【正文】 要經(jīng)濟收入容許，費著勁變著法兒給孩子買洋奶粉，成了潮流。這樣的前例是一種提醒。在此基礎(chǔ)上，除了面對百姓的現(xiàn)實利益訴求，還要認真關(guān)切他們所經(jīng)受的心理損傷。一個負責(zé)任的政府，不會滿足于僅僅為公眾提供冷冰冰的“科學(xué)”解釋與事實真相。最新報道顯示，滬浙兩地已承諾要對死豬問題加強協(xié)作和監(jiān)管聯(lián)動。更期待著，養(yǎng)豬業(yè)持續(xù)繁榮，但所有養(yǎng)豬基地的地界上，都能消滅“一河死豬”的景觀。據(jù)報道,此次中組部出臺的《規(guī)定》明確要求,干部在校學(xué)習(xí)期間,要住在學(xué)員宿舍,吃在學(xué)員食堂。班級、小組不得以集體活動為名聚餐吃請。對違反規(guī)定的學(xué)員予以退學(xué)處理。不得利用同學(xué)關(guān)系在干部任用和人事安排以及子女入學(xué)、就業(yè)、經(jīng)商等方面相互提供方便、謀取私利,對違反規(guī)定者予以嚴肅查處等。本來,干部教育培訓(xùn)是一項非常重要的工作,通過脫產(chǎn)、系統(tǒng)、規(guī)范的教育培訓(xùn),有助于參加培訓(xùn)的干部靜心學(xué)習(xí)思考,不斷提高政策理論水平和組織管理能力。一些干部教育培訓(xùn)班之所以演變成以同學(xué)名義搞小圈子的狀況,在筆者看來主要基于兩個方面:一方面是一些干部本身參加教育培訓(xùn)的動機和目的不純,把參加干部教育培訓(xùn)班當成了聚集“人脈”的好時機,因此在學(xué)習(xí)期間表現(xiàn)得十分活躍、十分好客,不是互相串聯(lián)、拉幫結(jié)派,就是主動牽頭,充當“老大”。即使有一些干部“出圈”或“搞小動作”,也當作一種個例,睜一只眼閉一只眼,不愿意得罪培訓(xùn)干部,最終使得干部教育培訓(xùn)的管理制度形同虛設(shè),法不責(zé)眾。如此更不利于提升干部隊伍的素質(zhì)和能力水平,不利于培訓(xùn)干部畢業(yè)后振奮精神,真抓實干,推動工作再上新的臺階。各地在組織開展干部教育培訓(xùn)工作時應(yīng)該以此《規(guī)定》為“準繩”,加強對干部教育培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理,力求把干部教育培訓(xùn)工作做好、做實、做出成效。但按照國家現(xiàn)行政策，目前社?；鸾Y(jié)余絕大部分只能存放銀行，基金收益率往往“跑不贏”通貨膨脹率，出現(xiàn)了在經(jīng)濟高速發(fā)展時期社?；鹩捎谕顿Y渠道單一而導(dǎo)致的隱形貶值現(xiàn)象。當前，我國社保體系建設(shè)還處于改革攻堅期，覆蓋面尚未惠及全體國民，社會保障承擔(dān)的二次分配任務(wù)也很重，在未來經(jīng)濟發(fā)展不確定性增加、老齡化高峰即將來臨的背景下，如何確保社?；鸨Ｖ翟鲋祵⑹钱斍昂徒窈筝^長時期內(nèi)社保體系建設(shè)的不可回避的課題。進一步理順資本市場體制機制，充分發(fā)揮資本市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，研究制定社?；鹜顿Y運營辦法，確保社?；痖L期穩(wěn)定運營，實現(xiàn)社?；鹪谥С纸?jīng)濟發(fā)展和分享發(fā)展成果之間的動態(tài)平衡。2000年8月設(shè)立的“全國社會保障基金理事會”是負責(zé)管理運營全國社?；鸬莫毩⒎ㄈ藱C構(gòu)，該機構(gòu)可以選擇基金投資管理人和托管人對基金資產(chǎn)進行投資運作和托管，也可在規(guī)定范圍內(nèi)對全國社保基金資產(chǎn)進行直接投資運作。建議今后進一步發(fā)揮全國社會保障基金理事會的理財優(yōu)勢，統(tǒng)一由各省級政府出面，根據(jù)資金結(jié)余額的一定比例委托理事會進行集中投資運作，切實提高社?；鸬氖找媛省０础渡鐣ｋU基金財務(wù)制度》等有關(guān)規(guī)定，基金結(jié)余除預(yù)留部分支付費用外，應(yīng)全部用于購買國債。四是建立社?；鸫婵罾矢們r機制。建議建立社保基金國有銀行存款利率競價制度，通過公平競價提高基金存款利率，也在一定程度上推動利率實現(xiàn)市場化。事實上，政府信息是一種公共物品，及時、準確地公開信息是政府的義務(wù)，是保障公民權(quán)利、實現(xiàn)人民當家作主的重要體現(xiàn)。同時，政府權(quán)力源于人民，應(yīng)自覺接受人民的監(jiān)督，而政府信息公開正是實現(xiàn)人民監(jiān)督的重要途徑。近年來，我國政府信息公開逐漸步入了快速發(fā)展的軌道。隨后，《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》、《關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》等一系列規(guī)章文件的出臺，具體明確了政府信息公開的范圍、形式、程序以及當事人申請公開的相關(guān)訴權(quán)。但是，法不自行，渠道的搭建也并不意味著就自然有良好的效果。之所以如此，除了制約政府信息公開的技術(shù)、程序因素外，政府官員的公開意識也是重要制約因素。一些官員為掩蓋決策失誤，故意不向公民提供信息，或只提供無效的、形式化的信息。同時，值得注意的是，雖然有一些政府信息需要保密，但也應(yīng)該盡可能地使政府信息陽光透明，而一些地方政府將這種“保密”當成信息不公開的借口。