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市地方稅務局兩個文明建設經(jīng)驗交流材料精選5篇-閱讀頁

2024-10-06 02:11本頁面
  

【正文】 質(zhì)量,注重效率,營造稅收執(zhí)法新環(huán)境堅持依法治稅、應收盡收、堅決不收過頭稅的組織收入原則,強化征管,加大稅收違法查處力度,落實稅收優(yōu)惠政策,加強稅收宣傳,增強社會各界對稅法的遵從度理解度,是我局一項長期的工作目標。在認真完成上級統(tǒng)一部署的組織千名黨員聯(lián)袂締結誠信聯(lián)盟、開展納稅咨詢活動、開展稅企座談、開辟320國道稅收宣傳走廊等“規(guī)定動作”的基礎上,我局還巧借___貨運車輛多、流動范圍廣的優(yōu)勢,開展了“稅法宣傳萬輛車萬里行”活動;精心制作《稅收與法制》專題節(jié)目,在___電視臺黃金時段播出,同時,播放稅收公益性廣告,曝光典型偷稅逃稅案件,對欠稅企業(yè)進行電視公告;開展一系列的“稅收與共建小康社會”、“誠信納稅,共建和諧稅收環(huán)境”等座談會、報告會;組織開展了稅法宣傳進校園、進家門的“雙進活動”;開展了走訪中共十六大黨代表王育才并聘請為義務稅法宣傳員活動;在320國道沿線花費近10萬元,制作了兩塊永久性公益廣告牌,懸掛、張貼了40余條宣傳條幅,舉辦各類宣傳欄、板報和圖片展20余次,舉辦文藝演出5場。夯實稅基,嚴把三關地開展了匯算清繳工作。全局共完304戶企事業(yè)單位的檢查,入庫稅款及滯納金、。按照“歸口管理、專人負責、發(fā)票控稅、微機管稅、統(tǒng)一建檔”的管理模式,普遍建立了《建筑業(yè)稅收征管登記和稅源監(jiān)控臺帳》以及《房地產(chǎn)稅收征收稅源監(jiān)控臺帳》。截止12月31日,全局共入庫車輛稅3619萬元,再創(chuàng)歷史新高。為凈化稅收環(huán)境,規(guī)范稅收秩序,體現(xiàn)公平公正,一年來,我局不斷加大對偷抗拖欠稅行為的打擊力度,開展了多次執(zhí)法專項整治行動,通過移送法院、銀行扣繳、查封扣押貨物等強制手段,共追繳稅款600余萬元,罰款30萬元。一年來,我局堅持“快查、快定、快入庫”的原則和“突出查大案、突出查稅款”的指導思想,按照以專項檢查促行業(yè)整治,以行業(yè)稅收秩序的改善促整體稅收秩序好轉(zhuǎn)的工作要求,加大了專項檢查和其他日常稽查的工作力度,全年共安排日常稽查78戶,實施專項檢查46戶,較好地達到了以查促管、以查促收的效果。為有效杜絕稅收水份和混級、混庫、混稅種現(xiàn)象的發(fā)生,一年來,我局對稅收票證堅持做到了逐一清查,每月通報,按季處罰,從稅票的差錯率、項目填寫的細微處查找問題,分析原因,對癥下藥,在規(guī)范票證管理、提高收入質(zhì)量、加強入庫把關上有了長足的進展。嚴把關口,溫情無限地落實好稅收優(yōu)惠政策。強化督查,舉一返三地從嚴規(guī)范稅收執(zhí)法行為。與此同時,針對省局稅收執(zhí)法檢查組對我局2004年以來稅收征管、稅收法制工作和稅收政策執(zhí)行情況進行檢查時存在的問題,我局逐條進行了梳理,制定了整改措施,落實了整改責任,限期進行了整改,對有關責任人員進行了嚴格責任追究,加大了內(nèi)部工作考核的力度。一年來,為盡快扭轉(zhuǎn)我局征管基礎薄弱、征管水平不高、征管資料不完善的被動局面,我局著重抓好了以下工作:細化征管質(zhì)量考核指標體系,定期開展征管質(zhì)量大檢查。一年來,我們在分局自身考核檢查的基礎上,還專門抽調(diào)業(yè)務骨干組成檢查組,對全局征管現(xiàn)狀進行摸底調(diào)查,對存在的三大方面六個問題進行了集中研究,提出了全局性的指導意見,并對存在問題的單位作出限期整改的決定,局主要領導更是經(jīng)常深入基層、深入征管一線,親自檢查,實地考核,有力地促進了征管質(zhì)量和水平的提高。