【正文】 1刑釋解教人員安置幫教（3分）。2預(yù)防青少年犯罪（3分）。3學(xué)校及周邊環(huán)境治理（2分）。（三）基層基礎(chǔ)工作（20分）綜治保障工作（11分）（1）鎮(zhèn)政法、綜治經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，并能保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，計(jì)2分。（4）鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)并支持政法工作，計(jì)2分。法制教育工作（3分）（1）中學(xué)及中心小學(xué)做到“四有”：有法制副校長(zhǎng)、有課程安排表、有教案材料、有考試成績(jī)，計(jì)2分。（縣普法辦根據(jù)驗(yàn)收情況計(jì)分）監(jiān)外執(zhí)行五類罪犯管理考察工作（4分）；；監(jiān)外執(zhí)行五類罪犯管理臺(tái)帳規(guī)范，；考察到位，；按標(biāo)準(zhǔn)收取考察費(fèi)，計(jì)2分；（無(wú)五類罪犯鎮(zhèn)計(jì)全縣平均分）見(jiàn)義勇為（2分）。（四）創(chuàng)建平安蔣家橋鎮(zhèn)工作（20分）領(lǐng)導(dǎo)重視（2分）；；；；沒(méi)有按有關(guān)要求召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行部署（看紀(jì)錄）；沒(méi)有按規(guī)定報(bào)送創(chuàng)建信息，；沒(méi)有按規(guī)定確定領(lǐng)導(dǎo)干部平安創(chuàng)建點(diǎn)?；鶎觿?chuàng)建（2分）鎮(zhèn)、村（居）、內(nèi)部單位為落實(shí)“平安鎮(zhèn)”、“平安村（居）”、“平安單位”、“平安學(xué)校”層層建立平安創(chuàng)建責(zé)任制；開(kāi)展具有特色的基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，無(wú)責(zé)任制扣1分，無(wú)活動(dòng)臺(tái)帳扣1分。無(wú)治安中心戶制度扣1分，無(wú)“報(bào)信”和“勸和”。由安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織考核。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和市委十三次全會(huì)精神，緊緊圍繞市委市政府的中心工作任務(wù)，深入嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，大力加強(qiáng)治安防范，進(jìn)一步完善社會(huì)治安綜合治理防控體系建設(shè)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建各項(xiàng)工作的落實(shí)。創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的良好文化工作環(huán)境是保證全市文化市場(chǎng)次序的先決條件，為更好創(chuàng)造這個(gè)條件，我局建立創(chuàng)安工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有金局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人和科室成員為組員。認(rèn)真制定計(jì)劃，并具體實(shí)施。堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要嚴(yán)格按創(chuàng)安工作責(zé)任狀抓落實(shí)，并做好創(chuàng)安工作責(zé)任狀的簽定工作，真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視，制度落實(shí)，措施得力。二、文化活動(dòng)為主題，開(kāi)展綜合治理工作。二00九年我們開(kāi)展了第六個(gè)“文化體育年”活動(dòng)。為此，要組織開(kāi)展好廣場(chǎng)文化活動(dòng)，在我們組織之下，讓全市各基層單位、社區(qū)、學(xué)校、部隊(duì)民間團(tuán)體的更多群眾加入到廣場(chǎng)文化活動(dòng)中來(lái)，使廣場(chǎng)成為我市基層文化建設(shè)的表演舞臺(tái)。三、充分發(fā)揮圖書館的基層文化建設(shè)陣地作用。目前，圖書館以突出抓好少兒和成人閱覽室的工作為重點(diǎn)，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和改善管理，充分發(fā)揮兩個(gè)閱覽室的作用，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步提高現(xiàn)有圖書資料的流通數(shù)量和質(zhì)量，確實(shí)為廣大市民提供更多、更好精神食糧，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圖書館少兒部組織全市假期學(xué)生開(kāi)展第二課堂活動(dòng)，增強(qiáng)圖書館對(duì)未成年人的吸引力。有近130名學(xué)生參加了活動(dòng)，通過(guò)評(píng)比選出17名優(yōu)秀學(xué)生并為其頒發(fā)獎(jiǎng)品，受到學(xué)校、家長(zhǎng)的致好評(píng)。在科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中我們開(kāi)展文化惠民工程。四、探索抓好維護(hù)穩(wěn)定工作新方法構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)，是各級(jí)黨委的重要職責(zé)。我們文化體育局，要增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危，把視野拓展到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、思想教育和法律等多種手段，消除社會(huì)不和諧、不穩(wěn)定因素。