【正文】 專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展外業(yè)調(diào)繪工作提供了第一手資料，以便他們有目的調(diào)繪、提高工作效率。①、實(shí)地調(diào)繪組織方式。每個(gè)調(diào)查小組除了專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍技術(shù)人員外,還至少安排國(guó)土員、村干部一名,專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍技術(shù)人員負(fù)責(zé)調(diào)繪，村干部負(fù)責(zé)引路、指界，國(guó)土員既負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、后勤保障，又負(fù)責(zé)質(zhì)量跟蹤檢查，既是好跟班熟悉業(yè)務(wù)的學(xué)員，組織村、組、土地權(quán)利人指界的組織員，與村民溝通交流的翻譯員，后勤保障的服務(wù)員，又是土地權(quán)屬界線的核對(duì)員和調(diào)查成果質(zhì)量的監(jiān)督員。真實(shí)性是土地調(diào)查數(shù)據(jù)的生命，也是第二次土地調(diào)查成功與否的關(guān)鍵。三級(jí)檢查是指過(guò)程檢查、工作巡查、質(zhì)量抽查。我縣專(zhuān)門(mén)制定并推行《外業(yè)調(diào)繪作業(yè)質(zhì)量跟蹤卡》，該卡從基礎(chǔ)工作、線狀地物調(diào)繪、圖斑調(diào)繪、零星地物調(diào)繪四個(gè)方面18小項(xiàng)對(duì)外業(yè)調(diào)繪質(zhì)量提出要求，由縣鄉(xiāng)質(zhì)量跟蹤人員（國(guó)土員）對(duì)照跟蹤卡逐項(xiàng)跟蹤檢查專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍調(diào)繪質(zhì)量，對(duì)于漏調(diào)、錯(cuò)調(diào)的要及時(shí)要求技術(shù)單位調(diào)繪人員予以糾正。質(zhì)量抽查由縣“二調(diào)”辦質(zhì)檢組負(fù)責(zé)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查12個(gè)村，查找疑問(wèn)圖斑，并實(shí)地核對(duì)，根據(jù)圖斑理論差錯(cuò)率提出抽查意見(jiàn)，差錯(cuò)率大于5%的，責(zé)成作業(yè)組糾錯(cuò)、補(bǔ)漏。農(nóng)用地綜合生產(chǎn)能力調(diào)查和評(píng)價(jià)，是深化耕地資源數(shù)量、質(zhì)量并重管理的重要途徑和方法,是解決耕地占補(bǔ)平衡過(guò)程中 “占優(yōu)補(bǔ)劣”的基礎(chǔ)性工作，其目的是對(duì)耕地產(chǎn)能進(jìn)行核算和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。三、嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查規(guī)程，土地變更調(diào)查準(zhǔn)確無(wú)誤。；；；；，無(wú)漏、錯(cuò)、重復(fù)變更現(xiàn)象，做到了“實(shí)地、圖件、數(shù)據(jù)”三者一致。在土地登記過(guò)程中，我們始終支持兩個(gè)原則，即：堅(jiān)持土地登記程序一步不能少的原則；堅(jiān)持權(quán)屬不合法不受理、界址不清楚不受理、面積不準(zhǔn)確不受理的原則，確保了土地登記的合法性、有效性，做到了宗地界址清楚、面積準(zhǔn)確、地類(lèi)清晰、權(quán)屬合法、資料齊全。五、積極調(diào)處土地權(quán)屬糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我局已調(diào)處完畢3起，正在處理2起，充分維護(hù)了土地權(quán)利人的合法權(quán)益，確保社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是各類(lèi)建設(shè)高程定位的唯一依據(jù)。但由于時(shí)間跨動(dòng)大，有的保管員已去世；有的年事已高行動(dòng)不便；有的已遷走或外出打工；有的住址距離標(biāo)志點(diǎn)太遠(yuǎn)檢查保管難已到位。如今已全面完成托管工作，45個(gè)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)重新找到了“主人”，其中更換保管員25個(gè)，繼續(xù)留任20人。