制剖宮產(chǎn)率，降低醫(yī)療風險；加大產(chǎn)科質量督查力度，實行周期性與日常督查相結合。（四）實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助政策。補助標準根據(jù)我縣實際情況，制定本地區(qū)住院分娩服務項目和限價標準，實行農(nóng)村孕產(chǎn)婦享有減免住院分娩費用的優(yōu)惠政策，對每位農(nóng)村孕產(chǎn)婦予以300元的住院分娩補助。未參加新農(nóng)合的農(nóng)村孕產(chǎn)婦每位按300元標準予以補助，對個人負擔較重的貧困孕產(chǎn)婦，可由農(nóng)村醫(yī)療救助制度按規(guī)定給予救助。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要對所屬村上報的孕婦進行認真審核，審核后將各村的孕婦登記匯總表蓋章并按季度上報縣衛(wèi)生局。（3）縣衛(wèi)生局審核縣衛(wèi)生局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的孕婦登記表進行認真審核（轄區(qū)由衛(wèi)生局審核），按審核合格的孕婦名單填寫 “農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助卡四聯(lián)單”（價值300元，以下簡稱“補助卡”），加蓋縣衛(wèi)生局公章后，委托縣婦幼保健院發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)放到村衛(wèi)生所鄉(xiāng)村醫(yī)生或婦幼保健員，由其發(fā)放到孕婦本人，并告知到鄉(xiāng)以上醫(yī)療保健機構住院分娩時攜帶。（4）補助經(jīng)費管理醫(yī)療保健機構對持有“補助卡”及身份證或戶口的農(nóng)村孕產(chǎn)婦，給予減免相應的費用，同時收回“補助卡”（第二聯(lián)和第三聯(lián)、四聯(lián)單）并認真填寫“農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助登記”。鼓勵有條件的地區(qū)將農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村醫(yī)療救助統(tǒng)籌管理使用。（5）補助工作的管理縣衛(wèi)生局，一是要結合本地實際制定農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助管理辦法，并認真組織實施；二是要加強對補助資金的管理，必須嚴格堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t；三是縣衛(wèi)生局要認真審核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的孕婦登記表、醫(yī)療保健機構上報的“補助卡”及相關資料，防止弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生；四是每季度按時將補助經(jīng)費撥付給醫(yī)療保健機構。因特殊情況需要異地住院分娩的，可在出院后365天內，由患者憑住院醫(yī)療保健機構的診斷證明書、病歷復印件、醫(yī)療費用清單、醫(yī)療費用收據(jù)、身份證或戶口簿、原居住地村委會外出原因證明、外出地證明到當?shù)匦l(wèi)生局辦理補助手續(xù)。根據(jù)實際情況，制定實施方案，明確責任，統(tǒng)籌協(xié)調，督查指導，推動農(nóng)村住院分娩工作持續(xù)健康發(fā)展。本著經(jīng)常性、基礎性、實用性的原則，各地要采取多種形式開展基本知識、基本理論、基本技能等方面的培訓，進一步提高縣鄉(xiāng)兩級助產(chǎn)人員的服務能力。（四）縣衛(wèi)生局要會同有關部門加強農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩工作的監(jiān)督管理。建立并完善考核評價制度，嚴格管理和監(jiān)督?？h級督導頻率為每年1―2次，覆蓋