【正文】 扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松，科學(xué)作為，務(wù)實(shí)作為，就一定能夠在科學(xué)發(fā)展的道路上闊步前行!四、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展、富民興渝的戰(zhàn)略重點(diǎn)。（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出矛盾。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革，健全土地、林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)房和農(nóng)村集體資產(chǎn)交易改革試點(diǎn)。深化農(nóng)村金融改革，繼續(xù)探索“三權(quán)”抵押貸款，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。推動(dòng)城鄉(xiāng)社保、醫(yī)療等體制接軌，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化協(xié)作帶動(dòng)，推動(dòng)“一圈兩翼”優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同共進(jìn)。主城區(qū)要強(qiáng)化核心輻射帶動(dòng)功能，發(fā)揮引領(lǐng)作用，“一圈”其他區(qū)縣要依托主城、做大做強(qiáng)，加快建成一批西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。渝東北地區(qū)要依托長(zhǎng)江黃金水道和交通干線(xiàn)，加快打造特色經(jīng)濟(jì)板塊，建成長(zhǎng)江上游生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。渝東南地區(qū)要用好民族政策，加大資源綜合開(kāi)發(fā)力度，依托重點(diǎn)城鎮(zhèn)和交通干線(xiàn)布局特色產(chǎn)業(yè)，建成武陵山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)。（三）統(tǒng)籌大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)城市輻射帶動(dòng)功能。搞好城鎮(zhèn)體系和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃前瞻性和約束性，節(jié)約用地，集約發(fā)展。加快建設(shè)六大區(qū)域性中心城市，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)承接、交通疏解、公共服務(wù)分擔(dān)等重要功能。加快區(qū)縣城建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，充分發(fā)揮對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。完善城鎮(zhèn)管理體制，創(chuàng)新管理方式，不斷提高科學(xué)化水平。以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和方式為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，加大投入，分步實(shí)施，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。加快農(nóng)村道路、水利、通信、廣電等基礎(chǔ)設(shè)施和商品流通體系建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，不斷改善基礎(chǔ)條件，提升公共服務(wù)水平。加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)，大力培育新型農(nóng)民。（五）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通、能源、水利等建設(shè)，加快形成覆蓋城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加快城區(qū)路網(wǎng)和軌道交通建設(shè)，完善公共交通體系。加強(qiáng)能源建設(shè)，建成國(guó)家級(jí)煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)基地，加快實(shí)施重大電源電網(wǎng)項(xiàng)目，建設(shè)覆蓋所有區(qū)縣的天然氣供給網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建起適應(yīng)需求、安全可靠的能源保障體系。推進(jìn)城鄉(xiāng)信息化建設(shè)，加速“三網(wǎng)”融合。始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)。因地制宜搞好城鄉(xiāng)綠化。按照資源節(jié)約、環(huán)境友好的要求，淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)節(jié)能減排，嚴(yán)格防治工業(yè)污染，積極建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，既是艱巨任務(wù)，更是發(fā)展機(jī)遇。我們所做的一切，都是為了讓人民群眾過(guò)上好日子。（一）扶持創(chuàng)業(yè)興業(yè)，切實(shí)促進(jìn)城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)。要大興創(chuàng)業(yè)之風(fēng)，完善創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策，扶持發(fā)展小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)活力，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)體系，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、庫(kù)區(qū)移民、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役士兵的就業(yè)工作。健全勞動(dòng)合同和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。著眼于學(xué)有所教、教有所能、能有所用，以素質(zhì)教育為導(dǎo)向，以職業(yè)技術(shù)教育為突破口，推動(dòng)教育改革發(fā)展，提高教育質(zhì)量，努力建設(shè)長(zhǎng)江上游教育中心。合理配置城鄉(xiāng)公共教育資源，積極發(fā)展學(xué)前教育，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，普及高中階段教育，促進(jìn)高等教育提高質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展，充分發(fā)揮高等教育在建設(shè)教育中心中的重要支撐作用。重點(diǎn)打造主城、萬(wàn)州、永川、黔江等職教集聚區(qū)，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，推動(dòng)校企合作，大力培養(yǎng)技能型、實(shí)用型人才。鼓勵(lì)社會(huì)辦學(xué)，發(fā)展民辦教育。健全貧困學(xué)生資助體系，解決好農(nóng)民工子女就學(xué)問(wèn)題。