【正文】 自的職責和權限，進行危險化學品事故應急管理和應急處置工作。主要職責：對發(fā)生在x區(qū)境內的危險化學品事故應急救援工作實行統(tǒng)一領導，統(tǒng)一協(xié)調，統(tǒng)一指揮。危險化學品事故發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮，審定批準現(xiàn)場救援方案。區(qū)應急救援指揮部下設辦公室(設在區(qū)安委會辦公室)，作為危險化學品事故應急救援的綜合協(xié)調機構，承擔應急救援指揮部的日常工作，辦公室主任由區(qū)安全生產監(jiān)督管理局局長擔任。指導、協(xié)調危險化學品事故應急救援工作。組織?；窇本仍M演習。組織開展危險化學品事故調查處理。指揮部成員單位由區(qū)監(jiān)察局、人武部、應急辦、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、經發(fā)局、人力資源和社會保障局、財政局、城建局、環(huán)保分局、社會事業(yè)局、農林局、安監(jiān)局、公安分局、消防大隊、交巡警大隊、交通分局、質監(jiān)分局等部門組成。(2)人武部：負責協(xié)調駐區(qū)隊伍和組織民兵預備役人員參加應急救援工作，配合消防大隊進行事故現(xiàn)場傷亡人員的搜救及中心危險區(qū)域的警戒工作。(3)應急辦：負責危險化學品事故應急救援綜合協(xié)調工作。傳達和落實上級的指令和命令。(5)經發(fā)局：負責組織應急救援器材和物資的調配。(7)財政局：負責應急救援經費保障。(9)環(huán)保分局：負責做好事故現(xiàn)場環(huán)境應急監(jiān)測和監(jiān)察。事故得到控制后，指導消除現(xiàn)場遺留危險物資對環(huán)境產生的污染。指導定點醫(yī)院儲備相應的醫(yī)療器材和急救藥品。統(tǒng)計上報傷亡人員情況。(11)農林局：負責河道截流工作，防止有害物質擴散污染附近水域。(12)安監(jiān)局：召集有關專家對應急救援及現(xiàn)場處置進行專業(yè)技術指導。負責事故調查處理。維護社會治安，打擊各類違法犯罪行為。組織傷員的搜救。(15)交巡警大隊：負責事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作，開避救援“綠色通道”，保障救援道路的暢通。(17)質監(jiān)分局：負責事故現(xiàn)場壓力容器、壓力管道等特種設備的處置。救援專業(yè)組在區(qū)現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下開展救援行動，其主要職責：(1)綜合協(xié)調組：由區(qū)應急辦負責，接到安全生產事故的報告后，通知區(qū)應急救援指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場，并及時向上級部門和區(qū)委、區(qū)政府相關領導報告事故情況，傳達上級部門和區(qū)委、區(qū)政府領導關于事故搶險救援的指示。必需時，應會同事故發(fā)生地政府、當地村委和防化分隊研究疏散方案，及時組織當地群眾疏散。區(qū)環(huán)保分局負責組織環(huán)境應急監(jiān)測和監(jiān)察，及時了解污染狀況，會同專家組提出處置建議。區(qū)城建局負責提供地下管網平面布置圖和技術咨詢。區(qū)質監(jiān)分局負責壓力容器、特種設備等可能發(fā)生風險時的預測，并提供技術保障。(4)緊急疏散組：由事故發(fā)生地政府負責，當地村委配合，在發(fā)生大面積毒物泄漏或因火災、爆炸事故可能引起毒物泄漏時，對可能波及的相關人員及附近居民進行緊急疏散，并妥善安置。發(fā)生大面積毒物泄漏事故時，配合區(qū)公安分局和當地政府做好危險區(qū)域人員的疏散工作。發(fā)生群死群傷或集體中毒事故時，負責救護力量的組織和急救藥品的調撥、供應。(8)事故調查組：由區(qū)安監(jiān)局負責，會同有關部門進行現(xiàn)場勘察、取證，對所轄事故進行調查處理。(9)專家技術組：由區(qū)安監(jiān)局負責，組織有關專家對應急救援及現(xiàn)場處置進行專業(yè)技術指導。