八、認(rèn)真履行測(cè)繪管理職能，測(cè)繪基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。為加強(qiáng)測(cè)繪管理，提高測(cè)繪成果質(zhì)量，保障土地權(quán)利人的合法權(quán)益，確保測(cè)繪成果適應(yīng)電子政務(wù)和電子報(bào)件的新要求，我局專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源測(cè)繪管理的通知》（晃國(guó)土資發(fā)[2008]25號(hào)）。如今，該文件全面執(zhí)行，國(guó)土測(cè)繪成果質(zhì)量得到有效監(jiān)管，提高了測(cè)繪成果的準(zhǔn)確性和規(guī)范性，杜絕了因測(cè)繪原因引起的矛盾糾紛，減少了因測(cè)繪成果不符合國(guó)土資源管理新要求不予采用給土地權(quán)利人和測(cè)繪單位帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。我縣基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃逐步實(shí)施。2月，我局制定了20082009計(jì)劃，結(jié)合全國(guó)第二次土地調(diào)查，擬用兩年的時(shí)間完成新晃縣城8平方公里的1：500地形圖更新測(cè)量、地籍圖測(cè)繪，并建立完成數(shù)據(jù)庫(kù)，預(yù)計(jì)投資80萬(wàn)元，資金來(lái)源于縣財(cái)政。認(rèn)真開(kāi)展測(cè)繪市場(chǎng)清查和測(cè)繪成果保密檢查工作。積極宣傳測(cè)繪法。及時(shí)上報(bào)測(cè)繪統(tǒng)計(jì)報(bào)表，及時(shí)匯交測(cè)繪項(xiàng)目目錄和測(cè)繪成果目錄，隨時(shí)掌握我縣測(cè)繪市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。明年將從以下幾個(gè)方面努力，再創(chuàng)佳績(jī)。全面開(kāi)展農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作。積極主動(dòng)穩(wěn)妥地調(diào)處土地權(quán)屬糾紛?，F(xiàn)將2009年地籍管理工作總結(jié)如下:一、第二次全國(guó)土地調(diào)查工作第二次全國(guó)土地調(diào)查工作面臨時(shí)間緊，任務(wù)重，工作量大等一系列問(wèn)題，自2008年11月開(kāi)始，到2009年11月，分局始終貫徹落實(shí)兵團(tuán)、師有關(guān)第二次全國(guó)土地調(diào)查工作會(huì)議精神，圍繞第二次全國(guó)土地調(diào)查工作的目標(biāo)要求，開(kāi)展了大量的工作：。在完成本團(tuán)工作的同時(shí)，分局根據(jù)師局的要求，又抽調(diào)人員幫助165團(tuán)、166團(tuán)完成了外業(yè)測(cè)量任務(wù)。并接受了國(guó)家、兵團(tuán)、農(nóng)九師第二次土地調(diào)查辦的審核，對(duì)有問(wèn)題的地方進(jìn)行了認(rèn)真的修改，在此基礎(chǔ)上，完成了農(nóng)九師團(tuán)結(jié)農(nóng)場(chǎng)第二次土地調(diào)查四報(bào)告的編寫(xiě)工作。繼續(xù)規(guī)范土地登記發(fā)證工作分局土地登記發(fā)證工作按照兵團(tuán)地籍管理規(guī)范化的要求，制定了土地登記規(guī)范化實(shí)施方案和目標(biāo)，師地籍管理人員經(jīng)常利用檢查工作的時(shí)間對(duì)土地登記人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，使土地登記各類(lèi)表格填寫(xiě)的日漸規(guī)范，歸檔資料愈加齊全。土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查工作按照師國(guó)土資源局的要求，2009年土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查的重點(diǎn)是：一是全面查清2009年新增建設(shè)用地情況；二是查清了耕地變化情況。在即將過(guò)去的一年里，分局地籍管理工作在師局的關(guān)心和支持下，工作取得了一定的成績(jī)，但我們也看到了自己的不足之處。