（三）完善住房供應(yīng)體系，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民住有所居。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，支持自住型和改善型住房消費(fèi)，引導(dǎo)房屋租賃市場(chǎng)發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)以公租房為重點(diǎn)的保障性住房建設(shè)，健全管理機(jī)制，切實(shí)解決低收入群眾住房困難。（四）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，切實(shí)提高城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)和居民健康水平。加強(qiáng)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、區(qū)縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)，加快公立醫(yī)院改革，鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)，完善基本藥物制度，深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。發(fā)展群眾體育，增強(qiáng)人民體質(zhì)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。堅(jiān)持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會(huì)保障。健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度和社會(huì)救助體系，保障困難群眾基本生活。積極發(fā)展殘疾人、老齡和慈善事業(yè)。合理調(diào)整收入分配格局，逐步提高居民收入在國(guó)民收入中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重和財(cái)產(chǎn)性收入占居民總收入的比重。建立企業(yè)職工工資集體協(xié)商機(jī)制。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入分配制度。保障和改善民生，是一項(xiàng)重大而長(zhǎng)期的任務(wù)。要積極推進(jìn)民主法治，創(chuàng)新社會(huì)管理，保障人民群眾合法權(quán)益，廣泛調(diào)動(dòng)全市人民的積極性創(chuàng)造性，為科學(xué)發(fā)展、富民興渝凝聚強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)立法、監(jiān)督、人事任免、重大事項(xiàng)決定等職能作用，充分發(fā)揮政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用，充分發(fā)揮民主黨派、無(wú)黨派人士參政議政、民主監(jiān)督作用和工商聯(lián)的重要作用。完善基層群眾自治，健全企事業(yè)單位民主管理制度，切實(shí)保障人民群眾的各項(xiàng)民主權(quán)利。加強(qiáng)科學(xué)立法，深化行政執(zhí)法體制改革，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府。推進(jìn)審判、檢務(wù)、警務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化法律監(jiān)督，堅(jiān)決防止濫用職權(quán)、徇私枉法、刑訊逼供等違法行為，做到有法必依、違法必究。按照忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔的要求，切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持法律面前人人平等，決不允許任何組織和個(gè)人凌駕于法律之上，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要帶頭遵守憲法和法律，堅(jiān)決防止和反對(duì)以言代法、以權(quán)代法、干預(yù)具體案件。堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮在社會(huì)建設(shè)管理中的積極作用。加強(qiáng)流動(dòng)人口、特殊人群的管理和服務(wù)。（四）深化平安建設(shè)，努力提高公共安全保障水平。加強(qiáng)派出所、司法所、社區(qū)警務(wù)等基層基礎(chǔ)建設(shè)，完善交巡警體制，維護(hù)校園等重點(diǎn)場(chǎng)所安全，依法打擊黑惡勢(shì)力及各種違法犯罪活動(dòng)。完善快速反應(yīng)的應(yīng)急體制機(jī)制，提高對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急救援處置能力。我們要順應(yīng)形勢(shì)，主動(dòng)作為，努力把重慶建設(shè)成為充滿(mǎn)活力之城、共享和諧之城！七、推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮文化是民族的根和魂。（一）以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng),夯實(shí)全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)。傳承中華民族精神，弘揚(yáng)紅巖精神和三峽移民精神。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。（二）以加強(qiáng)現(xiàn)代傳播體系建設(shè)為重點(diǎn)，提高社會(huì)輿論引導(dǎo)力。把握正確輿論導(dǎo)向，壯大主流輿論，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，形成積極健康的輿論環(huán)境。（三）以深化文化體制改革為動(dòng)力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展文化事業(yè)，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，繁榮文學(xué)藝術(shù)，為人民群眾提供更多喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀作品。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)國(guó)有與民營(yíng)文化企業(yè)共同發(fā)展，把文化產(chǎn)業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)。（四）以滿(mǎn)足人民基本文化需求為出發(fā)點(diǎn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。大力實(shí)施文化惠民工程，健全公共文化服務(wù)運(yùn)行保障機(jī)制，推動(dòng)文化資源向農(nóng)村、向基層傾斜，提高公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力，保障人人享有基本文化權(quán)益。文化凝結(jié)歷史，文化反映現(xiàn)實(shí)，文化引領(lǐng)未來(lái)。首先，我代表大會(huì)主席團(tuán)和全體代表，向親臨大會(huì)指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎！向出席大會(huì)的離退休老同志致以崇高的敬意！