一年來,我局根據(jù)形勢的發(fā)展變化和上級的有關要求,一方面穩(wěn)定農(nóng)村分局已有的簡易申報、直接申報和郵寄申報等方式,另一方面在城區(qū)大力推行銀稅一體化的批量扣稅申報方式。建立社會綜合治稅新格局,護稅協(xié)稅工作有了新進展。規(guī)范單項稅種管理,努力破解稅收征管新難題。群策群力共度難關,全力以赴確保上線。全市上線戶數(shù)達到4731戶,其中企業(yè)662戶,個體工商戶4069戶。圍繞著建立一支政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務規(guī)范的地稅干部隊伍,今年以來,我們主要抓了以下工作:堅持以人為本的工作理念,實施暖心工程。堅持強力引領的工作理念,實施標桿工程。堅持素質(zhì)為先的工作理念,實施人才工程。一年來,我們在全局范圍內(nèi)開展了崗位大練兵活動,先后舉辦了征管業(yè)務軟件、計算機操作、辦公自動化實用技能操作以及業(yè)務知識等6期培訓。與此同時,進一步加大了人事制度改革力度,加快了干部交流進程,全年共有3個分局長、9個股級干部、18個一般干部實行了崗位交流;通過競爭上崗的方式對城區(qū)直屬單位所有副職進行了優(yōu)化組合。在全局范圍內(nèi)開展了爭先創(chuàng)優(yōu)的競賽活動,出臺了《___市地稅局爭先創(chuàng)優(yōu)獎勵辦法》,制定了“五強五好”爭先創(chuàng)優(yōu)的標準,營造了爭當先進,爭創(chuàng)一流,爭創(chuàng)特色的良好氛圍。堅持反腐倡廉的工作理念,實施警示工程。我們將以更加扎實的工作作風,更加務實的工作措施,更加樸實的工作態(tài)度,揚長避短,勵精圖治,為圓滿完成各項工作任務,為更好地服務___經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。第五篇:市地方稅務局收入工作總結200x年,我局在市委、市政府和省地稅局的正確領導下,充分發(fā)揮稅收職能作用,規(guī)范稅收征管,致力于擴大收入規(guī)模,提高收入質(zhì)量,服務服從于地方經(jīng)濟發(fā)展,全市地方稅收計劃執(zhí)行情況良好。具體表現(xiàn)在:收入規(guī)模有所擴大。截止11月底,%,%。分級次看,%;,%;,%;,%。特別是個人所得稅,%。其中臨武縣、宜章縣已經(jīng)完成了全年任務。均衡入庫歷年少見。收入質(zhì)量明顯提高。新老欠稅防控到位。二、組織收入的主要措施今年的組織收入工作完成較好,一方面得益于全市經(jīng)濟的發(fā)展,得益于各級黨委、人大、政府、政協(xié)及各部門的支持,另一方面,面臨多年高速增長下的稅收任務,面臨國家多次宏觀政策調(diào)整,地稅征收范圍收縮的現(xiàn)實困難,我局在組織收入方面堅持收稅為民理念,改進工作作風,創(chuàng)新征管辦法,規(guī)范辦稅流程,實現(xiàn)征管質(zhì)量和效率的提升,確保稅收計劃得到科學落實。對各縣(市、區(qū))局和直屬征收單位嚴格按照“”的月進度實行考核,按收入進度下?lián)芙?jīng)費。抓調(diào)研,掌握政策挖潛增收。通過抓稅政調(diào)研,重點是煤炭、小水電站、小有色稅費統(tǒng)征、私房產(chǎn)業(yè)稅收的調(diào)研,形成了一些行業(yè)稅收管理新的工作思路。5月份,我們領導班子成員分別帶相關科室負責人下到基層,開展為期一周的調(diào)查研究,重點調(diào)查了解征管工作的現(xiàn)狀和存在問題。通過召開局長辦公會,專題研究存在的問題,規(guī)范稅收征管工作。我們進一步完善了稅收征管機制、委托代征機制,健全協(xié)稅護稅網(wǎng)絡,形成了部門聯(lián)動、齊抓共管的稅收征管格局,通過不斷探索,改革征管方式,取得了很好的成效。