【正文】 、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，主要體現(xiàn)為用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。目前，隨著大量青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城打工，農(nóng)村留守勞動(dòng)力主要是 “386119” 部隊(duì)。 當(dāng)前由于資金和自身能 力限制等方面的原因，農(nóng)民無(wú)法向袁隆平大師一樣培養(yǎng)新型農(nóng)作物，然而其中的科學(xué)技術(shù)，職業(yè)技能、知識(shí)儲(chǔ)備卻給農(nóng)民提供了生產(chǎn)發(fā)展的機(jī)會(huì)。 重點(diǎn)培訓(xùn)種糧大戶、農(nóng)民技術(shù)員、合作社帶頭人，通過(guò)他們的示范作用，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大培訓(xùn)效果。 ，為新型農(nóng)民拓寬來(lái)源 首先，需要政府相關(guān)部門更多地扶持，營(yíng)造一個(gè)相對(duì)靈活、適當(dāng)傾斜的農(nóng)業(yè)人才留用機(jī) 制，在相關(guān)配套措施上位他們創(chuàng)造安心工作的環(huán)境。最后，設(shè)立引進(jìn)農(nóng)業(yè)人才專項(xiàng)資金，吸引學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)。 要想發(fā)展成為社會(huì)主義新農(nóng)村，乳山市必須將培育新型農(nóng)民作為一項(xiàng)至關(guān)重要的工作，加強(qiáng)培育新型農(nóng)民，最大的發(fā)揮本地區(qū)的地理優(yōu)勢(shì)，努力向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)靠近，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程?；A(chǔ)設(shè)施主要包括交通運(yùn)輸，機(jī)場(chǎng)，港口，橋梁，通訊，水利，及城市供排水供氣，供電施舍和提供無(wú)形產(chǎn)品，或者服務(wù)于教科文衛(wèi)等部門所需的固定資產(chǎn)，它是一切企業(yè)、單位和居民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作和生活的共同的物質(zhì) 基礎(chǔ)，既是物質(zhì)生產(chǎn)的重要條件又是勞動(dòng)力再生產(chǎn)的重要條件。乳山市作為一個(gè)沿海地區(qū)，正處在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要階段，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅特殊重要，而且十分緊迫。 加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)在已有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大投資力度，擴(kuò)大實(shí)施規(guī)模，充實(shí)建設(shè)內(nèi)容，扎扎實(shí)實(shí)地辦幾件實(shí)事，給群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。實(shí)施新一輪沃土工程，改善耕地質(zhì)量，全面提升地力。盡早實(shí)現(xiàn)全國(guó)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路或水泥路，東中部地區(qū)所有具 備條件的建制村通油路或水泥路，西部地區(qū)具備條件的建制村基本實(shí)現(xiàn)通公路。優(yōu)先解決高氟、高砷、苦咸、污染水及血吸蟲(chóng)病區(qū)的飲水安全問(wèn)題。積極推廣沼氣、秸稈氣化等清潔能源，大幅度增加農(nóng)村沼氣建設(shè)投資規(guī)模，加快普及戶用沼氣，帶動(dòng)農(nóng)村 改圈改廁改灶。 。 。 。 。抓好農(nóng)村廣播電視 “ 村村通 ” 工程建設(shè)。 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是事關(guān)乳山市發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，又是一項(xiàng)規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程。 四、健全民主法制建設(shè) 黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》中明確提出 “ 加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，深入開(kāi)展農(nóng)村普法教育，增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性 ” ，為進(jìn)一步深入開(kāi)展農(nóng)村 普法依法治理工作指明了方向，為進(jìn)一步深化依法治村工作創(chuàng)造了有利的契機(jī)。 ，進(jìn)一步提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)和法律觀念。健全和完善普法組織和普法網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)、村要有普法輔導(dǎo)員和普法骨干；充分發(fā)揮律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者的作用，大力開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)；充分發(fā)揮司法所、司法調(diào)解中心和人民調(diào)解委員會(huì)的作用，及時(shí)調(diào)處民間糾紛，采取有效措施，妥善 處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾，消除不穩(wěn)定因素，不斷增強(qiáng)基層干部群眾依法辦事能力和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意見(jiàn)。要健全村委會(huì)、村民大會(huì)、村民代表會(huì)議、村民小組等自治組織，并正確處理好相互關(guān)系。 ，健全各級(jí)民主選舉制度。堅(jiān)持公開(kāi)、公 正、公平的原則，做到法律政策賦予人民的民主權(quán)利一點(diǎn)都不截留，法律規(guī)定的民主程序一步都不疏漏。 ，規(guī)范民主決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行黨員大會(huì)、村民大會(huì)或村民代表會(huì)議制度，凡屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大問(wèn)題和涉及村民利益的重要事項(xiàng)，都要實(shí)行民主決 策。根據(jù)基層實(shí)際情況，及時(shí)制定或修改自治章程、財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度，使之成為村民進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的行為準(zhǔn)則和規(guī)范，依照制度管理和規(guī)范村務(wù)活動(dòng)。重點(diǎn)建立和完善村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、民主評(píng)議村干部制度和村委會(huì)、村經(jīng)濟(jì)組織報(bào)告工作制度。實(shí)行重大項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)、投標(biāo)。民主評(píng)議村干部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)組織，對(duì)經(jīng)評(píng)議不稱職的村干部，應(yīng)按照法定程序予以罷免。村黨支部、村委會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作組織應(yīng)按規(guī)定向黨員大會(huì)、村民會(huì)議或代表會(huì)議報(bào)告工作，自覺(jué)接受民主監(jiān)督。依法治理工作部門要積極指導(dǎo)村民依法制定村民自治章程，保證村民自治章程的合法性、民主性、可行性。 ，維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定。 乳山市應(yīng)該加大民主法治建設(shè)的監(jiān)督力度，將乳山市建設(shè)成為一個(gè)民主法治健全的地區(qū)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)自己的一份力量。在對(duì)其進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)時(shí)，保護(hù)好村落的生態(tài)環(huán)境、傳承歷史文化、維護(hù)草根信仰體系，建立一個(gè)充滿活力的和諧社會(huì)，是新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。如果乳山市能夠按照新農(nóng)村建設(shè)的方向前進(jìn)，相信不久的將來(lái)便會(huì)成為新農(nóng)村建設(shè)的模范。為了讓您在寫論文時(shí)更加簡(jiǎn)單方便，以下是小編整理的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)論文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的管理是農(nóng)村基層工作的核心，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮嚴(yán)重影響著我國(guó)財(cái)政、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系著廣大農(nóng)民的切身利益及農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。因此，如何保證農(nóng)村集體財(cái)務(wù)資產(chǎn)的完整安全，高效管理農(nóng)村集體財(cái)務(wù)資產(chǎn)，是農(nóng)業(yè)集體財(cái)務(wù)管理工作人員與干部人員所要面對(duì)的重大難題。但由于思維觀念的問(wèn)題，大多數(shù)農(nóng)戶缺乏農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的監(jiān)督意識(shí)，在農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度還不健全的地方，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理問(wèn)題嚴(yán)重，其中最為突出的問(wèn)題有：會(huì)計(jì)制度的不完善，導(dǎo)致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不足，會(huì)計(jì)核算工作不專業(yè)，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度問(wèn)題，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理人員管理混亂。導(dǎo)致這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因是農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理模式的老舊，缺少?gòu)氐赘母锖蛣?chuàng)新，財(cái)務(wù)制度執(zhí)行程度不夠，農(nóng)村基層組織權(quán)力混亂不清，管理不明，關(guān)系主體錯(cuò)位。 完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理 為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范單位的管理，促進(jìn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的開(kāi)展，需要推行農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范單位的管理辦法。 規(guī)范化建設(shè)村部必須定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表上報(bào)，完善財(cái)務(wù)管理的工作流程，實(shí)行統(tǒng)一的電算化管理，并且設(shè)立專門的會(huì)計(jì)檔案部門，加強(qiáng)檔案方面的管理，還 應(yīng)接受農(nóng)經(jīng)部門的審計(jì)監(jiān)督，公開(kāi)審計(jì)結(jié)果，實(shí)行公開(kāi)制度。