【正文】 地建設(shè)；充分發(fā)揮報(bào)刊、網(wǎng)站、廣播、電視等主流媒體的作用，拓展發(fā)揮電子顯示屏幕廣告、戶外廣告牌、車載“移動(dòng)TV”等在法制宣傳教育中的“多視角”作用；以“12主題詞：公路 法制 教育 規(guī)劃 通知抄送：省交通運(yùn)輸廳。一、指導(dǎo)思想四川省檔案法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃（以下簡稱檔案“六五”普法規(guī)劃）要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照依法治國基本方略和建設(shè)法治四川的要求，緊扣黨委、政府工作中心，圍繞“建設(shè)西部檔案強(qiáng)省”發(fā)展藍(lán)圖，堅(jiān)持依法治檔工作方向，堅(jiān)持服務(wù)大局、以人為本、注重實(shí)效、普治并舉、改革創(chuàng)新工作原則，深入扎實(shí)開展法制宣傳教育。二、重點(diǎn)任務(wù)按照全國及四川省“六五”普法規(guī)劃要求，全省檔案“六五”普法工作在繼續(xù)學(xué)習(xí)宣傳以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系的同時(shí)，應(yīng)突出以下重點(diǎn)任務(wù)：（一）深入學(xué)習(xí)宣傳檔案法規(guī)體系。各級檔案部門在檔案“六五”普法工作中要注意圍繞新出臺的檔案法律法規(guī)規(guī)章，認(rèn)真組織好宣傳貫徹和教育培訓(xùn)工作，使檔案工作人員和社會廣大民眾了解相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的基本內(nèi)容，了解和掌握檔案法治理念的新變化，為新法的順利出臺和實(shí)施營造良好社會環(huán)境，確保檔案工作更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)保障和改善民生、服務(wù)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。檔案工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是對檔案法律法規(guī)的貫徹和細(xì)化，是做好檔案工作的重要依據(jù)。（三）深入開展檔案法制宣傳教育主題活動(dòng)。要根據(jù)不同地區(qū)、不同部門、不同行業(yè)和不同人群的實(shí)際，利用廣播電視村村通、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、法律圖書、媒體專欄等便捷、有效的方式和途徑，進(jìn)一步推動(dòng)檔案普法向社會各領(lǐng)域、各行業(yè)、各方面延伸，做到既有針對性，又有覆蓋面，引導(dǎo)公民正確行使檔案法賦予的公民權(quán)利，履行相應(yīng)的公民義務(wù)，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益，努力營造自覺學(xué)法守法用法、重視支持配合檔案工作的良好氛圍。各級檔案部門要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)立法法、公務(wù)員法、保密法、行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、審計(jì)法、四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例、四川省行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定、廉政準(zhǔn)則等一系列規(guī)范行政機(jī)關(guān)行政行為的法律法規(guī)規(guī)章，提高依法治檔的自覺性。繼續(xù)深化行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化行政監(jiān)督和問責(zé)，加強(qiáng)依法行政評議考核。三、工作安排檔案“六五”普法規(guī)劃從2011年開始實(shí)施，到2015年結(jié)束。宣傳發(fā)動(dòng)階段：2011年下半年。各地各部門要根據(jù)本規(guī)劃并結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)本部門的檔案“六五”普法實(shí)施方案或規(guī)劃，準(zhǔn)備普法教材，培訓(xùn)普法骨干。省檔案局將召開全省檔案法制工作會議，動(dòng)員部署檔案“六五”普法工作，推動(dòng)全省檔案普法工作全面開展。各地各部門要依據(jù)本規(guī)劃，制訂本地區(qū)本部門的檔案“六五”普法工作計(jì)劃，并做好組織實(shí)施、督促檢查和總結(jié)考核等工作，確保檔案“六五”普法規(guī)劃全面貫徹落實(shí)。各地各部門要根據(jù)當(dāng)年法制宣傳日主題，結(jié)合本地區(qū)本部門檔案工作實(shí)際，采取各種形式開展檔案法制宣傳教育活動(dòng)。省檔案局將在四川檔案資源網(wǎng)和《四川檔案》雜志上開辟檔案法制宣傳專欄，舉辦有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹檔案法律法規(guī)新高潮。檢查驗(yàn)收階段：2015年下半年。各地各部門要按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)、工作要求進(jìn)行檢查，逐級組織考核、驗(yàn)收。四、基本要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級檔案部門要建立“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專門機(jī)構(gòu)和人員承擔(dān)日常工作，從組織機(jī)構(gòu)上保障檔案“六五”普法工作順利進(jìn)行。