【正文】 一旦把握不好就容易出現(xiàn)問(wèn)題。因此，在今后的工作中，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，以孔繁森、任長(zhǎng)霞、鄭培民等英雄模范人物為榜樣，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀，深刻吸取一些反面典型的教訓(xùn)，充分認(rèn)清商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，正確行使法律法規(guī)賦予的權(quán)力，忠于職守，誠(chéng)信服務(wù)，嚴(yán)守法紀(jì)，廉潔從業(yè)，為創(chuàng)造良好的、公平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。中紀(jì)委六次全會(huì)后，反商業(yè)賄賂開始高調(diào)亮相，隱含著我國(guó)反腐敗戰(zhàn)略重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，治理商業(yè)賄賂已作為今后全國(guó)上下反腐敗工作的重點(diǎn)。[]一、商業(yè)賄賂長(zhǎng)期存在的原因處在發(fā)展中的中國(guó)正在發(fā)生普遍的商業(yè)賄賂現(xiàn)象，這種現(xiàn)象對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與政治的侵蝕消解作用毫無(wú)疑問(wèn)，同樣，也阻礙了我們企業(yè)的發(fā)展。如今，我國(guó)的企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)體制改革中逐漸得到確立，企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)組織的獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，自主經(jīng)營(yíng)，初步形成了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的格局，由于每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體有著自己的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益，在競(jìng)爭(zhēng)中不良經(jīng)營(yíng)者就會(huì)運(yùn)用其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段的同時(shí)實(shí)施商業(yè)賄賂爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)和交易條件；同時(shí)，我國(guó)市場(chǎng)體系還處在發(fā)育不成熟階段，新舊體制的轉(zhuǎn)軌時(shí)期，由于企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)不足，行政干預(yù)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象依然存在，原料和輔助材料短缺的條件下，以各種手段獲得行政的支持、獲得項(xiàng)目、獲得特許、獲得物資成為必要和可能，這樣就使商業(yè)賄賂成為了商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展中市場(chǎng)不成熟，物資不夠豐富等條件下滋生的一種丑惡社會(huì)現(xiàn)象。我國(guó)是多種經(jīng)濟(jì)成分并存的市場(chǎng)體制，大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶都沒(méi)有較固定的供銷渠道，在原料供不應(yīng)求的條件下，他們?yōu)楂@得物資供應(yīng)就有可能行使商業(yè)賄賂行為；因?yàn)闆](méi)有穩(wěn)定的銷售對(duì)象，為推銷商品，他們會(huì)買通采購(gòu)人員，爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)；同時(shí)，私營(yíng)企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的帳目管理制度不嚴(yán)，也為商業(yè)賄賂開了方便之門。委托人沒(méi)有足夠的權(quán)利去監(jiān)督代理人的所作所為，政府沒(méi)有足夠的興趣與力量去維護(hù)委托人的委托權(quán)利，在這個(gè)不健全的“委托――代理”機(jī)制上，“公有制”毫無(wú)疑問(wèn)地成為了最大的漏洞，“全民所有”使這些公共資產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離其委托人而存在，代理人反倒成為了這些資產(chǎn)的實(shí)際委托人了，而真實(shí)委托人卻連影子都沒(méi)有，就這樣，在缺乏對(duì)代理機(jī)制的有效治理的情況下，發(fā)生普遍的代理人侵吞委托人利益的事，就毫不奇怪了；但是，如果委托人有足夠的權(quán)利監(jiān)督代理人，政府有必要的興趣維護(hù)委托人的權(quán)利，那么，就不會(huì)形成如此普遍的商業(yè)賄賂問(wèn)題。當(dāng)今中國(guó)的商業(yè)規(guī)則形態(tài)還受脫胎于熟人社會(huì)商業(yè)習(xí)慣及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代商業(yè)規(guī)則殘余的影響。而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代商業(yè)規(guī)則則主要表現(xiàn)為：政府權(quán)力還掌握著多余的資源配置權(quán)，許多可以由市場(chǎng)來(lái)配置的資源，仍然須看權(quán)力的眼色行事，如此一來(lái)，通過(guò)向權(quán)力者行賄獲取市場(chǎng)收益，就成了某些企業(yè)心照不宣的生財(cái)之道，這種商業(yè)賄賂的本質(zhì)仍是以人情關(guān)系替代公共契約。