如今，為了更好地推進政府信息公開，提高政府官員的信息公開意識、建立信息公開的責(zé)任追究制度和公民救濟制度，都是急需解決的問題。《規(guī)定》明確了禁用公款相互宴請、畢業(yè)干部禁搞小圈子、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)不準秘書陪讀等針對性極強的要求，從轉(zhuǎn)變作風(fēng)延伸到轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)。無論什么級別的干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)都是普通學(xué)員，都必須端正學(xué)習(xí)態(tài)度，黨員干部不能搞特權(quán)享受特殊待遇，學(xué)習(xí)面前人人平等。尤其對于黨員干部來說，知識在不斷更新，要想在有限的時間內(nèi)，在本職崗位上真正實現(xiàn)人生價值，發(fā)揮個人為群眾辦實事辦好事的作用，需要通過學(xué)習(xí)不斷提高自身素質(zhì)與能力。一旦工作，尤其進入體制內(nèi)崗位，壓力驟然失去，往往也失去了讀書的動力與追求。毫無疑問，《規(guī)定》的出臺恍若那刺破窗紗的一記亮劍，給人一股迎面而來的清新。盡管具體執(zhí)行還有待觀察，但至少我們可以看出，對于轉(zhuǎn)變作風(fēng)，中組部有了更加明確的思路和更有效的辦法。令行禁止。這次要求轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)的規(guī)定出臺，同樣可以預(yù)期，將成為一個不會落空的要求。一方面培訓(xùn)本身官僚化、產(chǎn)業(yè)化，政府投入非常大。正因此，凈化“干部教育培訓(xùn)”才被提到如此重要的高度?？梢钥闯?，與根深蒂固的作風(fēng)沉疴作斗爭，必然需要強有力的措施，才能保證黨政紀律不會在基層被掛起閑置。最大程度地調(diào)動黨員干部主動性和自覺性，不僅要嚴肅追究直接人員的責(zé)任，而且要依據(jù)規(guī)定對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行問責(zé)，同時經(jīng)濟上予以退賠。開弓沒有回頭箭，轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)已容不得任何猶豫與觀望。完善社保基金保值增值機制社會保險基金作為老百姓的“保命錢”，不僅要保障群眾當下的生活，而且還要通過構(gòu)建穩(wěn)妥的機制實現(xiàn)保值增值，達到能夠應(yīng)對老齡化社會、長期保持較高社會保障水平的目的。以浙江寧波市為例，雖然通過合理安排存款結(jié)構(gòu)，市級統(tǒng)籌區(qū)基本養(yǎng)老保險基金定期存款比例基本上達到85%以上，%,，7年時間僅1年跑贏了CPI，累計“縮水率”超過10%。為此建議：一是盡快出臺社?；鹜顿Y運行管理辦法。二是進一步擴大全國社會保障基金理事會運營地方基金范圍。社?；鹄硎聲闪⒁詠?，不僅運營中央級資金，還接受部分省委托運營地方資金，%。三是發(fā)行適合社?；鹳徺I的國債。鑒于我國已十余年未發(fā)行適合社保基金購買的國債，建議盡快發(fā)行定向國債，盡可能提高社?；鹗找媛省０船F(xiàn)有規(guī)定，當前社?；鹬荒芤怨潭ɡ蚀嫒雵猩虡I(yè)銀行，存貸款息差較大，加上銀行往往以高于基準利率放貸，導(dǎo)致銀行產(chǎn)生大量非市場經(jīng)營利潤。第五篇：2016時政熱點２０１６年主要經(jīng)濟指標１、國內(nèi)生產(chǎn)總值增長６．５％到７％。３、積極的財政政策要加大力度。４、安排地方專項債券４０００億元，繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券。６、穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度。２０１６年改革和發(fā)展重點７、今年將比改革前減輕企業(yè)和個人負擔(dān)５０００多億元。中央財政安排１０００億元專項獎補資金，重點用于職工分流安置。１０、啟動一批“十三五”規(guī)劃重大項目。１１、中央預(yù)算內(nèi)投資增加到５０００億元。１３、鼓勵農(nóng)戶依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地，開展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管。１５、實施化肥農(nóng)藥零增長行動。１７、中央財政扶貧資金增長４３．４％。設(shè)立人民幣海外合作基金，用好雙邊產(chǎn)能合作基金。引導(dǎo)外資更多投向中西部地區(qū)。２１、化學(xué)需氧量、氨氮排放量要分別下降２％，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降３％，重點地區(qū)細顆粒物（ＰＭ２．５）濃度繼續(xù)下降。２３、公共教育投入要加大向中西部和邊遠、貧困地區(qū)傾斜力度。２４、中央財政安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金１６０億元，增長９．６％。２６、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費財政補助從人均４０元提高到４５元，促進醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村流動。