【正文】 黨治黨責(zé)任壓力不夠，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)有直接關(guān)系。（二）黨委要切實(shí)履行好“主體責(zé)任”要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委的主體責(zé)任意識(shí)。（三）紀(jì)委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“監(jiān)督責(zé)任”要把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來，嚴(yán)格按照紀(jì)律和法律的尺度，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)法協(xié)同，大力推進(jìn)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的履行，強(qiáng)化日常管理和的監(jiān)督，抓早抓小、防微杜漸。三、持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，深入落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)精神習(xí)近平總書記說：大量的事實(shí)證明，一個(gè)地方的工作，成在干部作風(fēng)，敗也在干部作風(fēng)；一個(gè)地方的事業(yè)，興在干部作風(fēng)，衰也在干部作風(fēng)。2012年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)和頑強(qiáng)的意志品質(zhì)，直面黨內(nèi)存在的種種問題和弊端，從制定和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定破題，嚴(yán)字當(dāng)頭、刀刃向內(nèi)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，解決了許多過去認(rèn)為不可能解決的問題，黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣發(fā)生了全面深刻、影響深遠(yuǎn)、鼓舞人心的變化。2017年10月27日，也就是十九屆一中全會(huì)選出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體一天后，習(xí)近平總書記主持召開十九屆中共中央政治局會(huì)議，研究部署學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，并對《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行審議。黨的十九大對持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)作出新部署，我們必須堅(jiān)持以上率下，鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，堅(jiān)持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)，讓黨的作風(fēng)全面好起來，確保黨同人民想在一起、干在一起，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。2018年1月1日到6月30日，全國查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題25677起、處理36618人、給予黨紀(jì)政務(wù)處分26029人；其中，僅6月份，就查處問題6692起、處理9519人、給予黨紀(jì)政務(wù)處分6802人。從查處問題類型來看，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和福利、違規(guī)配備使用公務(wù)用車、違規(guī)收送禮品禮金三類問題較多，%、16,2%、16,2%。在黨的十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把監(jiān)督落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”作為重要政治任務(wù)，持續(xù)釋放加大整治“四風(fēng)”力度、堅(jiān)持實(shí)事求是、什么問題突出就解決什么問題的強(qiáng)烈信號之下，違反八項(xiàng)規(guī)定精神的案例仍然屢禁不止。今年上半年，集團(tuán)公司共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題8起，處分16人。在集團(tuán)公司二級單位紀(jì)委書記座談會(huì)上，集團(tuán)公司黨組成員、紀(jì)檢組長謝俊談到，我們的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、黨員干部的認(rèn)識(shí)態(tài)度言行離全面從嚴(yán)治黨仍然有不少的差距，有些黨員干部的思想認(rèn)識(shí)和行為狀態(tài)好像還生活在十八大以前，對全面從嚴(yán)治黨的嚴(yán)峻形勢和反腐風(fēng)暴無動(dòng)于衷、我行我素、膽大妄為，甚至變本加厲。（二）落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”有關(guān)精神的最新要求修訂后的《中共中央政治局貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的事實(shí)細(xì)則》，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十九大對黨的作風(fēng)建設(shè)的新部署新要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，根據(jù)這幾年中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施過程中遇到的新情況新問題，著重對改進(jìn)調(diào)查研究、精簡會(huì)議活動(dòng)、精簡文件簡報(bào)、規(guī)范出訪活動(dòng)、改進(jìn)新聞報(bào)道、厲行勤儉節(jié)約等方面內(nèi)容作了進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化和完善，更加切合工作實(shí)際，增強(qiáng)了指導(dǎo)性和操作性。并明確強(qiáng)調(diào)：各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深入抓好?禁令?的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加大對?禁令?、《實(shí)施意見》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，要用政治紀(jì)律和政治規(guī)矩標(biāo)準(zhǔn)衡量，一律定為頂風(fēng)違紀(jì)、一律定為明知故犯，一律處分、一律通報(bào)、一律曝光、一律追責(zé)，絕不姑息，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。各級黨組織要采取多種形式，教育引導(dǎo)廣大黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的思想自覺和行動(dòng)自覺。黨員干部要進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，對照“禁令”要求開展自查自糾，深入查擺問題，立行立改。