村民自治先進村評選條件[范文]-閱讀頁
2024-09-30 22:55本頁面
【正文】 核心內(nèi)容是“四個民主”，即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。村民自治在實踐過程中有了長足的發(fā)展，但同時也應看到村民自治建設仍處于探索發(fā)展階段，還存在一些不容忽視的問題，有待不斷的規(guī)范和完善。而在實際中村委會更多地是處于兩難的境地。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為落實政策和完成指標，把任務下達到村委會，由其具體執(zhí)行。 二、村委會與黨支部之間職權(quán)劃分不明確 村黨支部作為農(nóng)村地區(qū)的一級黨組織，在村中處于領導核心的地位，成為決定村務權(quán)力的一把手，有的村黨支部不適當?shù)馗深A村民自治。 三、村委會換屆選舉中存在賄選等不良不法現(xiàn)象 是拉選票、賄選等不法現(xiàn)象。表現(xiàn)在：賄選的定義不嚴格，導致對其認定難和處理難。 四、宗族勢力的抬頭。以血緣關系為核心的宗族資源成本低廉，在選舉中競選者便大力利用這種資源，于是宗族勢力成為村委會選舉中各競選者爭相依靠的勢力后盾。 五、農(nóng)民文化水平低，民主素質(zhì)差，影響村民自治的規(guī)范運行。 對策： 一、解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會關系。改進方法，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府除采用必要的行政管理 方式外，應更多地運用法律經(jīng)濟和教育等管理手段，在尊重村民自治權(quán)和村委會相對獨立性的基礎上實現(xiàn)有效管理，村委會要履行村治職責，必須加強自身建設，增強自治能力，并教育農(nóng)民提高民主意識，引導農(nóng)民學會正確使用民主權(quán)利，自覺協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好各項工作。確保村支部在重大問題中始終處于領導地位，確保村委會成為村民自治高效運轉(zhuǎn)的工作機構(gòu)，以實現(xiàn)兩委決策的程序化、民主化和科學化。其次要加強村黨支部的自身建設，提高自己的領導水平。 三、完善村委會選舉程序和監(jiān)督機制。要增加選舉過程的透明度。對法律對賄選處理過輕的現(xiàn)實，我國法律還應完善賄選責任制，嚴肅處理在選舉過程中出現(xiàn)的賄選行為。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，消除農(nóng)村宗族勢力賴以生存的土壤。改善和加強農(nóng)村的社會保障工作，取代宗族組織的成員保護功能大力培植、扶植農(nóng)村社會服務組織，建立農(nóng)村最低生活保障制度、醫(yī)療保險制度和社會養(yǎng)老保險制度，進而消除宗族勢力對村委、村務的干擾。首先，要大力發(fā)展農(nóng)村科教文化事業(yè)，提高村干部和村民的思想道德和科學文化水平X其次，要培育健康的村民自治觀念，在增強民主法制意識上取得新進展。具體要做到：依法開展實踐；尊重村民群眾的主體地位和民主權(quán)利；把村民自治實踐活動與農(nóng)村其他工作相結(jié)合，提高整體效果。 第11頁 共11
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