繼續(xù)與交警部門聯(lián)合征管城區(qū)車輛稅收,將繳稅義務融入交警車輛年檢程序,從根本上堵塞了車輛稅收流失“黑洞”。通過加強對個人所得稅的源泉控管,完善代扣代繳機制,健全協(xié)稅護稅網(wǎng)絡,加大對不履行代扣代繳義務的單位和個人處罰力度,促進了個人所得稅的穩(wěn)步增長,到11月底止。抓清理,突破難點堵塞漏洞。一是開展市場稅收專項清理。二是開展“三私”行業(yè)稅收專項清理。通過貼公告和在電視上宣傳政策,組織調(diào)查摸底,清理稅收入庫,建立臺帳整改提高等步驟,取得階段性成果,全市共清理入庫“三私”行業(yè)稅收500余萬元。對100多個改制、重組、聯(lián)合企業(yè)的地方稅收進行檢查清理,及時防范了企業(yè)借這些機會偷逃稅的行為,查補入庫稅款上千萬元。4月份,市局統(tǒng)一部署,從市局機關和各縣(市、區(qū))局抽調(diào)21人,組成3個檢查組,分赴15個征收單位進行深入的稅收執(zhí)法檢查。發(fā)現(xiàn)并糾正了適用稅收政策不準確、征管不到位、使用文書不規(guī)范、強制執(zhí)行措施執(zhí)法程序不到位等錯誤,查補入庫稅款120萬元。111月份,全市稽查系統(tǒng)共檢查各類納稅戶746戶,查補稅款、滯納金、罰款4518萬元,入庫4050萬元。今年,我局針對納稅人反映較多的問題,進行了認真研究解決,如簡化了發(fā)票領購手續(xù),簡化了外來施工企業(yè)審批手續(xù),優(yōu)化辦稅窗口設置,縮短了辦稅時間。尤其突出的是把落實下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策當作一件大事來抓,明確局領導負責,法規(guī)科具體抓,實行責任追究制,把不落實稅收優(yōu)惠政策視同收過頭稅予以處理,制定科學的管理方式,確保下崗再就業(yè)人員能及時享受稅收優(yōu)惠政策,同時按政策和程序嚴格減免稅管理,做到落實政策和組織收入兩不誤。到目前為止,未發(fā)現(xiàn)一起地稅人員在落實優(yōu)惠政策中的違紀違規(guī)問題。三、地稅工作當前存在的困難和問題現(xiàn)行地方稅制過于老化一方面,現(xiàn)行中央稅制基本上是1994年制訂施行的,而現(xiàn)行的地方稅制,除營業(yè)稅、土地增值稅等少數(shù)幾個稅收條例是1994年制訂施行的以外,其它的稅收條例都不同程度地存在老化問題。這些稅收條例無論從哪一個方面考慮都不可能再與經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀相適應了。比如房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城建稅等稅種,其征稅對象的價值已發(fā)生了相當大的變化,納稅義務人與受益對象相脫節(jié),稅負不平衡;個人所得稅仍然采取分類課征的辦法,導致稅收負擔不公平;房產(chǎn)稅既按房產(chǎn)原價征稅,又按租金收入征稅,使房產(chǎn)稅既具有財產(chǎn)稅的特點又具有營業(yè)稅的性質(zhì)。另一方面,1994年實行分稅制時規(guī)定劃為地方稅的稅種多達18個(而且還不包括共享稅),但是除了營業(yè)稅和個人所得稅是較為穩(wěn)定的稅種外,其它的大多數(shù)是稅源分散、收入零星、征管難度大的小稅種,而且這些稅種的立法精神本來就偏重于稅收的調(diào)節(jié)職能,組織收入的職能淡化,因而造成現(xiàn)行地方稅制主體稅種缺失,主體稅種地位不凸現(xiàn),稅收總量難以上去,稅收的聚財功能受到很大限制,很難適應市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。