同時(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理應(yīng)明確村級(jí)集體財(cái)務(wù)資產(chǎn)的所有權(quán)、收益權(quán)和使用權(quán)不變的準(zhǔn)則，任何單位以及個(gè)人都不允許侵占或挪用村集體財(cái)務(wù)資產(chǎn)，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督力度應(yīng)該加強(qiáng)，各類賬目必須細(xì)化、明細(xì)賬要清楚，所有記錄文件賬目文件都應(yīng)設(shè)立農(nóng)村財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)專柜保管，對(duì)于賬目的報(bào)賬、會(huì)賬、對(duì) 賬、記賬、復(fù)賬、公開(kāi)等 “ 會(huì)賬制度 ”必須嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí)開(kāi)啟并實(shí)行備用資金制度，備用資金由村財(cái)務(wù)管理報(bào)賬人員進(jìn)行管理，額度由實(shí)際情況進(jìn)行申報(bào)審批。 農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理報(bào)賬人員應(yīng)做好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)日常的財(cái)務(wù)收支工作，嚴(yán)格按照已有制度的規(guī)定把關(guān)執(zhí)行，并且能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度的不完善之處，做好賬目的登記、記錄 、核對(duì)等管理工作。完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的內(nèi)外部制度的改革，不僅有利于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，也能充實(shí)我國(guó)最為薄弱的農(nóng)業(yè)金融，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)系統(tǒng)工程， “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ” 二十字目標(biāo)，全面概括、內(nèi)涵豐富，要做的工作涉及 “ 三農(nóng) ” 的方方面面，可謂任重道遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨。民主管理是我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中最關(guān)鍵、最重要的任務(wù)，也是全面推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，建立健全農(nóng)村各種制度的基礎(chǔ)，同時(shí)也是全面加強(qiáng)我黨農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高黨委凝聚力、號(hào)召力的根本措施。因此，要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧 X，就必須以更扎實(shí)的工作、更有效的措施，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)村（居）民主管理，全面推行村（居）務(wù)公開(kāi)。做到既嚴(yán)格保守國(guó)家秘密，又達(dá)到政務(wù)公開(kāi)的目的。政務(wù)公開(kāi)工作的重點(diǎn)是除法律、法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定必須保密和不適宜公開(kāi)的內(nèi)容外，凡與行政管理相對(duì)人的法定權(quán)利相關(guān)的事項(xiàng)，以及與群眾利益相關(guān)的事項(xiàng)，都要實(shí)行公開(kāi)。 三、強(qiáng)化監(jiān)督管理，提高村級(jí)管理水平 （一）規(guī)范村級(jí)財(cái)政管理，完善積累機(jī)制。在清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)登記的基礎(chǔ)上，對(duì)集體資產(chǎn)的占有、經(jīng)營(yíng)及日常管理作出明確規(guī)定，確保集體資產(chǎn)保值增值。集體土地征用所獲得的土地補(bǔ)償費(fèi)等收入，除青苗補(bǔ)償、地面附著物補(bǔ)償、勞動(dòng)力安置等費(fèi)用可分配到農(nóng)民外，其他所得一律作為村集體收入，不得平分到個(gè)人。進(jìn)一步推進(jìn)和完善村帳鎮(zhèn)管，堵塞村級(jí) 財(cái)務(wù)管理漏洞。要進(jìn)一步健全村民理財(cái)制度，定期對(duì)村財(cái)務(wù)實(shí)行檢查監(jiān)督，公開(kāi)監(jiān)督結(jié)果。 （三）采取有效措施化解村級(jí)不良債務(wù)。堅(jiān)決制止新的不良債務(wù)，杜絕盲目為外單位和個(gè)人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保村（居）務(wù)公開(kāi)快速健康發(fā)展 （一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 （二）建立和完善統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、規(guī)范的村級(jí)組織。村黨組織的根本任務(wù)是加強(qiáng)基層組織建設(shè)和民主建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。 （三）加強(qiáng)對(duì)村（居）委干部的培訓(xùn)。 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)論文 3 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容豐富，是一項(xiàng)全面包容的系統(tǒng)工程，加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)村文化建設(shè)符合全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村精神文明同經(jīng)濟(jì)、政治文明的協(xié)調(diào)有序發(fā)展。 近年來(lái)，我國(guó)關(guān)于加大社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的議題得到許多人的密切關(guān)注，具有廣泛的社會(huì)意義。