【正文】 又強(qiáng)調(diào)依法公開，這就非常正確地規(guī)定了公開與保密的關(guān)系，在二者之間劃出了清晰界限。在確保信息安全的同時，也要看到，信息資源應(yīng)該合理充分利用，掌握和使用信息也是一項權(quán)益，特別是公民有權(quán)利也有責(zé)任了解政府信息，以更好地維護(hù)自己的合法權(quán)益并監(jiān)督政府。信息保密和信息公開是一個問題的兩個方面，是辯證統(tǒng)一的。該公開的不公開，會損害國家和人民的利益，不該公開的公開了，同樣也會損害國家和人民的利益。既有該公開而不公開的問題，也有不該公開而公開的問題。這次修訂對保密與公開的關(guān)系作了充分考量。二是明確規(guī)定法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項，應(yīng)當(dāng)依法公開。四是明確規(guī)定解密制度，設(shè)計了自行解密和審查解密兩種解密方式。此前，6月25日，上海市市長韓正也曾在《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》發(fā)表公開信，對今年網(wǎng)友的46條留言進(jìn)行分類回復(fù)。據(jù)悉，上海市已經(jīng)出臺具體解決方案，并在逐步實施中。截至目前，日均接收留言1300—1500條，有41位省級主要負(fù)責(zé)同志、157位地市級主要負(fù)責(zé)同志對網(wǎng)友留言做出公開回復(fù)。5個“80后”編輯會耐心向網(wǎng)友解釋：留言板上所反映的問題，編輯都會交與地方黨委和政府的專門工作人員，以供領(lǐng)導(dǎo)審閱、批示。隨著信息技術(shù)的發(fā)展、對網(wǎng)上民意重視的程度加強(qiáng)，“”的概念逐漸流行開來，得到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，地方門戶網(wǎng)站上紛紛出現(xiàn)了“留言板”、論壇等互動版塊。《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》便是在這樣的理念支撐下搭建起來。”廖玒說。越來越多的領(lǐng)導(dǎo)干部投身到網(wǎng)絡(luò)問政的潮流之中。網(wǎng)友對網(wǎng)絡(luò)問政的認(rèn)可度越來越高。人民論壇“千人問卷”調(diào)查組2009年的調(diào)查結(jié)果顯示，面對“您認(rèn)為哪個渠道最能保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)”的問題，高達(dá)69%的受訪者選擇“網(wǎng)絡(luò)”，而選擇“信訪”%?！?，中國以4萬億元巨額投資“救市”。作為回應(yīng)，在國新辦新聞發(fā)布會上，國家審計署審計長劉家義“非常欣慰地向各位朋友報告一個真實情況”：從審計結(jié)果來看，目前尚未發(fā)現(xiàn)重大的違法違規(guī)或者重大損失浪費問題。在同樣的背景下，美國總統(tǒng)奧巴馬日前簽署了總額為7870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激方案。這個官方網(wǎng)站的首頁稱，經(jīng)濟(jì)刺激方案的執(zhí)行將透明可信，并將通過各種形式公布資金走向，具體到各聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)、各州甚至各政府承包商。美國政府在為救市方案獲得參眾兩院通過而極盡折騰的同時，也為如何回應(yīng)民間關(guān)注而焦頭爛額。這就是整個救市方案都必須嚴(yán)格限定在民意機(jī)構(gòu)許可的范疇之內(nèi)。在這個邏輯之下，相關(guān)救市信息的公開不是問題，問題只在于如何公開得更加詳盡細(xì)致，如何更便于民眾的查詢與監(jiān)督。有國際輿論認(rèn)為，中國的救市措施，或許比美國的更有效。但是，相關(guān)信息要盡可能公開、透明，卻是大家都應(yīng)遵守的準(zhǔn)則。即便4萬億不會出現(xiàn)一分一毫的“跑冒漏滴”，也并不表明沒有公開的必要。關(guān)于信息公開，中國已于2008年正式出臺《政府信息公開條例》，并且有了顯著的進(jìn)步。這也表明，公開雖是常識，卻離不開體制之保障。作答要求一、《政府信息公開條例》實施以來，取得了一定的成績，但也存在一些問題。(20分)要求：緊扣給定資料，全面，有條理，不必寫成文章，不超過300字。(15分)“報告固然令人欣慰，但其所展示的是一個結(jié)果，公眾渴望的卻是過程，是有關(guān)4萬億資金的更詳盡也更便于公眾監(jiān)督的信息公開。不超過200字。(25分)要求：措施建議合理可行、條理清楚，語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過300字。(40分)要求：(1)思想深刻，觀點明確。(3)總字?jǐn)?shù)9001100字。請概述給定資料反映的我國政府信息公開工作要解決的主要問題。參考答案：我國政府在信息公開方面主要存在如下問題：第一，信息公開的地區(qū)發(fā)展不平衡。第二，信息公開的層級不合理。而信息公開需求的重心在基層，資源配置的重心卻在高層，導(dǎo)致二者產(chǎn)生矛盾。公開結(jié)果較多，缺乏過程的公開，導(dǎo)致社會公眾參與不夠。第四，信息公開法律法規(guī)方面未具體規(guī)定公開內(nèi)容，缺乏體制性保障。賦分說明：四個點，每個點5分，提到相應(yīng)觀點2分，闡述說明清楚再賦13分。二、依據(jù)給定資料，談?wù)勀銖南旅嬉欢挝淖种械玫侥男﹩⑹??！币螅悍治鋈?，條理清晰。參考答案： 面對金融危機(jī)，我國政府積極加大投資，拉動經(jīng)濟(jì)，并且對投資資金進(jìn)行了嚴(yán)格審核，避免了重大的違法違規(guī)或者重大損失浪費，但是相比美國政府對投資方案和資金走向進(jìn)行細(xì)致詳細(xì)公開，我國僅僅公開了審計結(jié)果，不便于公眾的查詢和監(jiān)督。