近幾年來,雖然通過加強稅法宣傳,嚴厲打擊偷逃稅行為,稅收環(huán)境有所改善,納稅意識有所提高,但是,國民尤其是納稅人的納稅意識離依法治稅的要求還有相當大的差距,表現(xiàn)在暴力抗稅事件時有發(fā)生,偷逃稅現(xiàn)象屢禁不止。主要表現(xiàn)在:(1)涉稅違規(guī)文件時有出臺。如招商引資給予稅收優(yōu)惠政策。(2)稅費統(tǒng)征中以費擠稅。原因是縣級政府沒有從實際出發(fā),在分配收入額時采取行政手段壓低地稅所占的比例。如某縣華興商業(yè)城,該工程投資總額1261萬元,建筑面積25908㎡,銷售總額2158萬元,%。各級政府以支定收,不顧實際稅源,盲目給地稅部門追加收入計劃的現(xiàn)象還沒有根本好轉(zhuǎn),影響依法治稅水平,影響收入質(zhì)量的提高。不僅缺少計算機專業(yè)人才、英語專業(yè)人才、稅收專業(yè)人才,就連行政管理人才也很缺,復合型人才更是奇缺??萍紤霉ぷ髌诖罨陙?,在信息化建設上,我們投入了大量的人力、財力和物力,想了很多辦法,采取了很多措施,也有了較大的改變。但與發(fā)達地區(qū)的同行們比,如廣東、江蘇、浙江、山東、遼寧等地,我們則顯得相形見絀。原因是多方面的,其中最重要的一個方面是我們的資金不足。四、下段工作設想12月份乃至明年,我局組織收入工作的總體目標是:認清形勢,把握大局,科學謀劃,努力提升我市稅收管理水平,確保實現(xiàn)收入規(guī)模擴大,收入排位前移,收入均衡入庫,收入質(zhì)量提高。進一步完善稅源監(jiān)控工作機制,制定科學稅源管理辦法,探索全方位、多部門、分行業(yè)、鏈條式稅源管理模式,建立電子稅源檔案庫。同時,在加大重點稅源監(jiān)控力度的基礎上,逐步實施重點稅源管理向整體稅源管理過渡,提高組織收入的科學預測性。私房出租、私房自營、私房裝修行業(yè)稅收點多、面廣、隱蔽性強,征管難度大,流失較嚴重。如果把這塊突破了,規(guī)范了,它將成為一個穩(wěn)定的地方稅源。突破礦產(chǎn)行業(yè)稅收征管。其它礦產(chǎn)行業(yè)的稅費統(tǒng)征還沒有形成理想模式,稅收流失大。推行稅銀聯(lián)網(wǎng)、雙委征收。具體做法是,借鑒目前國家稅務總局在改革試點的山東省、遼寧省的成功經(jīng)驗,結合我市地稅工作實際,實行地稅部門和銀行部門的電腦聯(lián)網(wǎng),地稅機關、納稅人、開戶銀行依法簽訂協(xié)議,在納稅人電子申報稅款的基礎上,地稅機關委托各銀行網(wǎng)點從納稅人帳上代征稅款,納稅人委托各銀行網(wǎng)點從自己帳上代繳稅款,實現(xiàn)稅款在各銀行網(wǎng)點的電子劃繳、入庫、銷號。這項改革一旦成功,將極大地方便納稅人,提高征管效能、降低征納成本、規(guī)范征管行為。黨的十六屆x中全會《中國共產(chǎn)黨中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》確定了稅收改革的原則是簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管。這7個方面,既有對地稅部門極富挑戰(zhàn)的內(nèi)容,如“使增值稅逐步取代營業(yè)稅”,也有對地稅部門意味著機遇的條款,如“完善個人所得稅稅制”、“適時開征社會保障稅”、“適時開征不動產(chǎn)稅,完善地方稅收體系”等,加上全省新一輪的財稅體制改革政策即將出臺,新的形勢下,如何抓住機遇,利用稅收導向,促進經(jīng)濟發(fā)展,如何吃透政策,為政府理財當好參謀,如何用好政策,做大收入規(guī)模等,都是地稅部門下段工作決策中應注意把握的問題,也是各級黨政值得引起重視和值得研究的
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