(10)善后處理組：由事故發(fā)生單位所在地政府或主管部門負責，也可由區(qū)應急救援指揮部責成有關部門負責，會同有關部門處理疏散群眾及傷亡人員的善后工作。(11)宣傳報道組：由區(qū)委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部負責，對外發(fā)布信息，接待新聞媒體記者，使外界及時了解事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。三、應急處置危險化學品事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員應立即報告單位負責人或向110(119)、地方安全生產監(jiān)督部門報告，報告的內容主要包括：事故發(fā)生的時間、地點、信息來源，主要危害物質及危害源、事故性質、波及范圍、發(fā)展趨勢、次生衍生事故的可能性和已經采取的措施等。按事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學品事故分為特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)和一般事故(Ⅳ級)。特別重大事故(Ⅰ級)：在化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄過程中發(fā)生的特別重大火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故，已經嚴重危及周邊地區(qū)居民的生命財產安全，造成或可能造成30人以上死亡，或100人以上中毒，或1億元以上直接經濟損失，或特別重大社會影響，事故事態(tài)發(fā)展嚴重，且亟待外部力量應急救援等。較大事故(Ⅲ級)：在化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故，已經危及周邊地區(qū)居民的生命財產安全，造成或可能造成3～9人死亡，或30～50人中毒，或1000萬元以上、5000萬元以下直接經濟損失，或較大社會影響等。接到危險化學品事故信息后，區(qū)應急救援指揮部迅速組織成員單位進行會商，根據事故的性質、種類作出應急響應(應急響應方案見附件)。事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經現(xiàn)場應急救援指揮部確認，向危險化學品事故應急指揮部提出結束的報告，經區(qū)政府批準后，宣布應急結束。區(qū)政府相關部門會同事故發(fā)生地政府組織危險化學品事故的善后處置工作，包括人員安置、補償、疏散人員回遷、災后重建、污染消除、生態(tài)恢復等。(2)事故調查。(3)保險。(4)總結評估。相關部門要研究吸取事故應急救援的經驗與教訓，對應急救援預案進行有針對性地完善和補充。危險化學品事故應急救援過程中涉及應急隊伍保障的，由區(qū)公安分局、消防大隊、交巡警大隊、人武部防化分隊和城建工程施工單位組成。危險化學品事故應急救援過程中涉及救援裝備保障的，由區(qū)城建局、人武部、消防大隊負責保障。危險化學品事故應急救援過程中涉及交通運輸及管制的，由交通分局、交巡警大隊提供保障。危險化學品事故應急救援過程中涉及到治安秩序保障的，由公安部門及相關派出所保障。危險化學品事故應急救援過程中所需經費的，由區(qū)財政局按照《x區(qū)財政應急保障預案》執(zhí)行。危險化學品事故應急救援過程中涉及到緊急避難場所保障的，由區(qū)人防辦和各鎮(zhèn)、街道負責保障。 工作原則貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結合。將日常管理工作和應急救援工作相結合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實現(xiàn)一隊多能；培訓兼職應急救援力量并發(fā)揮其作用。 適用范圍適用于本公司危險化學品泄漏、中毒、燃燒、爆炸的預防及應急處置。1號目標：硫酸泄漏事故；2號目標：液氨、氧氣、乙炔等泄漏（火災、爆炸）事故； 3號目標：柴油泄漏燃燒爆炸事故。