(6分)賦分說明：詳細(xì)參見括號內(nèi)分值賦分。三、省正在研究全面貫徹落實《政府信息公開條例》的精神，請依據(jù)給定資料為其撰寫一份《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作的意見》的內(nèi)容提綱。參考答案：《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作的意見》(2分)為進(jìn)一步貫徹落實2008年國家頒布的《政府信息公開條例》，打造陽光透明政府和服務(wù)型政府，我省應(yīng)從以下幾個方面進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作：(2分)首先，通過明確公開時限和建立多部門公開信息的協(xié)調(diào)機(jī)制，保障主動公開的及時性、準(zhǔn)確性。(3分)第三，增設(shè)政府信息公開處為專門機(jī)構(gòu)。(3分)第五，加強(qiáng)對政府人員引導(dǎo)和培訓(xùn)，培養(yǎng)其主動公開信息的觀念。(3分)各地各級相關(guān)部門要積極響應(yīng)和配合，并在實際工作中切實貫徹和落實，推進(jìn)政府信息公開工作順利實施和開展。不超過300字，多30字扣1分，最多扣2分。(40分)要求：(1)思想深刻，觀點明確。(3)總字?jǐn)?shù)9001100字?？忌赏ㄟ^對材料的閱讀和分析，以“推進(jìn)政府信息公開建設(shè)陽光透明政府”為中心論點，或?qū)懽饕黄卦诮鉀Q推行政府信息公開過程中所存在的各種問題的策論文，或?qū)懽饕黄卦诜治鐾七M(jìn)政府信息公開的原因和重要意義的政論文。內(nèi)容可分為三個部分，第一部分，以政府信息公開的重要性切入，簡要概括現(xiàn)存問題，提出中心論點。第三部分，針對問題，結(jié)合原因分析，提出解決問題的對策。賦分說明：內(nèi)容：一檔——觀點正確鮮明，見解深刻，內(nèi)容充實，分析充分，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯性強(qiáng)，語言流暢規(guī)范。(28—33)三檔——觀點清楚，內(nèi)容不夠充實，有所分析，結(jié)構(gòu)基本完整，語言基本通順，有少量語病。(19分以下)形式：有題目且合乎規(guī)范(2分)。語言通順，無語病(1分)獎勵：觀點或內(nèi)容的創(chuàng)新，文采酌加13分扣分：無標(biāo)題扣2分，每3個錯別字扣1分，最多扣2分。字?jǐn)?shù)少于900字，每少50字，扣1分，最多扣2分。XX鄉(xiāng)編制了2010政府信息公開報告。現(xiàn)將本報告向全社會公開?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善政府信息公開機(jī)制根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《四川省貫徹〈中華人民共和國政府信息公開條例〉實施辦法（試行）》、《廣安市人民政府辦公室關(guān)于做好2010政府信息公開報告編制工作的通知》和《XX縣人民政府辦公室關(guān)于做好2010年政府信息公開報告編制工作的通知》的要求。明確了由黨政辦負(fù)責(zé)信息公開的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，牽頭編制XX鄉(xiāng)信息公開指南、目錄和報告，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)應(yīng)公開信息的收集、報審、申請受理工作。（二）、強(qiáng)化政府信息公開工作制度建設(shè)。（三）規(guī)范建設(shè)，提高政府信息公開質(zhì)量。認(rèn)真抓好《政府信息公開目錄》和《政府信息公開指南》的規(guī)范完善工作，全面梳理鄉(xiāng)政府各部門的各類信息，做到規(guī)范化、系統(tǒng)化地公開政府信息。（四）強(qiáng)化督查，確保政府信息公開落到實處。同時，鄉(xiāng)黨政班子成員分組對各部門、各村進(jìn)行信息公開工作檢查，并召開專門會議，對檢查的情況進(jìn)行了總結(jié)和通報，對存在問題提出了整改意見和措施。（二）公開形式通過XX縣政府信息公開網(wǎng)站，可以查閱我鄉(xiāng)主動公開的政府信息。四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況 2010年全鄉(xiāng)沒有出現(xiàn)因政府信息公開而引發(fā)的行政復(fù)議、提起行政訴訟。針對我鄉(xiāng)在政府信息公開工作中存在的問題，將著力抓好如下工作：（一）著力提高對政府信息公開工作重要性的認(rèn)識。（二）著力提升政府信息公開工作的質(zhì)量和水平。按照“公開是原則，不公開是例外”要求，進(jìn)一步規(guī)范公開工作，擴(kuò)大政府信息公開的范圍。主動發(fā)布政府信息，切實保證依時公開。在今后政府信息公開工作中，我們要立足于轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)和科學(xué)管理，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，做到服務(wù)于民。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。二是加強(qiáng)載體建設(shè)。進(jìn)一步加大對政府信息公開工作的檢查督促力度，確保政府信息公開工作真正落到實處。進(jìn)一步配足政府信息公開工作人員，把思想政治素質(zhì)好，工作能力強(qiáng)的人員充實到政府信息公開機(jī)構(gòu)上來，并加強(qiáng)對現(xiàn)有從事政府信息公開工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)，保證各項工作