這次代表大會(huì)的正式代表有58人，特邀人員有2人。選出的代表都是分局生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中一線(xiàn)職工、管理技術(shù)骨干和在各項(xiàng)目部、各部門(mén)、各方面做出顯著成績(jī)的黨的優(yōu)秀分子，具有廣泛的代表性。過(guò)去的幾年，是在工程局黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，分局黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工高舉鄧小平理論偉大旗幟，貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)拼搏，分局綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階的幾年；是分局黨委著眼于時(shí)代發(fā)展、按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，取得顯著成績(jī)的幾年；是不斷加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、緊緊圍繞上規(guī)模、上質(zhì)量、上臺(tái)階的發(fā)展目標(biāo)，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，經(jīng)營(yíng)管理水平明顯提高，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，分局呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭的幾年。在此，我代表上屆黨委，向關(guān)心、支持分局發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，向?yàn)榉志职l(fā)展做出貢獻(xiàn)的離退休老同志，向辛勤工作的廣大共產(chǎn)黨員、各級(jí)黨的干部和分局全體員工表示衷心的感謝！今后四年，是分局深化改革和兩個(gè)文明建設(shè)任務(wù)更重、更艱巨、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更激烈的關(guān)鍵時(shí)期，是決定分局未來(lái)發(fā)展走向極為重要時(shí)期，更是分局實(shí)施精細(xì)管理、提升經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、優(yōu)化資源配置、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)高效協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。大會(huì)的勝利召開(kāi)，是分局政治生活中的一件大事，將對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)分局改革和今后四年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成、實(shí)現(xiàn)分局的跨越式發(fā)展具有十分重大的意義，將使分局在新的起點(diǎn)上再鑄輝煌。各位代表！我們代表著分局全體共產(chǎn)黨員和全體職工的根本利益，來(lái)參加分局第四次代表大會(huì)，履行黨代表光榮而神圣的權(quán)利，責(zé)任重大，使命如山。要集中思想、集中精力，認(rèn)真討論、審定“兩委”工作報(bào)告。我們相信，通過(guò)全體代表的共同努力，一定能夠把這次大會(huì)開(kāi)成轉(zhuǎn)變觀念、凝心聚力的大會(huì)，團(tuán)結(jié)拼搏、求真務(wù)實(shí)的大會(huì)，開(kāi)拓創(chuàng)新、共謀發(fā)展的大會(huì)。文清書(shū)記在大會(huì)上作的題為《堅(jiān)持加快發(fā)展，推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福贛州而努力奮斗》的工作報(bào)告，全面總結(jié)了過(guò)去五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨的建設(shè)所得取的成績(jī)和主要經(jīng)驗(yàn)，客觀公正、實(shí)事求是，對(duì)今后五年發(fā)展思路清晰、任務(wù)明確、措施有力，是一個(gè)鼓舞士氣、凝心聚力的報(bào)告。一是快速?zèng)_刺，突破性地完成松山片征地掃尾工作；二是在10月中旬前全面完成工業(yè)大道拆遷任務(wù)，讓工業(yè)大道早日建成通車(chē)；三是積極做好縣人民醫(yī)院整體搬遷所涉及的征地、拆遷以及服務(wù)協(xié)調(diào)工作。特別要把縣委、縣政府的決策部署貫徹落實(shí)好，確保鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，真正為全縣政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。自己要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，從根本上樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的意識(shí)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開(kāi)展和諧平安創(chuàng)建工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入推進(jìn)社區(qū)矯正工作，加大對(duì)重點(diǎn)人群的管控力度，采取多種措施進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)的公眾安全感，組織干部定期或不定期排查矛盾糾紛隱患，自己要身體力行對(duì)排查出來(lái)的糾紛隱患實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，及時(shí)去化解處理，特別是加強(qiáng)與各部門(mén)的配合協(xié)調(diào)，花大力氣化解一批信訪積案，防止群體性事件的發(fā)生，真正做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。當(dāng)前要做好的工作：一是加強(qiáng)對(duì)育齡婦女的管理，掌握信息，摸清底數(shù)，著力提高環(huán)孕檢率，做到關(guān)口前移，從源頭上控制計(jì)劃外生育，提高出生政策符合率；二是狠抓“四術(shù)”的落實(shí)；三是整治出生人口性別比；四是加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度；五是創(chuàng)新工作方法，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平；六是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理；七是加強(qiáng)“村為主”管理，發(fā)揮村干部的主觀能動(dòng)性，制定好考核方案，落實(shí)鎮(zhèn)、村干部工作責(zé)任。五是把為群眾解決實(shí)際問(wèn)題為己任，千方百計(jì)爭(zhēng)取資金，努力幫助群眾解決一批農(nóng)村道路、水利設(shè)施建設(shè)等方面的問(wèn)題。五、全力推進(jìn)民生工程，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌整合全鎮(zhèn)的資源，深入推進(jìn)10個(gè)100%救助體系建設(shè)，加大社會(huì)救助力度，實(shí)施好“學(xué)有所教”、“業(yè)有所就”、“勞有所得”、“住有所居”、“病有所醫(yī)”、“困有所濟(jì)”、“民有所樂(lè)”、“老有所養(yǎng)”工程，逐步改善我鎮(zhèn)的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)條件。