二、商業(yè)賄賂行為的危害在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活中，經(jīng)營(yíng)者以賄賂為手段購(gòu)銷商品的現(xiàn)象并不少見(jiàn)，而且變換各種手法，在我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)生活中，商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式主要是回扣。總之行賄是為爭(zhēng)取交易條件與機(jī)會(huì)向受賄者提供個(gè)人現(xiàn)金收入或其他報(bào)酬。它的存在和發(fā)展，干擾了經(jīng)營(yíng)者間的公平競(jìng)爭(zhēng)，使誠(chéng)實(shí)信用經(jīng)營(yíng)的企業(yè)論為受害者，以致在現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)了名牌優(yōu)質(zhì)商品敵不過(guò)假冒偽劣商品的奇怪現(xiàn)象，影響了企業(yè)生產(chǎn)，科技的進(jìn)步和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，妨礙了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。（三）商業(yè)賄賂行為為假冒偽劣產(chǎn)品大開方便之門?，F(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生的諸多有關(guān)假冒偽劣產(chǎn)品案例表明，它們之所以能在全國(guó)通行無(wú)阻，其主要法寶就是在其經(jīng)營(yíng)中大興商業(yè)賄賂之風(fēng)。合理的競(jìng)爭(zhēng)能準(zhǔn)確的反映市場(chǎng)狀況，使生產(chǎn)者知道生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少，為誰(shuí)生產(chǎn)以及在什么時(shí)候生產(chǎn)。但是商業(yè)賄賂的出現(xiàn)，使交易的天平不公平地向行賄者一邊傾斜。這勢(shì)必阻礙市場(chǎng)機(jī)能的正常發(fā)揮，從而影響了社會(huì)資源的合理分配和技術(shù)，生產(chǎn)的進(jìn)步?，F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中假冒偽劣商品得以泛濫，屢禁不止，不能不說(shuō)，商業(yè)賄賂的誘惑是其中一大原因。由于商業(yè)賄賂行為的存在，企業(yè)經(jīng)理、采購(gòu)人員、供銷人員以及政府官員利用工作之便，收受賄賂、損公肥私、中飽私囊，敗壞商業(yè)風(fēng)氣，腐蝕了干部隊(duì)伍，影響了安定團(tuán)結(jié)已經(jīng)成為了近年來(lái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中犯罪現(xiàn)象的一個(gè)突出問(wèn)題。為此，黨和國(guó)家在反腐敗的統(tǒng)一框架下，把開展治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)、資源開發(fā)和經(jīng)銷六大領(lǐng)域作為2006年專項(xiàng)治理商業(yè)賄賂行為的重點(diǎn)，也自然就在情理之中。為了配合正在全國(guó)范圍內(nèi)開展的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，使商業(yè)賄賂治理工作在法治的軌道內(nèi)順利進(jìn)行，推動(dòng)治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善，服務(wù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，我們上級(jí)公司分別制定了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的《實(shí)施意見(jiàn)》及《實(shí)施方案》，油田公司也相應(yīng)地制定了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的《實(shí)施方案》及《實(shí)施細(xì)則》，針對(duì)油田公司產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、物資采購(gòu)與設(shè)備引進(jìn)、油品銷售等領(lǐng)域展開了專項(xiàng)治理工作。（一）抓領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想黨中央、國(guó)務(wù)院和中央紀(jì)委始終高度重視和關(guān)心油田行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，中央領(lǐng)導(dǎo)多次在會(huì)議上作出重要批示和指示，國(guó)資委相應(yīng)地召開了治理商業(yè)賄賂的專項(xiàng)工作會(huì)議，集團(tuán)公司及股份公司制定的實(shí)施意見(jiàn)及方案也為我們清醒地認(rèn)識(shí)形勢(shì)，抓好治理商業(yè)賄賂工作指明了方向。在提高認(rèn)識(shí)的過(guò)程中，我們要注意針對(duì)目前少數(shù)干部存在的“喊得響，抓得松”的現(xiàn)象，切實(shí)解決認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題，克服治理工作“難抓”等畏難情緒。（二）抓重點(diǎn)，狠抓油田建設(shè)領(lǐng)域的治理工作治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作涉及面廣，任務(wù)重，必須突出重點(diǎn)。我們要緊緊抓住這五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，圍繞油田建設(shè)中2005年以來(lái)的產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、物資采購(gòu)與設(shè)備引進(jìn)、油品銷售領(lǐng)域中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，主要做好三個(gè)方面的工作：一是要認(rèn)真開展自查自糾工作，重點(diǎn)是全面調(diào)查摸底，查找突出問(wèn)題，及時(shí)整改處理。