（二）強(qiáng)化保障機(jī)制。積極推動(dòng)將檔案法納入各級黨校、行政學(xué)院對領(lǐng)導(dǎo)干部的普法培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)一步完善黨組理論學(xué)習(xí)、中心組集體學(xué)法制度和法制講座制度，嚴(yán)格落實(shí)檔案“六五”普法規(guī)劃及計(jì)劃，及時(shí)督促檢查檔案“六五”普法工作進(jìn)展。（三）突出宣傳重點(diǎn)。抓住重點(diǎn)對象，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)事業(yè)單位管理人員等重點(diǎn)對象的檔案法治觀念和檔案意識。（四）堅(jiān)持服務(wù)與創(chuàng)新。要根據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求，適應(yīng)人民群眾的接受心理和特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新檔案法制宣傳教育觀念和宣傳形式，拓寬工作領(lǐng)域，豐富宣傳內(nèi)容，努力增強(qiáng)檔案法制宣傳教育的吸引力、感染力和實(shí)效性。各級檔案部門要充分利用廣播電視、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)、工作座談會、經(jīng)驗(yàn)交流會等多種形式交流檔案“六五”普法工作新經(jīng)驗(yàn)新成果，不斷推進(jìn)檔案“六五”普法工作深入開展。省檔案局將通過《四川檔案》、四川檔案資源網(wǎng)和《四川檔案動(dòng)態(tài)》，及時(shí)交流各地各部門普法工作動(dòng)態(tài)和成果，宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法；針對工作任務(wù)和存在的突出問題，適時(shí)組織召開座談會、研討會，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，研究改進(jìn)措施，推動(dòng)全省檔案法制宣傳教育工作不斷取得新成績。全市檔案法制宣傳教育深入開展，檔案法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)蓬勃開展，檔案依法治理和法治創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)，檔案法律得到較為廣泛普及，全體公民檔案法律意識明顯增強(qiáng)，全市檔案法治化管理水平逐步提高，檔案法制宣傳教育在落實(shí)依法治國基本方略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。為全面貫徹落實(shí)《全國檔案系統(tǒng)“六五”法制宣傳教育規(guī)劃》、《四川省檔案法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》、《雅安市法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》，進(jìn)一步提高全市檔案事業(yè)法治化管理水平，切實(shí)推進(jìn)依法治市和檔案法治建設(shè)進(jìn)程，結(jié)合全市檔案工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。通過檔案“六五”普法和依法治理工作，廣泛宣傳檔案及檔案工作，傳播檔案法律知識，進(jìn)一步提高各級政府、各部門和各單位領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員的檔案法制觀念，提升廣大檔案工作人員的法律素質(zhì)，增強(qiáng)公民檔案法律意識和法治觀念，努力提高全社會學(xué)法守法用法的自覺性和檔案部門依法治檔水平，保障各級部門依法履行檔案工作職責(zé)，促進(jìn)以檔案法為核心的檔案法規(guī)體系建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施，推動(dòng)全市檔案事業(yè)沿著法治化軌道科學(xué)發(fā)展，為全面完成雅安市檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃、促進(jìn)全市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。各級各部門要深入學(xué)習(xí)和廣泛宣傳《中華人民共和國檔案法》及其實(shí)施辦法、《四川省實(shí)施辦法》等檔案法律法規(guī)，進(jìn)一步提高廣大檔案工作人員的法律素養(yǎng)、依法行政意識和依法治檔能力，并在全社會努力擴(kuò)大檔案法律法規(guī)宣傳教育的受眾面，使檔案法律法規(guī)真正深入人心。（二）廣泛學(xué)習(xí)宣傳檔案工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《國家檔案館愛國主義教育基地工作規(guī)范》、《歸檔文件整理規(guī)則》、《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》、《企業(yè)檔案工作規(guī)范》、《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》、《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》、《電子公文歸檔管理暫行辦法》、《四川省電子文件管理暫行辦法》等有關(guān)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不斷增強(qiáng)依法管理檔案的意識，進(jìn)一步推進(jìn)檔案工作規(guī)范化管理，充分發(fā)揮檔案工作資政、育人、服務(wù)的功能和作用，促進(jìn)檔案工作與其他各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。