【正文】 自治章程、村規(guī)民約和合作社章程、財(cái)務(wù)管理制度等規(guī)章的制訂、修改； （10）村民（社員）代表會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民（社員）代表會(huì)議審議或討論決定的村務(wù)執(zhí)行情況、涉及村集體和村民（社員）利益的其他事項(xiàng)。 （2）村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)召集。 （４）村民代表會(huì)議的主要議題和需要討論決定的重要事項(xiàng)，村民委員會(huì)應(yīng)事先告知村民代表。 （５）村民代表會(huì)議一般每年至少召開(kāi)兩次，并必須有2/3以上的代表參加，所作出決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)方才有效。 村民代表會(huì)議作出的重大決議，由村民委員會(huì)及時(shí)向群眾公布。 一、議事原則 村重大問(wèn)題和涉及村民、社員利益的重大事項(xiàng)，必須堅(jiān)持民主集中制原則，實(shí)行民主決策。 二、議事程序 第一步，由村黨組織在廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出議事內(nèi)容； 第二步，召開(kāi)村班子負(fù)責(zé)人辦公會(huì)議和村“兩委”班子會(huì)議討論；第三步，召開(kāi)黨員會(huì)議，廣泛聽(tīng)取黨員意見(jiàn)； 第四步，根據(jù)議事內(nèi)容和職責(zé)權(quán)限，分別提交村民（社員）代表會(huì)議作出決定或決議。 黨員議事主要采取以下幾種形式： 對(duì)事關(guān)本村全局的大事，要召集全體黨員議事； 對(duì)無(wú)關(guān)全局的事，可以黨支部或黨小組為單位分散議事； 對(duì)居住偏遠(yuǎn)、行走不便、年老體弱的黨員，黨組織委員要分頭深入家庭、田頭，個(gè)別征求他們的意見(jiàn)，傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)、呼聲，進(jìn)行走訪議事。 黨員議事要求： 每一名黨員都要以光榮的責(zé)任感和使命感參加議事，積極主動(dòng)地、忠誠(chéng)坦白地向黨組織反映群眾意見(jiàn)，提出合理化建議； 黨員議事前，黨組織要做好安排，每次都要有議事重點(diǎn)，所要解決的問(wèn)題，按照分工或指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)； 黨員議事要和黨員大會(huì)區(qū)別開(kāi)來(lái)。黨員議事主要是議大事，不能事事都議，不能代替村委會(huì)的日常工作。 五、會(huì)議召集 （1）村級(jí)“兩委”班子會(huì)議或全體黨員會(huì)由村黨組織書記負(fù)責(zé)召集。 （3）村黨組織、村民委員會(huì)提議或1/3以上的村民代表、1/10以上村民提議，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)村民代表會(huì)議。村民代表有對(duì)議事內(nèi)容評(píng)價(jià)、批評(píng)、建議、質(zhì)詢和表決的權(quán)利。 六、會(huì)議記錄 以上各類會(huì)議都必須有會(huì)議記錄，記錄人和會(huì)議主持人在記錄簿上簽名，記錄簿應(yīng)該妥善保管，次年歸檔。 范文七：村民、村民代表議事制度村民、村民代表議事制度 為充分發(fā)揮村民代表參政議政作用，規(guī)范村民代表的工作職責(zé)，進(jìn)一步促進(jìn)決策的民主化，法制化建設(shè)，特制定本規(guī)定。凡本村貫徹執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的重要任務(wù)，公益事業(yè)和公共福利、重大村務(wù)、村規(guī)民約的制定，財(cái)務(wù)收支，涉及村民利益的重大事項(xiàng)，村民委須召集召開(kāi)村民代表大會(huì)討論，并廣泛征求意見(jiàn)。 村一次性社會(huì)事業(yè)性投入在5萬(wàn)元以上的項(xiàng)目。 三、議事原則。 四、議事會(huì)議由村民委員會(huì)召集。參會(huì)人員必須達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二，方可進(jìn)行會(huì)議。會(huì)前應(yīng)由村委會(huì)將會(huì)議內(nèi)容提前通知參會(huì)人員，參會(huì)人員根據(jù)會(huì)議的內(nèi)容廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，議事會(huì)議應(yīng)首先由村主任或副主任匯報(bào)上次會(huì)議決定的執(zhí)行情況，聽(tīng)取意見(jiàn)，接受監(jiān)督，然后再提出本次會(huì)議內(nèi)容，參會(huì)人員充分發(fā)表意見(jiàn)，對(duì)需要表決的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決。 七、推行村民代表評(píng)議村干部制度，村干部通過(guò)年初村民代表大會(huì)上的述職報(bào)告，接受村民代表評(píng)議，村民代表大會(huì)堅(jiān)持民主集中原則。 一、村凡涉及群眾切實(shí)利益的大事，大項(xiàng)資金的使用、道路的修建、低保金的發(fā)放、婚姻和計(jì)劃生育、水電費(fèi)收繳、宅基地審批、征購(gòu)提留、干部責(zé)任目標(biāo)等都必須根據(jù)村民議事會(huì)議制度由村民會(huì)議或村民代表大會(huì)討論，按照“一事一議”的要求，依據(jù)民主集中制的原則做出決定。 