【正文】 申報(bào)指南》公布于政府網(wǎng)站。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號文件和省委省政府“三農(nóng)”工作精神，以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)競爭力和促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以支持區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，大力推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。二、扶持范圍2016年我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目原則上需符合《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2016－2018年）》(以下簡稱“規(guī)劃”)，主要包括：經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目；糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目；農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施項(xiàng)目；有機(jī)肥生產(chǎn)項(xiàng)目。2016年扶持的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，每個(gè)縣級單位不準(zhǔn)超過2個(gè)(有機(jī)肥生產(chǎn)項(xiàng)目除外)。日光溫室蔬菜種植項(xiàng)目是指建設(shè)日光溫室設(shè)施的蔬菜種植項(xiàng)目，相關(guān)政策按照2014年設(shè)施蔬菜項(xiàng)目政策執(zhí)行。（二）貸款貼息采取“先選項(xiàng)后結(jié)算”方式，由各級農(nóng)發(fā)辦編制貸款項(xiàng)目計(jì)劃，逐級上報(bào)至國家農(nóng)發(fā)辦備案，次年根據(jù)實(shí)際獲得的貸款及付息進(jìn)行貼息。貼息期限為2016年1月1日至12月31日。（三）單個(gè)一般財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目的財(cái)政資金申請額度：龍頭企業(yè)為140~560萬元，農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村集體組織為70~210萬元。每個(gè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目建設(shè)投資中自籌資金不低于該項(xiàng)目的財(cái)政補(bǔ)助資金，并合理確定鋪底流動資金，計(jì)入項(xiàng)目總投資。（四）鼓勵上市公司及其控股公司等到優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地投資建設(shè)原料基地和加工基地。異地發(fā)生的貸款，允許在項(xiàng)目所在地申請貼息，由貸款申請主體和項(xiàng)目實(shí)施主體共同申報(bào)項(xiàng)目。四、項(xiàng)目申報(bào)要求（一）一般財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目。，輻射帶動能力強(qiáng)，顯著帶動農(nóng)民增收，預(yù)期效益好。，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。、工程、管理等節(jié)水措施和技術(shù)，確保水資源安全和可持續(xù)利用。，項(xiàng)目布局成方連片。（三）貸款貼息項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)政策，符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。，貸款用途符合國家金融政策和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目扶持范圍。、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、農(nóng)民增收和就業(yè)帶動作用明顯。（四）項(xiàng)目單位條件。加工項(xiàng)目所需原材料的70%以上來自于當(dāng)?shù)亍?013年12月31日前在工商部門注冊，具有法人資格；具有良好的誠信記錄，具備相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營管理能力；符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)權(quán)明晰，章程規(guī)范，運(yùn)行機(jī)制合理；持續(xù)經(jīng)營一年以上，項(xiàng)目申報(bào)前1年的凈資產(chǎn)不低于申請財(cái)政資金總額的50%，財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范，示范帶動作用強(qiáng)。2013年12月31前經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定或登記的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村集體組織，具有良好的誠信記錄，具備相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營管理能力，持續(xù)經(jīng)營1年以上，示范作用強(qiáng)。、未按要求履行分紅上繳任務(wù)的農(nóng)發(fā)投資參股企業(yè)等。、逾期申報(bào)等未按規(guī)定程序申報(bào)的項(xiàng)目申報(bào)單位。擬申請貸款貼息項(xiàng)目的項(xiàng)目申報(bào)單位，也可以通過金融機(jī)構(gòu)向所在地農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)推薦。同時(shí)須提供電子文檔（PDF格式）及附件資料的掃描件。對于專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，可參考農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目申報(bào)書編制參考大綱?！百J款實(shí)際發(fā)生后貼息資金結(jié)算”階段：除“貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃”階段提供的材料外，還需提供貸款銀行批復(fù)文件、銀行貸款合同和貸款到位憑證；銀行貸款卡復(fù)印件；貸款銀行出具的利息結(jié)算清單、利息支付原始憑證、還款憑證；項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告（2015）。