七、認(rèn)真謀劃好明年的工作本的工作時(shí)間已接近年終，我鎮(zhèn)的工作重點(diǎn)一方面要把本的各項(xiàng)工作強(qiáng)勢(shì)跟進(jìn)，做到統(tǒng)籌兼顧，爭(zhēng)取取得好成績(jī)的同時(shí)，另一方面還要提前謀劃好明年的工作，做到早謀劃、早準(zhǔn)備、早動(dòng)手，市第四次黨代會(huì)和縣第十二次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)，已經(jīng)把目標(biāo)任務(wù)明確，為我們明年的工作指明了方向。第五篇：南陽(yáng)市第四次黨代會(huì)負(fù)著團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)1000多萬(wàn)南陽(yáng)人民，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)富強(qiáng)美好和諧新南陽(yáng)重大歷史使命的中國(guó)共產(chǎn)黨南陽(yáng)市第四次代表大會(huì)，１2月２5日上午在南陽(yáng)影劇院隆重開(kāi)幕。主席臺(tái)正中央懸掛著金色的黨徽，１０面鮮艷的紅旗排列在兩邊。主席臺(tái)對(duì)面懸掛著巨幅標(biāo)語(yǔ)：“全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 為建設(shè)富強(qiáng)美好和諧新南陽(yáng)而努力奮斗！”上午９時(shí)，大會(huì)在雄壯的《國(guó)歌》聲中開(kāi)幕。市第四次黨代會(huì)共有代表480名，因事、因病請(qǐng)假8名，實(shí)到472名，符合規(guī)定人數(shù)。大會(huì)主席團(tuán)其他成員也在主席臺(tái)就座。省委對(duì)我市召開(kāi)第四次黨代表大會(huì)非常重視，專(zhuān)門(mén)委派省委副廳級(jí)組織員、省委組織部干部調(diào)配處處長(zhǎng)郝天宇同志，省委組織部地方干部處副處長(zhǎng)楊韞同志，省委組織部干部調(diào)配處副處長(zhǎng)鄒漢俠同志來(lái)宛參加并指導(dǎo)會(huì)議。報(bào)告共分六個(gè)部分：一、市三次黨代會(huì)以來(lái)的工作回顧；二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的形勢(shì)和任務(wù)；三、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，建設(shè)富強(qiáng)新南陽(yáng)；四、大力加強(qiáng)文化和生態(tài)建設(shè)，打造美好新南陽(yáng)；五、全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，構(gòu)建和諧新南陽(yáng)；六、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力。黃興維首先回顧了市三次黨代會(huì)以來(lái)的工作和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面發(fā)生的深刻變化。過(guò)去三年，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)；城鄉(xiāng)面貌變化明顯；改革開(kāi)放深入推進(jìn)；社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步；人民生活水平穩(wěn)步提高；精神文明和民主法制建設(shè)成效明顯；黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。這三年，我們探索和堅(jiān)持了一條符合市情的發(fā)展路子，形成了鮮明的工作特色和又快又好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，1000多萬(wàn)人民更多地享受到改革發(fā)展的成果，南陽(yáng)大地呈現(xiàn)出政通人和、蓬勃向上的可喜局面，為南陽(yáng)實(shí)現(xiàn)新跨越奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今后五年，是南陽(yáng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速期，是我們立足新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新南陽(yáng)的關(guān)鍵期，也是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。未來(lái)五年的主要奮斗目標(biāo)是：工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)和傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)工業(yè)化實(shí)現(xiàn)新跨越，生態(tài)宜居城市和區(qū)域性中心城市建設(shè)邁上新臺(tái)階，文化旅游產(chǎn)業(yè)成為全省新亮點(diǎn)。要緊緊圍繞富民強(qiáng)市目標(biāo)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，“抓二強(qiáng)三帶一”，主攻工業(yè)，提高三產(chǎn)，鞏固農(nóng)業(yè)，形成“二三一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，全面增強(qiáng)市域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。始終把發(fā)展工業(yè)作為第一方略，按照新型工業(yè)化的要求，重點(diǎn)抓項(xiàng)目，關(guān)鍵抓園區(qū)，突出抓招商，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化布局，創(chuàng)新體制，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)更大規(guī)模、更高層次的發(fā)展，以建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市支撐經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。緊緊圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，全面貫徹落實(shí)多予、少取、放活的方針，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以縣域經(jīng)濟(jì)為平臺(tái)，抓試點(diǎn)、辦實(shí)事、建產(chǎn)業(yè)、增收入，科學(xué)規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)，努力使新農(nóng)村建設(shè)走在全省前列。堅(jiān)定不移地走南陽(yáng)特色的城鎮(zhèn)化路子，把中心城市發(fā)展放在更加突出的位置，堅(jiān)持中心城市、縣城、小城鎮(zhèn)“三頭并舉”，規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)“四位一體”，加快構(gòu)建經(jīng)濟(jì)支撐有力、基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)功能齊全、人居環(huán)境優(yōu)美的綠色城