全面落實(shí)“打防結(jié)合、預(yù)防為主，黨群結(jié)合、依靠群眾”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，積極探索保障廣大人民群眾合法權(quán)益和加強(qiáng)管理的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究文化體育事業(yè)存在的問(wèn)題，扎實(shí)推動(dòng)平安單位創(chuàng)建工作。要充分發(fā)揮文化體育局在維護(hù)穩(wěn)定工作中的作用，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，圍繞中心，服從大局，全面履行打擊與保護(hù)、管理與服務(wù)的職能，努力提高維護(hù)穩(wěn)定工作的能力，更好地為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。首先，抓好職工思想教育，努力提高思想政治水平。其次，抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。再次，加強(qiáng)制度建設(shè)，抓好“政務(wù)公開(kāi)”制度落實(shí)。如檢查網(wǎng)吧市場(chǎng)每周不少于3次，檢查電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所每周不少于2次；三是每日工作情況登記制度。全年共收理了10起舉報(bào)案，2份百性熱線舉報(bào)和一份人大提案。堅(jiān)持主動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)維護(hù)穩(wěn)定的新思路，抓好維護(hù)穩(wěn)定工作構(gòu)建和諧社會(huì)，必須樹立積極主動(dòng)的維穩(wěn)觀，由保穩(wěn)定向創(chuàng)穩(wěn)定轉(zhuǎn)變。我們文化體育局對(duì)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、就醫(yī)就學(xué)、收入分配、安全生產(chǎn)和社會(huì)治安、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴上訪等過(guò)程中出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾，給予高度重視，按中央有關(guān)政策規(guī)定，認(rèn)真解決，主動(dòng)化解。要加強(qiáng)事前預(yù)防，把預(yù)防措施落實(shí)到各項(xiàng)工作之中。要變?nèi)罕娚显L為干部下訪，變被動(dòng)排查為主動(dòng)排查，重心下移，“ 抓早抓小”，“ 做減法”，定期排查群眾反映突出的問(wèn)題，對(duì)可能引發(fā)集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及早制定預(yù)案，加強(qiáng)疏導(dǎo)，努力把矛盾化解在基層、化解在內(nèi)部、化解在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制，維護(hù)社會(huì)公平正義，注重從源頭上減少和消除不穩(wěn)定因素。通過(guò)信訪、暗訪、投訴、舉報(bào)等多種方式，暢通群眾反映問(wèn)題的渠道。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上信息的收集分析，準(zhǔn)確掌握社情民意，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。制定了全年消防安全工作計(jì)劃，工作方案、檢查時(shí)間、檢查規(guī)模、檢查對(duì)象，以“壓火災(zāi)、減傷亡、降損失”為目標(biāo)，突出重點(diǎn)、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，做好社會(huì)宣傳，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患和群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。根據(jù)工作方案和工作計(jì)劃共檢查6次，人次為50人次、車輛10臺(tái)、檢查115家、取締重大火災(zāi)隱患的場(chǎng)所1家、停業(yè)整頓了營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行維修作業(yè)的娛樂(lè)場(chǎng)所2家。因此，文化體育局建立健全維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各基層單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位工作中涉及穩(wěn)定的事項(xiàng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須積極抓好本單位的穩(wěn)定工作。文化體育局維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)掌握和研究影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題和情況，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督促指導(dǎo)各基層單位妥善處理。要加強(qiáng)督促檢查，對(duì)責(zé)任不落實(shí)，工作不得力，問(wèn)題解決得不好，引起大規(guī)模群體性事件等嚴(yán)重后果的，堅(jiān)決行使一票否決權(quán)，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任直至法律責(zé)任。按照工作方案確定的重點(diǎn)內(nèi)容，重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)街路進(jìn)行認(rèn)真清查。（1）網(wǎng)吧市場(chǎng)方面。每次檢查采取明暗結(jié)合，日常檢查和突擊性聯(lián)合大檢查相結(jié)合，教育和處罰相結(jié)合的一系列得力措施，有力地打擊了違法違規(guī)現(xiàn)象。（2）音像市場(chǎng)方面。今年對(duì)音像市場(chǎng)共檢查39次，戶數(shù)為165家、處罰12家、吊銷許可證10家。