２８、城鄉(xiāng)低保人均補助標準分別提高５％和８％。以減權(quán)限權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管等舉措減少尋租空間，鏟除滋生腐敗土壤。“十三五”重要指標（２０１６年到２０２０年）３１、２０２０年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比２０１０年翻一番。３３、全員勞動生產(chǎn)率從人均８．７萬元提高到１２萬元以上。３５、全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達到２．５％。３７、實現(xiàn)１億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。３９、引導(dǎo)約１億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。４１、高鐵營業(yè)里程達到３萬公里、覆蓋８０％以上的大城市。４３、實現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。４５、森林覆蓋率達到２３．０４％。４７、現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。４９、實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)５０００萬人以上。（小標題）２０１５年成績單５１、國內(nèi)生產(chǎn)總值達到６７．７萬億元，增長６．９％，在世界主要經(jīng)濟體中位居前列。５３、服務(wù)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到５０．５％，首次占據(jù)“半壁江山”。５５、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降５．６％。５７、農(nóng)村貧困人口減少１４４２萬人。５９、取消和下放３１１項行政審批事項，徹底終結(jié)了非行政許可審批。全面解讀2016年政府工作報告一、要點精編經(jīng)濟：立足當前頂住壓力留有后手謀勢蓄勢2015年經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“十二連增”，居民消費價格漲幅保持較低水平。改革：以敬民之心行簡政之道切實轉(zhuǎn)變政府職能深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。住房：支持居民住房剛性需求和改善型需求 今年棚戶區(qū)住房改造600萬套，提高棚改貨幣化安置比例。環(huán)境：持之以恒建設(shè)天藍地綠水清的美麗中國 今后五年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%，%，能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。我們要持之以恒，建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗中國。深化戶籍制度改革，放寬城鎮(zhèn)落戶條件，建立健全“人地錢”掛鉤政策。居住證具有很高的含金量，要加快覆蓋未落戶的城鎮(zhèn)常住人口，使他們依法享有居住地義務(wù)教育、就業(yè)、醫(yī)療等基本公共服務(wù)。稅負：確保所有行業(yè)稅負只減不增一是全面實施營改增，從5月1日起，將試點范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負只減不增。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標準。制定劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；疝k法。落實臨時救助、特困人員救助供養(yǎng)等制度。加快健全城鄉(xiāng)社會救助體系，使困難群眾遇急有助、遇困有幫，讓社會充滿關(guān)愛和溫暖。教育承載著國家的未來、人民的期盼。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，改善薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件。辦好特殊教育。對貧困家庭學(xué)生率先免除普通高中學(xué)雜費。加快推進遠程教育，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。繼續(xù)擴大重點高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模，落實和完善農(nóng)民工隨遷子女在當?shù)鼐蛯W(xué)和升學(xué)考試政策。健康是幸福之基。中央財政安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金160億元，%。改革醫(yī)保支付方式，加快推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。深化藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革。