四、增強(qiáng)對審計(jì)工作重要性認(rèn)識(shí)，扎實(shí)做好過程審計(jì)企業(yè)審計(jì)是憲法、審計(jì)法賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)，企業(yè)審計(jì)在促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，保障國有資產(chǎn)保值增值方面，發(fā)揮了重要作用，在當(dāng)前形勢下，企業(yè)審計(jì)要進(jìn)一步加強(qiáng)。（一）從三個(gè)層面充分認(rèn)識(shí)審計(jì)工作的重要性2018年3月，黨中央成立由習(xí)近平同志任主任的中央審計(jì)委員會(huì)，這是我國推進(jìn)審計(jì)管理體制改革的偉大創(chuàng)舉，也是我國審計(jì)改革和發(fā)展的里程碑，成立中央審計(jì)委員會(huì)，在全國范圍內(nèi)整合審計(jì)監(jiān)督資源力量，建立健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的審計(jì)工作機(jī)構(gòu)，構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的審計(jì)體系，標(biāo)志著黨和國家已將審計(jì)工作提高到一個(gè)非常重要的位置?！兑?guī)定》要求：國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本單位黨組織、主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展內(nèi)部審計(jì)工作，企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員依法依規(guī)獨(dú)立履行職責(zé)，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對本單位及所屬單位貫徹落實(shí)國家重大政策措施情況、發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略決策、重大措施以及業(yè)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)收支、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的履行情、經(jīng)濟(jì)管理和效益情況、內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理情況、內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和內(nèi)部審計(jì)職業(yè)規(guī)范，結(jié)合單位實(shí)際情況，建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，明確內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、職責(zé)權(quán)限、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用和責(zé)任追究等。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議，被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改，并將整改結(jié)果書面告知內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、組織人事等其他內(nèi)部監(jiān)督力量的協(xié)作配合，建立信息共享、結(jié)果共用、重要事項(xiàng)共同實(shí)施、問題整改問責(zé)共同落實(shí)等工作機(jī)制。各單位對內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題線索，應(yīng)當(dāng)按照管轄權(quán)限依法依規(guī)及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)。國家相關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)現(xiàn)代化管理需求都對內(nèi)部審計(jì)工作提出更新更高的要求，金元所屬單位行業(yè)眾多，各單位在財(cái)務(wù)核算、內(nèi)部控制、經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)范圍方面復(fù)雜程度大幅提高，企業(yè)審計(jì)內(nèi)容不斷增加，審計(jì)難度不斷加大。二是部分審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平、綜合能力難以適應(yīng)企業(yè)審計(jì)的要求，審計(jì)質(zhì)量的提高存在瓶頸。審計(jì)人員以財(cái)務(wù)審計(jì)人員為主，對現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理、宏觀經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)、信息系統(tǒng)運(yùn)用等方面內(nèi)容了解不多不深、不能滿足現(xiàn)代企業(yè)審計(jì)的要求。通過多次審計(jì)、審計(jì)問題整改清理以及經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)違規(guī)行為自查自糾，發(fā)現(xiàn)仍有部分單位對審計(jì)工作重視不夠，審計(jì)配合不力，審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改不到位。2.“三個(gè)必須”做好公司審計(jì)工作。在審計(jì)目標(biāo)上，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督和服務(wù)職責(zé)，注重監(jiān)督、服務(wù)“兩不誤”。另一方面要增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持具體問題具體分析，用發(fā)展的眼光看待問題，從體制機(jī)制角度提出合理化建議，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理不斷規(guī)范完善。一方面，重點(diǎn)圍繞企業(yè)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)，開展經(jīng)常性審計(jì)，對重大投資、并購、資產(chǎn)處置、大額采購、重大工程和大額資金運(yùn)用等，實(shí)施專項(xiàng)跟蹤審計(jì)，關(guān)注財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)負(fù)債損益以及國有資產(chǎn)保值增值等情況。審計(jì)工作應(yīng)以傳統(tǒng)財(cái)務(wù)收審計(jì)為基礎(chǔ)，以企業(yè)重大經(jīng)營活動(dòng)和重大經(jīng)營決策為切入點(diǎn)，審查決策程序是否規(guī)范、執(zhí)行是否到位、結(jié)果是否達(dá)到預(yù)期效益，審查企業(yè)內(nèi)部控制制度是否健全有效。對審計(jì)或調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性問題，深入分析原因，提出針對性的意見和建議，以審計(jì)報(bào)告、審計(jì)專題、審計(jì)要情信息等形式向相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)反映。堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，把推動(dòng)審計(jì)工作發(fā)展的著眼點(diǎn)牢固放在依據(jù)審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)的提高上，大力培養(yǎng)復(fù)合型審計(jì)人員。