嚴(yán)格控制發(fā)放電子游戲廳許可證，繼續(xù)壓縮電子游戲廳的數(shù)量，合理布局，發(fā)揮主管部門的作用，協(xié)同公安部門嚴(yán)厲打擊了利用電子游戲機(jī)進(jìn)行賭博活動(dòng)和非節(jié)假日外接納未成年人問(wèn)題。（4）歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所方面。今年為了認(rèn)真貫徹落實(shí)州文化局關(guān)于《2006年春季防火工作方案》精神，嚴(yán)密部署、分階段，有步驟的開(kāi)展了消防安全工作，通過(guò)此項(xiàng)工作，預(yù)防了重、特大火災(zāi)和群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，也消除了不安全隱患因素。（5）出版物市場(chǎng)方面。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展掃除政治性非法出版物，淫穢、色情出版物和盜版出版物專項(xiàng)活動(dòng)，全面清繳了市場(chǎng)的非法出版物。我們從《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》等法規(guī)條例為依據(jù)，按照壓縮總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格規(guī)范的要求，堅(jiān)持打擊防范相結(jié)合，全面整頓和規(guī)范了我市印刷市場(chǎng)秩序，促進(jìn)了印刷業(yè)健康有序地發(fā)展。在一月二十日舉辦了第三屆“中國(guó)體育彩票”“建設(shè)杯”中老年速度滑冰邀請(qǐng)賽， 在文化廣場(chǎng)舉辦“元宵節(jié)”禮花焰火表演、燈展、及秧歌會(huì)演。圖書館少兒部組織全市假期學(xué)生開(kāi)展第二課堂活動(dòng)，增強(qiáng)圖書館對(duì)未成年人的吸引力。有近200名學(xué)生參加了活動(dòng)，通過(guò)評(píng)比選出37名優(yōu)秀學(xué)生并為其頒發(fā)獎(jiǎng)品，受到學(xué)校、家長(zhǎng)的致好評(píng)。廣場(chǎng)文化演出密度最大的一個(gè)時(shí)期，各種文藝匯演達(dá)30多場(chǎng)，加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)和宣傳，提高經(jīng)營(yíng)業(yè)主的法制觀念。在咨詢活動(dòng)中認(rèn)真聽(tīng)取廣大群眾對(duì)我們的意見(jiàn)和要求，耐心做好有關(guān)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)工作，印發(fā)2000張宣傳單，在現(xiàn)場(chǎng)宣傳的同時(shí)送到每個(gè)文化經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。比如舉辦電子游戲經(jīng)營(yíng)業(yè)主培訓(xùn)班時(shí)，把業(yè)主是否參加業(yè)主培訓(xùn)班，考試成績(jī)?nèi)绾闻c業(yè)主的上崗和審核登記結(jié)合起來(lái)，見(jiàn)到了很好的效果，使業(yè)主進(jìn)一步澄清模糊認(rèn)識(shí)，更加明確了治理整頓文化市場(chǎng)的重要意義，增強(qiáng)了依法經(jīng)營(yíng)，合法經(jīng)營(yíng)的法律意識(shí)。網(wǎng)吧市場(chǎng)是以經(jīng)營(yíng)性為目的，各別網(wǎng)吧業(yè)主為了追求經(jīng)濟(jì)上的效益，違反《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》違規(guī)接納未成年人現(xiàn)象仍然存在。電子游戲廳存在的問(wèn)題除國(guó)家法定節(jié)假日以外，娛樂(lè)場(chǎng)所不得接納未成年人，但仍有不少電子游戲廳業(yè)主違規(guī)法定節(jié)假日以外接納未成年人。我們按照省、州政府和有關(guān)部門的指示精神，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行了專項(xiàng)整治行動(dòng)。在這基礎(chǔ)上，把各部門的意見(jiàn)集中起來(lái)，確定一套專項(xiàng)治理方案并且印發(fā)到了各有關(guān)部門，按計(jì)劃開(kāi)展了專項(xiàng)治理工作。我們首先從對(duì)網(wǎng)吧業(yè)主的宣傳教育入手，努力從業(yè)主的思想上解決經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題。文化市場(chǎng)管理辦公室發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所主管部門的作用，采取明查暗訪，日常檢查和突擊檢查相結(jié)合，單獨(dú)檢查和聯(lián)合檢查相結(jié)合等一系列得力措施，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的監(jiān)督管理，有力地打擊了違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。為了全面貫徹落實(shí)（中發(fā)[2004]8號(hào)）文件精神，為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的文化環(huán)境，更好地整頓和規(guī)范音像市場(chǎng)秩序，開(kāi)展了音像市場(chǎng)專項(xiàng)整頓工作，我們首先制定一套明確的專項(xiàng)治理方案以后，主動(dòng)協(xié)調(diào)州“掃黃打非”辦公室和公安部門，每年組織2次以上聯(lián)合大檢查，重點(diǎn)放在了查處黃色音像制品和盜版音像制品上，有效地控制了黃色音像制品和非法音像制品與未成年人的接觸。進(jìn)一步加強(qiáng)了電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理。我們實(shí)行集中檢查和日常檢查相結(jié)合的方法，并且積極發(fā)揮有關(guān)單位、學(xué)校、社區(qū)對(duì)電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)督作用，有效的打擊了違規(guī)經(jīng)營(yíng)