【正文】 民是投入主體、政府是主導(dǎo)、社會(huì)各界參與的原則。不緊迫不行，急于求成或嘩眾取寵的空口號(hào)或搞勞民傷財(cái)更不行。他又說：“對(duì)待村民的事情，只要是依法辦事、依靠明確的制度辦事，大家也就沒有什么異議了，好辦事了。我們認(rèn)為只要村干部有這種見解和行為，管理民主也就一定會(huì)做得很好的了。%的速度遞增。全村共有5個(gè)自然村，686戶、2594人、1290個(gè)勞動(dòng)力，其中外出務(wù)工人員460人，高中以上文化的140人、初中652人、小學(xué)1214人。生產(chǎn)總值910萬(wàn)元，人均純收入3050元。在本市的老區(qū)村中該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展屬于中上或較好的水平。回潭地處“閩北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”的腹地，它與正在開發(fā)建設(shè)的浦南、武邵、寧武三條高速公路的五夫、興田、將口等處互通口，以及橫南鐵路的將口站、興田站都只有幾個(gè)公里之距離，實(shí)屬商家必爭(zhēng)之地。二、當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀與分析2006年的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)情況全村的主要產(chǎn)業(yè)：（1）種植業(yè)以糧食、煙葉為主，今年種植煙葉面積近1000畝（目前為全市最大的煙葉村之一），平均畝產(chǎn)值約1500元，水稻面積4800多畝。大米加工廠年加工稻谷量達(dá)2000萬(wàn)斤以上，其中多半數(shù)靠吸收周邊鄉(xiāng)、村的原料；（3）礦產(chǎn)業(yè)。組建種煙專業(yè)勞服公司、機(jī)械耕作服務(wù)隊(duì)、汽車運(yùn)輸隊(duì)等；（6）積極轉(zhuǎn)移剩余勞力。從目前農(nóng)民生活水平排比來看，較富裕的約有137戶，占20；較貧困的約有205戶，占30。從調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)顯示，同樣的10戶人家，富裕戶每個(gè)勞力負(fù)擔(dān)人口為1：2；而貧困戶每個(gè)勞力負(fù)擔(dān)人口則為1：；富裕戶平均每個(gè)勞力創(chuàng)造的生產(chǎn)總值為89273元/年（如果扣除其中的一個(gè)富裕大戶，較有代表性的數(shù)額為平均每個(gè)勞力創(chuàng)造生產(chǎn)總值為20818元/年）；而貧困戶平均每個(gè)勞力創(chuàng)造的生產(chǎn)總值才6583元/年；（2）貧困戶只靠單一性的低、小、粗的種養(yǎng)方式，參與工副業(yè)生產(chǎn)的能力也很缺乏，年收入的90都用于當(dāng)年的生活開支，只能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)。筆者認(rèn)為這就是農(nóng)村出現(xiàn)的兩極分化現(xiàn)象；（3）從食品支出、教育費(fèi)用、醫(yī)療費(fèi)用、衣著消費(fèi)的支出比例也可看出問題。教育費(fèi)用總支出：富裕組28000元，平均651元/年、人；而貧困組的總支出4500元，、人。衣著費(fèi)用總支出：富裕組32800元，平均554元/年、人；貧困組2100元，、人。交通費(fèi)用總支出：富裕組25100元，平均223元/年、人；貧困組1450元，平均45元/年、人。通訊費(fèi)用總支出：富裕組47100元，平均1095元/年、人；貧困組則基本為零支出。還有值得一提的是，當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的重要資源人情交往（公共關(guān)系）、通訊工具等要素，而貧困組則幾乎等于零。村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子文化素質(zhì)較高，是一個(gè)有理想、有目標(biāo)、能團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。具體規(guī)劃如下：生產(chǎn)發(fā)展：這是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的前提。生活寬裕：要求以統(tǒng)一的恩格爾系數(shù)計(jì)算，食品費(fèi)用支出占純收入的30，要達(dá)到1800元/年、人。鄉(xiāng)風(fēng)文明：堅(jiān)持以胡總書記提出的“八榮八恥”為準(zhǔn)則。村容整潔：必須堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)原則。必須堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)原則。管理民主：回潭是個(gè)大村，有大幾百戶、大幾千人口，村黨支部書記說：“我們對(duì)財(cái)務(wù)支出，村務(wù)活動(dòng)都堅(jiān)持了公開、公正、民主的原則”。不然就會(huì)出亂子，就不能有序地工作，黨支部、村兩委就不能在群眾中起核心作用”。