省農(nóng)發(fā)辦對各設(shè)區(qū)市申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行抽查，對抽查的財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行專家評審、貸款貼息項(xiàng)目進(jìn)行專家審核和貸款真實(shí)性查詢。，在省級報(bào)刊等新聞媒體上進(jìn)行公示。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等，按《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法》（財(cái)發(fā)〔2011〕7號）等規(guī)定處理。其他不明事項(xiàng)，可向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)咨詢第五篇：2011年河北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)指南2011年河北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)指南扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是國家財(cái)政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的一項(xiàng)重要任務(wù)。一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)以黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方針政策為指導(dǎo)，以壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，圍繞我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，扶持具有明顯競爭優(yōu)勢和輻射帶動作用的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目，促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，積極打造優(yōu)勢突出和特色鮮明的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)集群區(qū)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。項(xiàng)目安排原則上限于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，并向產(chǎn)糧大縣和糧食加工轉(zhuǎn)化項(xiàng)目適當(dāng)傾斜。重點(diǎn)扶持農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏保鮮和畜禽良繁、標(biāo)準(zhǔn)化基地項(xiàng)目。重點(diǎn)扶持的五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：糧油產(chǎn)業(yè)。鼓勵發(fā)展雜糧加工。優(yōu)先扶持標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，適當(dāng)扶持奶制品加工項(xiàng)目。以生豬、肉雞、肉牛、肉羊?yàn)橹攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持良種繁育場建設(shè)，鼓勵發(fā)展冷鮮肉和熟食制品加工。以大中城市周圍、張承冷涼地區(qū)和省政府確定的15個(gè)示范縣為主的蔬菜、食用菌產(chǎn)業(yè)及馬鈴薯產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，積極發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜種植，突出扶持脫水、速凍、罐頭食品加工和儲藏保鮮。扶持以傳統(tǒng)平原沙地梨、海拔500米左右山區(qū)蘋果、冀東板栗、太行山核桃、承德山楂為主的果品產(chǎn)業(yè)，突出扶持果品加工和儲藏保鮮。三、扶持對象對農(nóng)民增收帶動作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。（一）貸款貼息項(xiàng)目；優(yōu)先扶持固定資產(chǎn)貸款貼息項(xiàng)目；優(yōu)先扶持與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行合作貸款貼息項(xiàng)目，同時(shí)積極扶持其他金融機(jī)構(gòu)貸款貼息項(xiàng)目。（包括2008年簽訂貸款合同、申請連續(xù)貼息的貸款）、在2010會計(jì)實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息。原則上對落實(shí)單筆固定資產(chǎn)貸款300萬元以上、6000萬元以下的部分予以貼息。、2010年1月1日至12月31日期間實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息。財(cái)政貼息的貸款額度上限合計(jì)為6000萬元。（二）財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目。龍頭企業(yè)申報(bào)的種苗、種畜禽繁育項(xiàng)目；農(nóng)產(chǎn)品加工（包括糧食加工轉(zhuǎn)化）所需的技術(shù)改造、產(chǎn)品升級和廢棄污染物綜合利用等項(xiàng)目；儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場項(xiàng)目。％配套。（1）種植基地項(xiàng)目：種苗繁育、經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地所需的灌排設(shè)施、土地平整、農(nóng)用道路、輸變電設(shè)備及溫室大棚、品種改良、質(zhì)量檢測設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。