【正文】 防汛抗旱工作會(huì)議，是我們每年都要召開(kāi)的一次例會(huì)。今天，區(qū)政府召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前我區(qū)面臨的的防汛抗旱形勢(shì)和任務(wù)，安排部署今年的防汛抗旱工作。今天的會(huì)議，共有兩項(xiàng)議程，下面逐項(xiàng)進(jìn)行。會(huì)議第二項(xiàng)：請(qǐng)區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)曹緒生同志講話(huà)。剛才，區(qū)水利局局長(zhǎng)丁振民同志全面分析了當(dāng)前我區(qū)防汛抗旱所面臨的形勢(shì)，對(duì)今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了安排部署，特別是曹區(qū)長(zhǎng)從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，動(dòng)員大家要進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感，突出工作重點(diǎn)，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的防汛抗旱工作，確保全區(qū)安全度汛。今年，我市氣候比較異常，6月份就要進(jìn)入主汛期，防汛工作到了關(guān)鍵時(shí)刻，對(duì)此，我們務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí)、高度的警惕、充分的估計(jì)、足夠的準(zhǔn)備。會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，分析防汛抗旱形勢(shì)，安排部署我市今年的防汛抗旱工作。今天會(huì)議的內(nèi)容重要，希望大家自覺(jué)遵守會(huì)議紀(jì)律，確保會(huì)議效果。會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng)：請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)同志遞交防汛責(zé)任書(shū)；會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng)：請(qǐng)作重要講話(huà)，大家歡迎。剛才%%市長(zhǎng)就我市今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了安排部署，%%的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處向市政府遞交了防汛責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步落實(shí)了防汛職責(zé)。希望各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處及防汛抗旱指揮部各成員單位要迅速傳達(dá)今天的會(huì)議精神，按照兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)要求，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，明確責(zé)任分工，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保全市安全度汛，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展提供安全保障。注重前瞻性、針對(duì)性和有效性，貫徹以人為本、科學(xué)防控、依法防控、群合群控的原則，堅(jiān)持把確保人民群眾生命安全放在首位。同時(shí)，防汛、抗旱要兩手抓。各級(jí)防汛部門(mén)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制，做好汛前防汛抗旱安全檢查，著力強(qiáng)化防汛抗旱的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，務(wù)必牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱的思想，切實(shí)增強(qiáng)防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。希望與會(huì)同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，按照會(huì)議尤其是兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)要求，結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，狠抓工作落實(shí)，全面做好防汛抗旱的各項(xiàng)任務(wù)。要立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，時(shí)刻保持水患意識(shí)，緊崩抗旱這根弦，嚴(yán)陣以待，未雨綢繆，切不可麻痹大意，掉以輕心。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，從組織上、制度上保證防汛抗旱工作的順利開(kāi)展。要突出重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好防汛抗旱的預(yù)案、物資、人員的落實(shí)，切實(shí)做到情況明、底子清、反應(yīng)快，措施實(shí)，確保政令暢通，科學(xué)調(diào)度，努力打好防汛抗旱這場(chǎng)硬仗，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供安全保障。嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)責(zé)任制、部門(mén)防汛責(zé)任制、工程管理崗位責(zé)任制，進(jìn)一步建立健全督查制度和防汛工作責(zé)任追究制度。深入分析研究本流域、本地區(qū)防汛抗旱工作中的突出問(wèn)題，對(duì)照檢查，查找不足，進(jìn)一步理清思路，明確目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，周密計(jì)劃，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。各級(jí)各部門(mén)充分認(rèn)識(shí)到防汛抗旱工作的重要性、必要性和艱巨性、復(fù)雜性，切實(shí)把防汛工作擺在當(dāng)前工作的突出位置，認(rèn)真做好防大汛、抗大澇、救大災(zāi)的準(zhǔn)備，確保防汛抗旱工作落實(shí)到位、萬(wàn)無(wú)一失。各級(jí)各部門(mén)要始終保持清醒頭腦，正確認(rèn)識(shí)今年防汛工作面臨的形勢(shì)，不斷強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)和做好防汛工作的緊迫感、責(zé)任感。準(zhǔn)備工作事關(guān)防汛抗旱工作大局，要優(yōu)化防汛抗旱預(yù)案，做好防汛值班，做好后勤保障。要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制，嚴(yán)明紀(jì)律、協(xié)同作戰(zhàn)。在做好防大汛、抗大洪準(zhǔn)備工作的同時(shí)，也要有防大旱、抗大旱的思想準(zhǔn)備和具體措施，切實(shí)做到防汛抗旱兩手抓。一是思想要到位。二是責(zé)任要到位。三是措施要到位。胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理、回良玉副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)先后對(duì)防汛抗旱工作作出一系列重要指示，提出明確要求。各地各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合防汛抗旱工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹、狠抓落實(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求上來(lái)，統(tǒng)一到國(guó)家防總的決策部署上來(lái)，全力做好2010年的防汛抗旱工作。加快構(gòu)建與全面小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的完善的防汛抗旱減災(zāi)體系，切實(shí)強(qiáng)化防汛抗旱應(yīng)急管理，全面提高水旱災(zāi)害防御能力，確保人民群眾生命安全和供水安全，努力減少洪澇和干旱損失，維護(hù)良好生態(tài)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。對(duì)今年防汛抗旱工作任務(wù)之艱巨、形勢(shì)之嚴(yán)峻務(wù)必要有更加清醒的認(rèn)識(shí)。各省、各流域機(jī)構(gòu)要及時(shí)將這次會(huì)議精神向本省、本流域防指的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，向防汛抗旱指揮部各成員單位通報(bào)，向水利廳局和流域機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。第二，加強(qiáng)分析研究，明確目標(biāo)任務(wù)。第三，采取有效措施，落實(shí)各項(xiàng)工作。要抓住每個(gè)環(huán)節(jié)，注重每個(gè)細(xì)節(jié)，措施要切合實(shí)際，工作要落實(shí)到人，努力完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才，梁縣長(zhǎng)就我縣防汛防滑工作作了詳細(xì)安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。一是突出重點(diǎn)。老弱病殘、無(wú)青壯年勞力家庭的人口是防汛防滑的重點(diǎn)人群，對(duì)這類(lèi)人群，要采取提前撤離、過(guò)渡安置的辦法，確保人身安全?；码U(xiǎn)段、河溝出口、病險(xiǎn)庫(kù)塘、危房校舍等是災(zāi)害易發(fā)地，要密切關(guān)注、做好預(yù)防。三是重點(diǎn)工程建設(shè)工地。從現(xiàn)在開(kāi)始，要認(rèn)真開(kāi)展拉網(wǎng)式的汛前檢查。對(duì)排查出的險(xiǎn)段險(xiǎn)情，要落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，落實(shí)整改措施和整改時(shí)限，落實(shí)防搶預(yù)案，集中人力、集中時(shí)間抓緊處理，不留隱患。很多鎮(zhèn)的防汛預(yù)案只是停留在紙上，針對(duì)性、操作性不強(qiáng)。要加強(qiáng)預(yù)案的演練，讓廣大干部群眾熟悉防汛搶險(xiǎn)的責(zé)任區(qū)域、撤離路線(xiàn)、應(yīng)急措施，切實(shí)提高快速反映和應(yīng)急處置能力。做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是做好防汛工作、減少人員傷亡的關(guān)鍵。18”特大暴雨洪災(zāi)中，由于預(yù)報(bào)及時(shí)、預(yù)警到位，最大限度地減少了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)重要天氣信息和防汛指令切實(shí)做到預(yù)警到戶(hù)，通過(guò)電視、廣播、手機(jī)等形式及時(shí)向公眾發(fā)布預(yù)報(bào)、預(yù)警和預(yù)測(cè)信息，確保預(yù)警信息全覆蓋、零遺漏。要采取靈活多樣的方式備足備齊防汛物資，寧可備而不用，不可用而無(wú)備，最大限度地保障防汛工作的需要。五是進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)督促指導(dǎo)檢查，及時(shí)解決存在問(wèn)題；各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，對(duì)防汛工作要始終拿在手上，做到心中有數(shù)；要進(jìn)一步夯實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制，包組聯(lián)戶(hù)干部要到組到戶(hù)，撤離預(yù)案要讓老百姓人人知曉，災(zāi)害來(lái)臨撤離如何走、往哪兒走、由誰(shuí)負(fù)責(zé)都要一清二楚。要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，各鎮(zhèn)各部門(mén)一把手必須以身作則，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度，對(duì)擅離職守和造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追責(zé)。陜南群眾居住條件相對(duì)比較差，自然災(zāi)害頻發(fā)，避災(zāi)扶貧搬遷就是省委、省政府為解決這些問(wèn)題而給陜南貧困地區(qū)的一個(gè)特殊政策，這也是加快城鄉(xiāng)一體化、加快城鎮(zhèn)化最有力的一個(gè)抓手，是今后一個(gè)時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)間我們的主要工作。要充分發(fā)動(dòng)群眾，從選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、入駐后的自我管理等方面，提高群眾的參與率。優(yōu)先建設(shè)水、電、路等群眾生活必須配套設(shè)施，對(duì)幼兒園、社區(qū)活動(dòng)中心、醫(yī)務(wù)室、停車(chē)場(chǎng)等其他配套設(shè)施要在資金許可、能力允許的情況下分批逐步建設(shè)。二是關(guān)于聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作。要進(jìn)一步完善和深化這一機(jī)制，做實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村抓示范、縣直部門(mén)包村聯(lián)組抓幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組聯(lián)戶(hù)抓服務(wù)工作。今后，要把群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)納入縣委研究干部選任工作的主要內(nèi)容之一，凡擬提拔干部，測(cè)評(píng)群眾滿(mǎn)意度低于80%的，一律“一票否決”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)都一視同仁，最近組織部正在起草《xxxx縣科級(jí)后備干部管理若干規(guī)定》，在后備干部提拔選任上，對(duì)因“五個(gè)一”工作不實(shí)造成失誤的，實(shí)行“一票否決”。全縣各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高警惕，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保今年