二要依法查處商業(yè)賄賂案件，尤其是嚴(yán)格查處自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件。三要抓整改規(guī)范，重點(diǎn)是制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，著力構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。具體地講：一方面要把上級(jí)的精神和政策吃準(zhǔn)、吃透。深入調(diào)查研究，掌握全行業(yè)的情況，針對(duì)石油行業(yè)自身的特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)和掌握石油行業(yè)不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂案件的特點(diǎn)、規(guī)律，發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重要崗位，分析其滋生蔓延的深層次原因，確定本行業(yè)、本單位的工作重點(diǎn)，認(rèn)真研究新情況、新問(wèn)題，不斷在政策、法規(guī)和工作三個(gè)層面上研究提出治理的具體思路和對(duì)策?？偨Y(jié)推廣治理商業(yè)賄賂成功經(jīng)驗(yàn)，做到心中有數(shù)，手有典型，為長(zhǎng)效治理和預(yù)防商業(yè)賄賂奠定基礎(chǔ)，促進(jìn)石油系統(tǒng)治理工作的平衡健康發(fā)展。完善油田公司各項(xiàng)規(guī)章制度。要圍繞油田公司產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、設(shè)備引進(jìn)及油品銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加大對(duì)廉政合同的執(zhí)行力度；繼續(xù)配合各級(jí)檢察院推行“預(yù)防職務(wù)犯罪檔案查詢”制度，加大對(duì)收受賄賂行為的懲戒力度。深化油田建設(shè)管理體制改革。開展建設(shè)項(xiàng)目代建制等試點(diǎn)工作。深化油田建設(shè)審批制度改革，進(jìn)一步加強(qiáng)完善油田建設(shè)各項(xiàng)體制，充分發(fā)揮管理體制對(duì)員工的約束作用。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、設(shè)備引進(jìn)及油品銷售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)人員的監(jiān)管。堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)，帶頭遵守相關(guān)法律法規(guī)，自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂。對(duì)于油田行業(yè)自查和專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件，要依法辦案、依法處理，特別是對(duì)于重大典型案件，要予以曝光，懲一儆百，增強(qiáng)震懾力。特別是對(duì)于在商業(yè)賄賂活動(dòng)中利用行政權(quán)力收受賄賂的重要崗位工作人員，不管涉及到誰(shuí)，都要一查到底，決不手軟，決不姑息。充分發(fā)揮信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，向全體員工公開監(jiān)督舉報(bào)電話、網(wǎng)址和信箱，廣泛動(dòng)員員工群眾反映和舉報(bào)商業(yè)賄賂行為。（六）抓落實(shí)，確保治理工作落到實(shí)處治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，按照“抓得住、抓得緊、抓得實(shí)”的要求，既要集中時(shí)間開展專項(xiàng)治理，又要從大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)堅(jiān)持常抓不懈。通過(guò)落實(shí)責(zé)任制，把治理工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)及業(yè)務(wù)工作一同研究部署和檢查落實(shí)。全系統(tǒng)要建立工作報(bào)告制度，定期報(bào)告工作進(jìn)展情況。通過(guò)狠抓落實(shí)，逐步形成行為規(guī)范、程序合法、監(jiān)管到位、廉潔高效、制度健全的油田建設(shè)新局面，確保油田行業(yè)的快速健康穩(wěn)定地發(fā)展《淺談治理商業(yè)賄賂工作》，歡迎閱讀淺談治理商業(yè)賄賂工作。根據(jù)衛(wèi)生局有關(guān)文件精神和工作部署，結(jié)合實(shí)際，我院內(nèi)部認(rèn)真地開展了治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作，現(xiàn)將我衛(wèi)生院對(duì)該項(xiàng)工作的自查情況總結(jié)如下：一、工作措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。（二）制定工作計(jì)劃。（三）建立制度，明確分工，責(zé)任到人。（四）強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，促進(jìn)文明執(zhí)業(yè)。（五）深化公開措施，促進(jìn)賄賂專項(xiàng)治理。同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，按時(shí)開舉報(bào)箱，及時(shí)處理各投訴、舉報(bào)。（六）規(guī)范進(jìn)藥渠道。（七）強(qiáng)化信訪工作。二、自查情況經(jīng)過(guò)自查，衛(wèi)生院職工中未發(fā)現(xiàn)“吃、拿、長(zhǎng)、要、收受紅包”回扣、開單提成等現(xiàn)象，醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度與服務(wù)質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高，維護(hù)了人民群眾的利益，規(guī)范了我鄉(xiāng)衛(wèi)生院職工的執(zhí)業(yè)行為。