審計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)的更新，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代企業(yè)管理、計(jì)算機(jī)、信息系統(tǒng)管理等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，注重培養(yǎng)、提高分析問題、解決問題的能力。三是必須加強(qiáng)審計(jì)成果的運(yùn)用。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議，各單位應(yīng)高度重視，認(rèn)真落實(shí)，及時(shí)整改，對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析研究，制定和完善相關(guān)管理制度，建立健全內(nèi)部控制措施。五、把握巡視巡察工作的政治內(nèi)涵，以巡視巡察整改促企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展巡視巡察是黨章賦予中央、省、市、縣各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要手段，是對各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”。（一）七個(gè)“第一次”聚焦十九屆中央首輪巡視，體現(xiàn)了黨中央對巡視工作的新部署新要求全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，巡視監(jiān)督也永遠(yuǎn)在路上。作為十九大中央第一輪巡視，出現(xiàn)了七個(gè)“第一次”：包括第一次把“兩個(gè)維護(hù)”作為新時(shí)代巡視工作根本任務(wù)，第一次按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展監(jiān)督檢查，第一次集中對上一屆巡視整改情況開展監(jiān)督檢查，第一次將副省級城市四套班子主要負(fù)責(zé)人納入中央巡視范圍，第一次將常規(guī)巡視時(shí)長增加到3個(gè)月，第一次實(shí)現(xiàn)所有巡視反饋會(huì)議均有中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或成員出席，第一次明確提出由紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)整改落實(shí)日常監(jiān)督。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不斷向縱深發(fā)展的中央巡視巡察工作，必將為新時(shí)代進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想作出新的更大貢獻(xiàn)。2017年以來，先后在黨代會(huì)、工作會(huì)，以及黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上對內(nèi)部巡察工作進(jìn)行安排部署。即在全年落實(shí)中央最新提出的?六個(gè)圍繞一個(gè)加強(qiáng)?最新要求的基礎(chǔ)上，部署圍繞?建設(shè)新時(shí)代的新金元?目標(biāo)和貴州金元?轉(zhuǎn)型發(fā)展扭虧脫困?戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)和查找企業(yè)全面深化改革工作中存在的突出問題，強(qiáng)化內(nèi)部政治巡察的價(jià)值創(chuàng)造。共發(fā)現(xiàn)九大類14個(gè)方面的共性問題，具體表現(xiàn)為“黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分、黨建責(zé)任落實(shí)不到位、黨的基層組織建設(shè)薄弱、黨委主體責(zé)任履行不到位、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任履行不到位、班子建設(shè)存在差距、接待管理不規(guī)范、公務(wù)用車管理不規(guī)范、選人用人工作未嚴(yán)格履行程序、物資采購招投標(biāo)工作不規(guī)范、三重一大決策不符合程序、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、安全管理不到位、制度建設(shè)滯后”等。公司黨委對管黨治黨不力的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整，并針對中央巡視、集團(tuán)公司黨組巡視和兩輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題，專門下發(fā)“兩個(gè)清單”，組織全系統(tǒng)內(nèi)開展自查自糾工作，要求逐一對照檢查、舉一反三、立行立改、綜合施策，深化巡察成果應(yīng)用。從十九屆中央巡視反饋情況看，整改落實(shí)不到位的問題還不同程度存在。在集團(tuán)公司二級單位紀(jì)委書記座談會(huì)上，集團(tuán)公司黨組成員、紀(jì)檢組長謝俊同志指出：在集團(tuán)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)?有的單位向集團(tuán)報(bào)告已經(jīng)完成整改，但在我們巡視中仍然發(fā)現(xiàn)有的單位沒有進(jìn)行整改，問題依然存在、仍在違規(guī)違紀(jì)，說假話，搞假整改?，謝俊同志強(qiáng)調(diào)?對于中央巡視組指出的問題不重視不整改，就是違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩，就是對黨不忠誠，就是沒有‘四個(gè)意識(shí)’。??；鶎狱h組織書記作為第一責(zé)任人，要把巡視巡察整改作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手、作為推動(dòng)工作的重要契機(jī)，直接部署、直接協(xié)調(diào)、直接督辦，決不能?新官不理舊賬?，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，狠抓整改落實(shí)，把巡視巡察整改作為貫徹黨中央部署要求、推動(dòng)整體工作的有力抓手，堅(jiān)持即知即改，強(qiáng)化?四個(gè)意識(shí)?，確保各級黨組織的政治核心作用充分發(fā)揮。堅(jiān)持長期整改，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保巡視巡察工作成果助推改革發(fā)展落實(shí)到位。注重成果轉(zhuǎn)化，深化成果運(yùn)用，推動(dòng)改革、完善制度，發(fā)揮出政治巡視巡察標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用，以巡視整改為契機(jī)全力促進(jìn)改革發(fā)展。前不久，公司召開黨委擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真分析了當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)，安排部署下半年重點(diǎn)工作，并對十個(gè)重大專項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了再部署再安排，我們要認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，把方向、管大局、抓落實(shí)，切實(shí)將全體干部員工緊密團(tuán)結(jié)起來，以高度的責(zé)任感、使命感，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，營造良好政治生態(tài)，助推企業(yè)更好