在70%左右的地市開展分級診療試點。鼓勵社會辦醫(yī)。扶貧:扶貧脫貧是硬任務(wù)各級政府立軍令狀實施脫貧攻堅工程。中央財政扶貧資金增長 %。堅持精準扶貧脫貧，因人因地施策。解決好通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問題，增強集中連片特困地區(qū)發(fā)展能力。深入開展定點扶貧、東西協(xié)作扶貧，支持社會力量參與脫貧攻堅。干部隊伍:決不允許公職人員占著位子不干事堅持勤勉履職，提高執(zhí)行力和公信力。深入踐行“三嚴三實”，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，加強作風(fēng)和能力建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊伍。健全督查問責(zé)機制，堅決整肅庸政懶政怠政行為，決不允許占著位子不干事。中國改革開放 30多年的輝煌成就，就是廣大干部群眾干出來的。堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，落實古田全軍政治工作會議精神。加強后勤保障和裝備發(fā)展。提高軍隊建設(shè)法治化水平。推動重要領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展。發(fā)展國防科技工業(yè)。二、數(shù)字解讀：GDP增量：%2016年目標，%—7%，該目標考慮了推進結(jié)構(gòu)性改革的需要，也有利于穩(wěn)定和引導(dǎo)市場預(yù)期，%－7%的增速就能夠?qū)崿F(xiàn)比較充分的就業(yè)。取消下放行政審批311項 2015年取消和下放311項行政審批事項，取消123項職業(yè)資格許可和認定事項，徹底終結(jié)了非行政許可審批。住房：4013萬套；十二五期間城鎮(zhèn)保障性安居工程住房建設(shè)4013萬套 772萬套：2015年城鎮(zhèn)保障性安居工程住房基本建成772萬套 601萬套；棚戶區(qū)住房改造開工601萬套 432萬戶：農(nóng)村危房改造432萬戶十二五交通發(fā)展：： ： 60%：高速鐵路占世界60%以上12萬公里：高速公路通車里程超過12萬公里。%：%。政府工作報告首次明確劃轉(zhuǎn)國資進社保中國人民大學(xué)老年學(xué)研究所所長杜鵬但是從人口老齡化的長遠發(fā)展來看，勞動人口會不斷減少，養(yǎng)老水平不斷提高，制定劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；鸬霓k法也在提前做積極準備。此次應(yīng)該是首次在政府工作報告中提到“建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度”?！笆濉币?guī)劃建議提出，“十三五”時期，各方面制度更加成熟更加定型。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。開放型經(jīng)濟新體制基本形成。“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)這個奮斗目標來制定。①創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力②協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。④開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。主要經(jīng)濟指標平衡協(xié)調(diào)，發(fā)展空間格局得到優(yōu)化，投資效率和企業(yè)效率明顯上升，工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進一步提高，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，先進制造業(yè)加快發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長，服務(wù)業(yè)比重進一步上升，消費對經(jīng)濟增長貢獻明顯加大。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。深化戶籍制度改革，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進城落戶，并與城鎮(zhèn)居民有同等權(quán)利和義務(wù)。健全財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機制，建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機制。、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)。實施精準扶貧、精準脫貧，因人因地施策，提高扶貧實效。實行低保政策和扶貧政策銜接，對貧困人口應(yīng)保盡保。對在貧困地區(qū)開發(fā)水電、礦產(chǎn)資源占用集體土地的，試行給原住居民集體股權(quán)方式進行補償，探索對貧困人口實行資產(chǎn)收益扶持制度。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)