發(fā)生重大事故時，以領導小組為基礎，立即成立公司危險化學品事故應急救援指揮部，總經理任總指揮，副總經理任副總指揮，負責全公司應急救援工作的組織和指揮。 應急救援機構職責 （1）發(fā)布和解除應急救援信號，組織指揮應急救援隊伍和全公司應急救援行動，必要時請有關單位支援；（2）根據現(xiàn)場情況負責制訂（協(xié)助制訂）具體的搶險救護方案和防止事故擴大的措施，并監(jiān)督執(zhí)行；（3）負責現(xiàn)場搶險救護的指揮、協(xié)調和現(xiàn)場搶險救護的安全監(jiān)護及事故現(xiàn)場保護工作，向上級主管部門和相關部門報告，向友鄰單位通報事故情況；（4）組織調查事故原因,總結應急救援工作經驗教訓。 副總指揮職責協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。 應急救援隊職責公司各職能部門和全體員工都負有化學事故應急救援的責任，各救援專業(yè)隊，是化學應急救援的骨干力量，其任務主要是負擔本公司各類化學事故的處置。 治安保衛(wèi)后勤保障隊（20人）由綜合辦公室組成，辦公室主任擔任隊長，擔負現(xiàn)場治安、交通指揮、設立警戒、指導群眾疏散等，防止不法分子乘機破壞，平時加強對各車輛的保養(yǎng)和維護，保證車輛隨時處于備戰(zhàn)狀態(tài)，并根據指揮中心的安排，預案啟動后，做好救援隊伍的后勤保障工作。（各生產車間不少于10人）各生產車間組成，分管生產副總經理擔任隊長，組織指揮撤離現(xiàn)場物資,排除不安全因素,防止事態(tài)擴大化。 現(xiàn)場監(jiān)測隊（10人）由質檢部和化驗室共同組成，質檢部部長擔任隊長，負責事故現(xiàn)場危險化學品危害因素檢測任務。3 事故危害性分析公司在硫酸生產、貯存、使用過程中，以及液氨、乙炔、氧氣、柴油等物質存放、搬運、使用過程中，可能產生泄漏，其泄漏量視其漏點設備的腐蝕程度、工作壓力、液體儲量、位差、容器受損等條件而不同。這些危險化學品一旦發(fā)生泄漏，極易發(fā)生一系列連鎖的危害。由安全報警系統(tǒng)報警、崗位操作人員巡檢等方式及早發(fā)現(xiàn)，當場予以處理；當危險化學品泄漏引發(fā)著火等，發(fā)生重大事故時，報警人員或操作人員雖能及時發(fā)現(xiàn)，但一時難以控制的，要立即向公司總調度室、車間當班領導報告，說明泄露的時間、泄漏量、危險程度及有無人員傷亡等，并留下自己的姓名及聯(lián)系電話；總調度室立即向總指揮報告。 現(xiàn)場自救發(fā)生事故的班組，應迅速查明事故發(fā)生源點、泄漏部位和原因，在情況允許的條件下，要首先展開對傷員的急救，凡能經切斷物料源或倒槽等處理措施而消除事故的，則以自救為主。 緊急救援救護消防隊在接到事故救援指令后，視情節(jié)決定是否請求消防部門、醫(yī)療部門及其它有關部門支援，并迅速到達現(xiàn)場，人員要佩戴好防護用品，首先查明現(xiàn)場有無中毒人員，以最快速度使中毒者脫離現(xiàn)場，對中毒人員應根據中毒癥狀及時采取相應的急救措施，對傷員進行清洗包扎或輸氧急救，重傷員應立即送往醫(yī)院搶救。 應急監(jiān)測現(xiàn)場監(jiān)測隊到達事故現(xiàn)場后，查明泄漏物濃度和擴散情況，根據當時風向風速，判斷擴散的方向、速度，并對泄漏物下風向擴散區(qū)域進行監(jiān)測，偵察結果、監(jiān)測情況及時向指揮部報告。如當泄漏物擴散危及到廠區(qū)內外人員的安全時，應迅速組織有關人員協(xié)助盟、旗指揮部，將群眾向上側風方向的安全地帶疏散。當事故得到控制，立即組成兩個專門小組：其一，在分管生產副總經理的指揮下，組成安全環(huán)保部、總調度室、綜合辦公室、監(jiān)察審計室和發(fā)生事故單位參加的事故調查小組，調查事故，落實防范措施。如夜間發(fā)生事故，由總調度室按應急救援預案組織指揮事故處置，落實搶修任務。 物資供應應急預案啟動后，物資供應隊立即進入一級警備狀態(tài)，保證搶險物資的隨時供應。事故的調查處理按有關規(guī)定進行。 本預案堅持“統(tǒng)一指揮，協(xié)調配合，技術支持，內行決斷”的原則，切忌盲目施救，切忌個人英雄主義。 指揮部實施救援時，有權調動或征用各種應急救援力量、設備和物資；各種應急救援力量接到指令時，應迅速行動。