【正文】 籌措?？h人民政府專門召開千村扶貧開發(fā)百村整體推進整合資金任務確定會議，將整合資金的任務下達到相關部門，并與部門簽訂了責任狀，做到資金、任務、責任、權力“四到位”，目前部門整合資金已達93，好于往年。把千村扶貧開發(fā)百村整體推進建設項目資金列入財政預算，將貼息貸款資金重點投放到項目實施村、組的農戶。由涉及資金整合的部門對照項目實施村的“866”項目規(guī)劃，最大限度地將資金整合到實施村的建設項目上。按照《XX省財政扶貧資金管理暫行辦法》的有關規(guī)定，堅持“專款專用、專戶儲存、專人管理、封閉運行”的原則，嚴格扶貧資金管理，認真執(zhí)行資金預撥報賬制，實行行政效能監(jiān)察制度，確保資金使用效益。 （五）抓管理活機制，為鞏固扶貧成果提供制度保障。始終堅持以民為本，努力解決群眾最關心、最迫切、最現(xiàn)實的問題，對需要建設什么項目，怎么建設都由村民按照“一事一議”的程序，在認真討論、廣泛聽取意見的基礎上進行自主決策，由群眾說了算，一旦建設項目確定后由群眾自己組織實施，使群眾真正成為了建設的主體。同時，在公益事業(yè)項目建設中，按“一事一議”的原則，制定公益事業(yè)籌資方案，一方面對所籌資金的使用堅持由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一建賬、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，并成立民主監(jiān)督小組，對“一事一議”運作的全過程及后續(xù)工作進行監(jiān)督、評議；另一方面認真完善一事一議籌資項目預算、決算和審計監(jiān)督制度，無論工程大小，手續(xù)必須齊全完備，并在經(jīng)過上級審計的基礎上，將籌資的提取使用、項目建設和落實情況在村務公開欄張榜公布。在千村扶貧開發(fā)百村整體推進工作中，我們堅持從村干部和黨員帶頭真心實意為群眾辦實事入手，圍繞群眾最關心、最實際的問題，建立健全各項規(guī)章制度和長效機制，選好配強村級“兩委”班子，把綜合素質、感召力、事業(yè)心“三強”的農民選拔到村干部崗位上來，把愿服務、會服務、能服務的農民吸納到農村黨員隊伍中來，著力提高村黨支部的領導能力，增強黨員干部帶頭致富和帶領群眾致富的能力。 三、存在困難及問題 （一）我縣是全國592個重點貧困縣之一，貧困面大，貧困程度深，群眾的文化素質普遍較低，自然環(huán)境條件惡劣，自然災害頻繁發(fā)生，受近幾年物價上漲因素影響，因災、因病、因教育消費等原因返貧發(fā)生率在不斷上升，按照人均純收入1196元的新貧困標準統(tǒng)計，扶貧工作點多，面廣，工作量大。 （三）整村推進村基礎設施薄弱。據(jù)調查，在我縣受自然條件影響，要基本達到整村推進的目的，一個重點扶持村建設至少需要40萬元的資金投入。在嚴峻的貧困現(xiàn)狀面前，我們積極主動與上級扶貧部門溝通，不斷創(chuàng)新扶貧工作的思路，加大扶貧工作的力度，工作得到了上級扶貧部門的肯定，但工作經(jīng)費不足，一直是扶貧工作中的一大難題。目前我縣的社會化服務水平還遠不能適應產業(yè)化發(fā)展的需要，體系不完善，功能不健全，多數(shù)只停留在一些簡單的技術示范、推廣服務上，而在資金融通、信息咨詢、市場開拓、培育龍頭、中介服務等方面嚴重欠缺。在20xx年的工作中，我辦將繼續(xù)扎實抓好以下幾個方面工作。十二是完成好縣委、政府交辦的其它工作任務。 圍繞工作重點，抓好千村扶貧開發(fā)百村整體推進工作。一集中財力，加大投入力度。二是圍繞“866”建設目標，項目到村，扶持到戶。三是依靠群眾，民主決策，形成合力。四是及早部署，及早掀起“866”建設高潮。 推進產業(yè)化扶貧，拓寬貧困農民增收渠道。抓實財政扶貧資金產業(yè)發(fā)展項目：一是積極向上級爭取財政資金扶持，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然條件和資源優(yōu)勢，因地制宜，合理布局，整體協(xié)調，推進產業(yè)發(fā)展。三是抓好實用技術培訓。四是引進和扶持龍頭企業(yè)，為種植戶提供配套服務。 培訓新型農民，加大貧困鄉(xiāng)村勞務輸出力度。20xx年新型農民培訓主要抓兩個方面的工作：一加強對勞動者素質的培訓，加強對農村富余勞動力職業(yè)技能、法律法規(guī)、安全知識和公民道德規(guī)范培訓。堅持就近轉移與跨區(qū)域轉移相結合，常年轉移與季節(jié)性轉移相結合，走政府引導，市場調節(jié)，自愿輸出的路子，加強勞動力市場的培育，廣開就業(yè)渠道，組織和引導農村富余勞動力在城鄉(xiāng)、地區(qū)間合理有序流動。進一步總結經(jīng)驗，完善管理辦法，確保小額信貸資金安全運行，取得效益。積極探索小額信貸扶貧支持龍頭企業(yè)、促進農業(yè)產業(yè)化進程的新模式，積極探索小額信貸扶貧促進貧困地區(qū)勞務輸出的新方法，努力拓展資金使用的覆蓋面，使小額信貸扶貧在新時期的扶貧開發(fā)中發(fā)揮更重要的作用。按照構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農村的要求，堅持開發(fā)式扶貧方針，創(chuàng)新財政扶貧資金管理機制。二是把互助資金試點與新農村建設相結合。三是把互助資金試點與發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)相結合。四是不斷完善“互助資金”的運作機制，加強管理、健全機構、明確責任、規(guī)范操作程序、強化資金管理、做好監(jiān)測評估、完善獎懲措施。 廣泛深入動員社會力量參與扶貧，繼續(xù)推進定點掛鉤扶貧、對口幫扶工作。通過社會扶貧的廣泛開展，把貧困農戶發(fā)展生產、勤儉持家、奮發(fā)努力、熱愛勞動的積極性調動起來，幫助他們理清發(fā)展思路，找準脫貧致富路子，積極調整產業(yè)結構，推進產業(yè)化經(jīng)營，千方百計促進貧困人口增加收入。 我縣的扶貧開發(fā)工作任務艱巨、責任重大，我們將認真貫徹落實省州黨委、政府的扶貧開發(fā)政策，在縣委、政府的直接領導下，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為社會主義新農村建設奠定基礎，促進全縣經(jīng)濟社會又好