全市各級檔案部門要繼續(xù)深化“檔案法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”等主題活動(dòng)，積極開展“12?4”全國法制宣傳日、檔案法制宣傳周或宣傳月等活動(dòng)，增強(qiáng)法制宣傳教育實(shí)際效果。（四）繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)檔案事業(yè)依法治理工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、省政府《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見》、省政府《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見》、《雅安市災(zāi)后重建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收暫行辦法》堅(jiān)持依法、科學(xué)、民主決策，加強(qiáng)政務(wù)公開，不斷完善依法行政機(jī)制。推進(jìn)檔案法律法規(guī)有效實(shí)施，不斷提高各級檔案部門依法行政能力。分為以下三個(gè)階段：（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段。全市各縣（區(qū)）檔案部門根據(jù)本規(guī)劃研究制定本縣（區(qū)）檔案法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃，做好宣傳、發(fā)動(dòng)和組織工作。市級各部門應(yīng)將檔案法的宣傳教育納入本單位“六五”普法規(guī)劃。動(dòng)員部署檔案“六五”普法工作，推動(dòng)全市檔案“六五”普法工作全面開展。2011年11月至2015年。2013年，市檔案局結(jié)合市依法治市辦開展中期檢查督導(dǎo)和表彰。切實(shí)抓好每年“12?4”全國法制宣傳日活動(dòng)。2011年10月至11月，全市各級檔案部門要組織開展紀(jì)念《四川省〈中華人民共和國檔案法〉實(shí)施辦法》頒布實(shí)施15周年、修訂五周年主題宣傳活動(dòng)。2012年至2015年，市檔案局將根據(jù)全市檔案事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，舉辦不同形式的檔案法制宣傳教育培訓(xùn)班、研討班、法制講座，舉辦檔案法律知識競賽，開展檔案普法征文，開辟普法專欄，加大媒體宣傳力度，定期或不定期地組織對全市檔案法制宣傳教育情況進(jìn)行檢查、評比。2015年下半年。四、基本要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級檔案部門要建立“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專門機(jī)構(gòu)和人員承擔(dān)日常工作，從組織機(jī)構(gòu)上保障檔案“六五”普法工作順利進(jìn)行。（二）強(qiáng)化保障機(jī)制。積極推動(dòng)將檔案法納入全市各級黨校對領(lǐng)導(dǎo)干部的普法培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)一步完善黨組理論學(xué)習(xí)、中心組集體學(xué)法制度和法制講座制度，嚴(yán)格落實(shí)檔案“六五”普法規(guī)劃及計(jì)劃，及時(shí)督促檢查檔案“六五”普法工作進(jìn)展。（三）突出宣傳重點(diǎn)。抓住重點(diǎn)對象，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)事業(yè)單位管理人員等重點(diǎn)對象的檔案法治觀念和檔案意識。（四）堅(jiān)持服務(wù)與創(chuàng)新。要根據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求，適應(yīng)人民群眾的接受心理和特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新檔案法制宣傳教育觀念和宣傳形式，拓寬工作領(lǐng)域，豐富宣傳內(nèi)容，努力增強(qiáng)檔案法制宣傳教育的吸引力、感染力和實(shí)效性。全市各級檔案部門要充分利用廣播電視、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)、工作座談會、經(jīng)驗(yàn)交流會等多種形式交流檔案“六五”普法工作新經(jīng)驗(yàn)、新成果，不斷推進(jìn)檔案“六五”普法工作深入開展。市檔案局將通過《檔案工作》期刊、雅安市檔案信息網(wǎng)及時(shí)交流各縣（區(qū)）檔案部門普法工作動(dòng)態(tài)和成果，宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法，并推薦到《四川檔案》、四川檔案資源網(wǎng)和《四川檔案動(dòng)態(tài)》，大力做好雅安“六五”普法宣傳工作；針對工作任務(wù)和存在的突出問題，適時(shí)組織召開座談會、研討會，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，研究改進(jìn)措施，推動(dòng)全市檔案法制宣傳教育工作不斷取得新