四、主要措施調(diào)研組進(jìn)村時(shí)，村黨支部書記和村主任就拿出了一份他們自己編寫的《回潭村新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃》，主要內(nèi)容如下：根據(jù)回潭村的實(shí)際情況，同時(shí)根據(jù)村民的需求，今后五年回潭村必需圍繞以下幾點(diǎn)計(jì)劃展開工作：（一）增加村民收入。大力發(fā)展烤煙，力爭(zhēng)到2010年達(dá)到5000擔(dān)。充分發(fā)揮勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)。同時(shí)做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地向當(dāng)?shù)鼗蛲獾囟?、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。在貫通東西南北的三條高速公路即將暢通的有利時(shí)機(jī)，在不污染環(huán)境、保護(hù)資源的前提下，有針對(duì)性地吸納引進(jìn)兩、三家勞動(dòng)密集型企業(yè)，以解決村民的當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問題，增加村民收入。增加村集體財(cái)政收入，以確保公共事業(yè)舉辦力度。堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律與法則，運(yùn)用股份合作等多種形式，將農(nóng)業(yè)逐步推向產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化。（三）加強(qiáng)公益事業(yè)建設(shè)。五年內(nèi)要建設(shè)一個(gè)較大型的垃圾堆放點(diǎn)、35個(gè)垃圾池、配備6名衛(wèi)生保潔員。（四）精神文明建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定齊抓共管。例如：扦秧隊(duì)、采煙隊(duì)、采茶隊(duì)、計(jì)生服務(wù)隊(duì)等，將全村“留守婦女”充分調(diào)動(dòng)起來投身到新農(nóng)村建設(shè)中去。確實(shí)發(fā)揮村民代表大會(huì)的作用和權(quán)利，讓村民代表積極參與新農(nóng)村建設(shè)，出謀出力；加強(qiáng)民主監(jiān)督小組建設(shè)，確實(shí)把敢說敢做、敢為百姓說公道話的人納入民主監(jiān)督小組；加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高村務(wù)財(cái)務(wù)透明度，每月或每季公開一次財(cái)務(wù)收支情況，誠(chéng)心誠(chéng)意讓群眾監(jiān)督。[1]第五篇：村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨和國(guó)家的德政工程、民心工程，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事。為了了解掌握伍峪坪村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題，鎮(zhèn)黨委、政府組織人力于近日對(duì)伍峪坪村進(jìn)行了調(diào)研。全村總?cè)丝?234人，796戶，12個(gè)自然組，耕地面積25496畝，人均純收入2500元。一是居民生活區(qū)上等級(jí)形成規(guī)模。二是農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展迅速，基本實(shí)現(xiàn)了“通路、通水、通電、通電訊、通電視”等“五通”。三是工業(yè)園區(qū)迅速崛起，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。村委會(huì)一班人抓住這個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，擴(kuò)大招商引資，動(dòng)員村民進(jìn)廠打工。四是石咀子集貿(mào)市場(chǎng)初步成形。五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)移致富能力不斷增強(qiáng)。如：1組、3組、4組、5組、6組、7組、10組水源欠缺，1組、2組、3組、4組水質(zhì)污染，解決辦是：新鋪管道，凈化水質(zhì)。如11組有線電視也不能開通，解決辦法是：增加變壓器臺(tái)區(qū)，鋪架高壓線路。四是主干道硬化、綠化和路燈問題：大橋至新農(nóng)村尚未硬化、綠化，沒有安裝路燈，三叉路口至王家灣、石咀子至道班也需要綠化，民房“三化一通”還未達(dá)標(biāo)。該村土地少（人平不足5分）水田無(wú)法灌溉，原八里堰老渠幾乎毀了，致使伍峪坪大片良田荒蕪。四、發(fā)展建議：廣泛吸引外資，發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，在磚廠以東建千畝工業(yè)園開發(fā)區(qū)。加速集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程，憑