（3）農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目：與技術(shù)改造、產(chǎn)品升級和廢棄污染物綜合利用相配套的設(shè)施設(shè)備，質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施，衛(wèi)生防疫及動植物檢疫設(shè)施，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，對農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)等。原則上按不超過財(cái)政補(bǔ)助資金的3％用于項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨?、環(huán)境評估費(fèi)等項(xiàng)目前期費(fèi)用。、額度符合規(guī)定要求。（二）財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目立項(xiàng)條件有明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，且有建設(shè)項(xiàng)目的主客觀要求；申報(bào)項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法律法規(guī)；資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯；輻射帶動能力強(qiáng)，預(yù)期效益好；規(guī)范生產(chǎn)，品質(zhì)優(yōu)良，符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求；產(chǎn)品科技含量較高，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，競爭優(yōu)勢比較明顯；市場潛力較大，銷售方案切實(shí)可行；技術(shù)方案可行，技術(shù)依托可靠，工藝路線合理，設(shè)備方案與技術(shù)方案、工藝路線匹配；租賃承包用地或項(xiàng)目建設(shè)用地手續(xù)合法；低耗節(jié)能，符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求；投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。2008年6月30日以前在工商部門登記注冊，具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格；法人代表具有良好的社會形象和誠信記錄；經(jīng)營業(yè)績良好，最近兩年連續(xù)盈利，具有良好的發(fā)展前景；具有一定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。龍頭企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目直接帶動農(nóng)戶300戶以上；加工項(xiàng)目向農(nóng)戶采購的原料占所需原料的70%以上，流通設(shè)施項(xiàng)目涉及的農(nóng)產(chǎn)品主要來自當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶。（包括貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目）滿3年的，繼續(xù)申報(bào)項(xiàng)目須間隔2年以上。，以及已上市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。（二）項(xiàng)目優(yōu)選程序。省農(nóng)發(fā)辦在省級報(bào)刊上公布項(xiàng)目申報(bào)指南，鼓勵項(xiàng)目單位向所在縣農(nóng)發(fā)辦申報(bào)項(xiàng)目。上報(bào)個(gè)數(shù)。按照入庫項(xiàng)目優(yōu)選順序和投資控制指標(biāo)，逐級下達(dá)入選項(xiàng)目名單，由縣級農(nóng)發(fā)辦（機(jī)構(gòu)分設(shè)的會同財(cái)政部門，下同）對企業(yè)的申報(bào)資格進(jìn)行審查，履行項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)程序。設(shè)區(qū)市農(nóng)發(fā)辦組成考察組赴列入考察范圍的項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察。必要時(shí)，項(xiàng)目考察組可征詢行業(yè)主管部門的意見。設(shè)區(qū)市農(nóng)發(fā)資金管理部門（機(jī)構(gòu)分設(shè)的會同農(nóng)發(fā)部門）委托有資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)，對項(xiàng)目申報(bào)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。項(xiàng)目初批的同時(shí)，省農(nóng)發(fā)辦向社會公布擬立項(xiàng)的項(xiàng)目。（三）發(fā)現(xiàn)下列情形之一的項(xiàng)目，將被復(fù)核否決。七、相關(guān)要求（一）申報(bào)程序和申報(bào)時(shí)間 、財(cái)政局申報(bào)項(xiàng)目。（二）需提供相關(guān)材料：銀行貸款合同和貸款到位憑證復(fù)印件；貸款銀行出具的利息結(jié)算清單和利息支付原始憑證復(fù)印件；項(xiàng)目單位法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；項(xiàng)目單位龍頭企業(yè)級別認(rèn)定證明；項(xiàng)目單位獲得的貸款銀行信用等級評定證書及授信證明復(fù)印件；由社會中介機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目單位2009財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。項(xiàng)目申報(bào)單位法人代表要提交保證書，保證項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性。項(xiàng)目申報(bào)單位法人代表要提交保證書，保證項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性。（四）其他事項(xiàng)。《河北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營備選項(xiàng)目庫建設(shè)試行辦法》（冀農(nóng)開辦〔2010〕113號文件要求擇優(yōu)立項(xiàng)。申報(bào)程序等不明事項(xiàng)，可向省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機(jī)構(gòu)咨詢（咨詢電話：031187904