三、村民會(huì)議必須由本村18周歲以上公民過(guò)半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上戶的代表參加方可召開(kāi)，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)，始得生效。群眾代表由村民按照每五戶至十五戶推選一人，或者由各村村民小組推選若干人。村民代表會(huì)議決定事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)村民代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)，方為有效。 五、村民會(huì)議或群眾代表會(huì)議由村委會(huì)負(fù)責(zé)召集，黨支部書記主持，一般每季度召開(kāi)一次，若十分之一以上年滿18歲的群眾提議或有三分之一以上群眾代表提議要求召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)會(huì)議，也可根據(jù)實(shí)際需要隨時(shí)召開(kāi)。未經(jīng)村民會(huì)議或群眾代表會(huì)議表決的事項(xiàng)，村民可以拒絕執(zhí)行，并有權(quán)逐級(jí)向上反映。 八、凡屬國(guó)家政策、法律所明確規(guī)定公民必須履行的責(zé)任和義務(wù)及其他事項(xiàng)，不得作為村民會(huì)議或群眾代表會(huì)議討論的議題。 一、議事原則 村重大問(wèn)題和涉及村民利益的重大事項(xiàng)，必須堅(jiān)持民主集中制原則，實(shí)行民主決策。 二、議事范圍、內(nèi)容 下列事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)村“兩委”班子會(huì)議、村黨員會(huì)議審議并提交村民代表會(huì)議審議或討論決定： （1）村財(cái)務(wù)預(yù)算安排和決算情況； （2）村集體經(jīng)營(yíng)所得及村集體企業(yè)收益分配及使用方案； （3）村集體資產(chǎn)的租賃、承包方案； （4）村集體和村集體企業(yè)的重大投資方案； （5）土地征用方案，征用費(fèi)管理、使用情況； （6）村大額資金的管理及使用情況； （7）村建設(shè)等項(xiàng)目的立項(xiàng)、資金安排及承包方案； （8）招待費(fèi)等非生產(chǎn)性支出標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法； （9）村計(jì)劃生育、義務(wù)兵役、殯葬改革等實(shí)施方案； （10）村宅基地的安排使用方案； （11）村建設(shè)規(guī)劃、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃； （12）村民自治章程、村規(guī)民約、財(cái)務(wù)管理制度等規(guī)程的制訂、修改； （13）村民代表會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民代表會(huì)議審議或討論決定的村務(wù)執(zhí)行情況、涉及村民利益的其他事項(xiàng)。 四、會(huì)議召開(kāi) （1）村“兩委”會(huì)議和村黨支部會(huì)議或全體黨員會(huì)議由村黨支部書記負(fù)責(zé)召集。 （3）村黨支部、村民委員會(huì)提議或三分之一以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)村民代表會(huì)議。村民代表有對(duì)議事內(nèi)容評(píng)價(jià)、批評(píng)、建議、質(zhì)詢和表決的權(quán)利。 （5）村民代表會(huì)議一般每年召開(kāi)至少兩次，并必須有三分之二以上的代表參加，所作決定經(jīng)應(yīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)方為有效。 村民代表會(huì)議作出的重大決議，必須在村務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行公開(kāi)。 二、村民代表會(huì)議內(nèi)容： 重大財(cái)務(wù)開(kāi)支； 村務(wù)公開(kāi)項(xiàng)目； 討論制定、通過(guò)村民自治章程、村規(guī)民約和其他制度； 審議村委會(huì)工作報(bào)告，民主評(píng)議村委會(huì)干部； 討論公共事務(wù)和公益事業(yè)； 討論其他重要事項(xiàng)。由會(huì)議召集人提出會(huì)議議題，并通知出席會(huì)議人員和列席會(huì)議人員。 清點(diǎn)出席、列席會(huì)議人員； 會(huì)議按預(yù)定議程逐項(xiàng)議定，提議者可在會(huì)議上就議題作出必要的說(shuō)明； 研究討論問(wèn)題要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見(jiàn)，出席人員要勇于發(fā)表意見(jiàn)，平等商討； 村民代表會(huì)議討論決定問(wèn)題，一律實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。對(duì)會(huì)議議題決定的事項(xiàng)，會(huì)議要明確承辦人及完成的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間； 會(huì)議議題中個(gè)別意見(jiàn)不一致，一時(shí)難以統(tǒng)一，拿不準(zhǔn)的問(wèn)題，待會(huì)后進(jìn)一步調(diào)查研究后再商議。會(huì)議記錄要?dú)w入檔案。一是投票；二是舉手表決；三是討論協(xié)商。舉手表決，同樣是兩種形式：一是參加會(huì)議人中超過(guò)半數(shù)舉手同意，即可形成決議；另一種是相對(duì)多數(shù)人舉手同意的方案，即可形成決議。 第34頁(yè) 共34