對湘東農(nóng)民增收問題的調(diào)查與思考-閱讀頁
2024-09-30 20:10本頁面
【正文】 的基礎(chǔ)。在堅持“依法、自愿、有償”，以及確保所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、搞活使用權(quán)的原則下，通過建立健全激勵機(jī)制，加強(qiáng)對土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)范和管理，使土地向種田能手、種養(yǎng)大戶集中，使土地經(jīng)營向規(guī)?；l(fā)展，最終達(dá)到以土地的規(guī)?；?jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高效益發(fā)展。因為工業(yè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)戶從企業(yè)獲得的工資性收入遠(yuǎn)高于從農(nóng)業(yè)上獲得的效益，對發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性不高，土地的撂荒現(xiàn)象嚴(yán)重，具有進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)機(jī)制改革的基礎(chǔ)。其次，要以發(fā)展龍頭企業(yè)和特色基地為重點，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。根據(jù)湘東的實際，具體要抓好二個方面的工作：一是指導(dǎo)和扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，提高它們對農(nóng)業(yè)的輻射、帶動作用。二是把“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式向農(nóng)業(yè)的各個領(lǐng)域推廣，迅速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。此外，要積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)效益。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，農(nóng)作物不僅產(chǎn)量高，同時又因季節(jié)的差異，價格往往高出平常的幾倍，可以大大提高農(nóng)業(yè)效益，是突破地少瓶頸，實現(xiàn)農(nóng)民增收的有效途徑。農(nóng)民增收問題是“三農(nóng)”問題的重點和核心。實踐證明，要促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須堅持做活“多予”這篇文章。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，同時又是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。要以構(gòu)建快速便捷的交通網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，繼續(xù)開展鄉(xiāng)村公路建設(shè)，實現(xiàn)平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村通水泥路，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村通上等級泥砂路，爭取通水泥路；以提高防洪除澇和抗旱能力為出發(fā)點，開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。二是抓好職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)本領(lǐng)。搞好職 業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使每個農(nóng)民至少掌握1—2門實用技術(shù)，提高其創(chuàng)收能力，是開啟農(nóng)民致富之門的“金鑰匙”。三是加大政策扶持，強(qiáng)化農(nóng)民增收保障。同時，為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H，制定專項扶持政策。 第7頁 共7頁
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