【正文】 港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)主動(dòng)開展安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，通過評(píng)價(jià)查找生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中存在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其危險(xiǎn)程度，制定合理可行的安全對(duì)策措施，及時(shí)整改安全生產(chǎn)條件和事故隱患；客運(yùn)碼頭應(yīng)制定重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案，保障旅客安全。 第十七條 承擔(dān)港口安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和行業(yè)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，按照國(guó)家安全生產(chǎn)主管部門頒布的有關(guān)評(píng)價(jià)導(dǎo)則開展工作，建立嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度，規(guī)范評(píng)價(jià)程序，采用先進(jìn)、科學(xué)的安全評(píng)價(jià)方法，確保評(píng)價(jià)工作質(zhì)量，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審一般采用專家會(huì)議形式，通過評(píng)審的安全評(píng)價(jià)報(bào)告由港口建設(shè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)送相應(yīng)的地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、港口行政管理部門和海事管理機(jī)構(gòu)備案，安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)同時(shí)送交該港口建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位。 第十九條 根據(jù)國(guó)家安全評(píng)價(jià)管理的有關(guān)規(guī)定和港口管理實(shí)際，大型港口建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告，由交通水運(yùn)安全評(píng)審中心或國(guó)家安全監(jiān)管局安全科學(xué)技術(shù)研究中心組織評(píng)審；其他港口建設(shè)項(xiàng)目和港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全評(píng)價(jià)報(bào)告由交通水運(yùn)安全評(píng)審中心或其他具備資質(zhì)條件的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)組織評(píng)審。 第二十條組織港口安全評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審的機(jī)構(gòu)應(yīng)以安全生產(chǎn)科研為依托，擁有熟悉安全技術(shù)的專業(yè)人員，并建立規(guī)范的評(píng)審制度、工作程序和評(píng)審專家?guī)臁＝煌ㄋ\(yùn)安全評(píng)審中心、國(guó)家安全監(jiān)管局安全科學(xué)技術(shù)研究中心組織的港口安全評(píng)價(jià)的評(píng)審工作應(yīng)接受交通部和國(guó)家安全監(jiān)管局主管司局的監(jiān)督與指導(dǎo)，在組織評(píng)審過程中如發(fā)生重大分歧情況，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。專家?guī)鞈?yīng)選擇熟悉港口工程安全設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝和設(shè)備設(shè)施安全管理、消防管理、危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理、海事安全監(jiān)督管理及科研、院校等方面的專業(yè)技術(shù)人員入庫(kù)。同時(shí)，應(yīng)保守港口建設(shè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的商業(yè)秘密，尊重和保護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告有關(guān)技術(shù)內(nèi)容的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。專家評(píng)審的相關(guān)費(fèi)用，由港口建設(shè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)。 第二十五條 本辦法由交通部和國(guó)家安全監(jiān)管局共同解釋。交通部與原勞動(dòng)部頒發(fā)的《港口建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)暫行辦法》（交人勞發(fā)[1994]423號(hào)）及相關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。請(qǐng)你們結(jié)合本地區(qū)（單位）的具體情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 第二條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)沿海與內(nèi)河港口（不包括漁港、軍港）的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱港口建設(shè)項(xiàng)目）及港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全評(píng)價(jià)管理工作。安全評(píng)價(jià)包括港口建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)以及港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)。 第五條 從事港口安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得由國(guó)家安全生產(chǎn)主管部門核準(zhǔn)的《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》，資質(zhì)類別應(yīng)符合評(píng)價(jià)項(xiàng)目要求，業(yè)務(wù)范圍包括港口業(yè)，從業(yè)人員應(yīng)持有效《安全評(píng)價(jià)人員資格證書》。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。 第八條 港口建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)，是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，對(duì)擬建工程設(shè)計(jì)方案以及類比工程進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全技術(shù)設(shè)計(jì)和安全管理的建議，作為該建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中安全設(shè)施設(shè)計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目安全管理、監(jiān)察的主要依據(jù)。 第十條 設(shè)計(jì)單位對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)技術(shù)責(zé)任，應(yīng)遵守和落實(shí)國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行的安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，依據(jù)工程可行性研究和安全預(yù)評(píng)價(jià)的要求進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)，同時(shí)編制安全專篇。 第十二條 大型港口建設(shè)項(xiàng)目、客運(yùn)碼頭、石油化工碼頭及罐（庫(kù)）區(qū)、散糧筒倉(cāng)碼頭及筒倉(cāng)、港口危險(xiǎn)貨物裝卸碼頭及庫(kù)場(chǎng)、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的港內(nèi)加油站以及生產(chǎn)用燃料油儲(chǔ)存庫(kù)等建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，應(yīng)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告作為建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施單項(xiàng)驗(yàn)收的重要依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的安全技術(shù)措施的情況，安全設(shè)施是否與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，與建設(shè)項(xiàng)目配套的安全設(shè)施、設(shè)備是否符合國(guó)家和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)后的安全管理機(jī)構(gòu)和安全制度是否適應(yīng)安全管理的需要，從總體上評(píng)價(jià)港口建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行狀況和安全管理是否正常、安全、可靠。根據(jù)國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的要求，從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸、儲(chǔ)運(yùn)經(jīng)營(yíng)的港口生產(chǎn)單位應(yīng)每?jī)赡赀M(jìn)行一次專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)，根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品的理化性能、裝卸安全技術(shù)要求、裝卸量、儲(chǔ)存量，港口周邊環(huán)境影響以及安全管理狀況等因素，科學(xué)地分析突發(fā)重大事故的致因并預(yù)測(cè)模擬其后果，提出安全對(duì)策措施和重大安全事故應(yīng)急預(yù)案。 第十六條 承擔(dān)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)應(yīng)深入調(diào)查研究，廣泛收集相關(guān)技術(shù)資料和安全管理規(guī)章制度，識(shí)別并把握評(píng)價(jià)對(duì)象安全管理的特點(diǎn)和重點(diǎn)，采用適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法，全面、系統(tǒng)地進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，評(píng)估評(píng)價(jià)對(duì)象執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的基本情況，從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備設(shè)施、裝卸工藝與生產(chǎn)環(huán)境條件、安全規(guī)章制度與管理狀況、安全教育與員工素質(zhì)等諸方面的現(xiàn)狀全面、系統(tǒng)地進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出具有針對(duì)性和可操作性的安全對(duì)策措施及建議。 第十八條 港口安全評(píng)價(jià)實(shí)行專家評(píng)審和備案制度。由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的港口建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，應(yīng)同時(shí)報(bào)送交通部、國(guó)家安全監(jiān)管局主管司局備案。為確保評(píng)審結(jié)果的客觀性和公正性，組織評(píng)審的機(jī)構(gòu)不得評(píng)審本機(jī)構(gòu)承接的評(píng)價(jià)項(xiàng)目。工作中必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，堅(jiān)持“科學(xué)、客觀、公正、求實(shí)”的原則，根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)際隨機(jī)選擇相關(guān)的專家，充分發(fā)揮評(píng)審專家組的作用，確保評(píng)審工作的質(zhì)量。 第二十一條 組織大型港口建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審的機(jī)構(gòu)應(yīng)將評(píng)審制度、工作程序及評(píng)審專家?guī)靾?bào)送交通部和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主管部門。 第二十二條 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員、評(píng)審機(jī)構(gòu)及參加評(píng)審工作的專家應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)有失公正、弄虛作假等違紀(jì)、違法行為應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 第二十三條 港口安全評(píng)價(jià)的費(fèi)用應(yīng)根據(jù)具體評(píng)價(jià)項(xiàng)目的工作量等實(shí)際情況，參照國(guó)家相關(guān)費(fèi)規(guī)標(biāo)準(zhǔn)由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與委托單位雙方協(xié)商，合理確定。 第二十四條 港口所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、港口行政管理部門、海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)賦予的職責(zé)，對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”和港口生產(chǎn)系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)進(jìn)行監(jiān)督管理。 第二十六條 本辦法自2004年10月1日起施行。 第五篇：XX市港口管理辦法XX市港口管理辦法 （2000年6月30日XX市人民政府第88號(hào)令） 第一條為了加強(qiáng)港口的規(guī)劃、建設(shè)和管理，保障港口正常秩序，發(fā)揮港口的集散樞紐功能，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。港口管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)統(tǒng)籌安排、合理布局的原則，編制近期和遠(yuǎn)期港口規(guī)劃。港區(qū)劃定方案由港口管理機(jī)構(gòu)編制，交通等有關(guān)部門審查，報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。 港區(qū)岸線一般按常年洪水位以上三至五米為界劃定。岸線以上港口現(xiàn)有設(shè)施依法占用的土地以及根據(jù)規(guī)劃依法征撥的土地（包括碼頭、庫(kù)場(chǎng)、道路、鐵路專用線、客貨站房以及港口運(yùn)輸生產(chǎn)、生活配套等設(shè)施占有的土地）為港區(qū)陸域。業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)、政策和港口規(guī)章制度，合法經(jīng)營(yíng)，接受港口管理機(jī)構(gòu)的管理、監(jiān)督。 第十條凡進(jìn)出港口的人員、車輛、船舶必須服從港口管理人員的統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格遵守公安部、交通部聯(lián)合制發(fā)的《港口治安管理規(guī)定》。 （一）在港區(qū)內(nèi)擅自施工等有礙港區(qū)正常管理活動(dòng)的，責(zé)令停止，清除障礙，限期恢復(fù)，可處1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可并處1000元以上10000元以下罰款。 逾期不打撈港區(qū)水域內(nèi)的沉船、沉物的，由港口管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門組織打撈、清除，所需費(fèi)用由責(zé)任方支付。逾期不履行又不申請(qǐng)復(fù)議也不起訴的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第34頁(yè) 共34頁(yè)