可以說(shuō)，社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)在未來(lái)發(fā)展道路中離不開(kāi)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的進(jìn)一步提升。 因此，對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的涵義可以這樣界定：即在不斷擴(kuò)大對(duì)鄉(xiāng)村公共文化事業(yè)建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)各種形式、符合鄉(xiāng)村地區(qū)生活狀態(tài)與特征的農(nóng)民文化生活的建設(shè)，從而真正確保豐富廣大農(nóng)村群眾精神文化生活這一重要目標(biāo)。新農(nóng)村文化建設(shè)的總體目標(biāo)就是建設(shè)社會(huì)主義和諧農(nóng)村，讓農(nóng)村在有良好的法制條件、較高的道德觀念、和諧有序的環(huán)境中進(jìn)一步建設(shè)發(fā)展。之所以將社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)擺在如此重要的發(fā)展位置上，是因?yàn)槠浣】涤行虬l(fā)展關(guān)系著社會(huì)主義發(fā)展全局，對(duì)于各項(xiàng)事業(yè)的推行具有重大意義。而全面建成小康社會(huì)的具體要求，就是要包括人民社會(huì)生活的方方面面，使社會(huì)精神文明、政治文明、經(jīng)濟(jì)文明建設(shè)都能保持可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，不出現(xiàn) “ 瘸腿 ” 現(xiàn)象。由此可見(jiàn)，作為社會(huì)主義全面建成小康社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的重要組成部分，鄉(xiāng)村文化建設(shè)水平的高低對(duì)于全社會(huì)和諧發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。首先，新農(nóng)村文化建設(shè)能夠通過(guò)相關(guān)文化建設(shè)手段促進(jìn)農(nóng) 村良好的文化氛圍營(yíng)造，在這樣的文化氛圍內(nèi)，很大程度地影響與改善了農(nóng)民的固有傳統(tǒng)思想，各種優(yōu)秀的文化作品改善著農(nóng)民的業(yè)余文化生活，促進(jìn)了農(nóng)民文化素養(yǎng)和道德品質(zhì)的提升，推動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)良好道德風(fēng)尚的椽筆，營(yíng)造出更加和諧、樸實(shí)的民風(fēng)。這就形成了一個(gè)良性循環(huán)，讓農(nóng)民自身的發(fā)展同農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合，共創(chuàng)未 來(lái)。穩(wěn)定，是一切發(fā)展都離不開(kāi)的先決條件。農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)形成的傳統(tǒng)思想在文化建設(shè)不到位的情況下，面臨著不良文化的入侵，許多農(nóng)村群眾對(duì)于各種觀念、文化的傳播顯示出懷疑、不安的態(tài)勢(shì)。也只有農(nóng)村地區(qū)的文化建設(shè)得到發(fā)展，才能進(jìn)一步保障全社會(huì)的和諧穩(wěn)定。但不可否認(rèn)的是，當(dāng)前，在我們不斷向前推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)的同時(shí)，還存在許多缺陷與問(wèn)題，這些問(wèn)題凸顯了我們工作中的不足，為我們?nèi)蘸罄^續(xù)前行敲響了警鐘。首先，農(nóng)村教育資源匱乏，農(nóng)民整體素質(zhì)依舊不高。此外，農(nóng)村地區(qū)教育團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)不高也阻礙了農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。 農(nóng)村文化建設(shè)的不協(xié)調(diào) 我國(guó)在建設(shè)社會(huì)主 義新農(nóng)村布局中，面向豐富，但具體到各個(gè)農(nóng)村發(fā)展，顯現(xiàn)出其發(fā)展的不協(xié)調(diào)性，具體體現(xiàn)在如下幾方面。許多農(nóng)村在發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃時(shí)，不能很好地將文化與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)起來(lái)，在建設(shè)上通常顧此失彼，這樣的偏差會(huì)進(jìn)一步影響新農(nóng)村建設(shè)的全面發(fā)展。我們可以看到，中西部農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)遠(yuǎn)不如東部發(fā)達(dá)地區(qū)，從基礎(chǔ)設(shè)施到教育資源，這種落后是全方位的，體現(xiàn)了各個(gè)區(qū)域間發(fā)展的不平衡。但在當(dāng)前不斷推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)中，我們很多情況下只注重新思想、新技術(shù)的傳播與應(yīng)用，忽視了傳統(tǒng)文化的保留，農(nóng)村在發(fā)展過(guò)程中凝結(jié)的智慧結(jié)晶正逐步走向衰亡。政府在保證這項(xiàng)工程的順利實(shí)施過(guò)程中，需要加大資金投入，切實(shí)將資金落在發(fā)展實(shí)處而不是擺樣子搞形象工程 。 加大對(duì)于農(nóng)村教育事業(yè)的投入 首先，我們要對(duì)農(nóng)村地區(qū)樹(shù)立起正確的教育意識(shí)，讓農(nóng)村群眾充分認(rèn)識(shí)到教育對(duì)于農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的重要意義，讓他們認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)教育的幫助。其次，農(nóng)村教育事業(yè)離不開(kāi)教育團(tuán)隊(duì)，而教育團(tuán)隊(duì)水平直接影響到農(nóng)村地區(qū)受教育程度。所以，提高教師待遇，加大對(duì)人才的引進(jìn)力度，也是改善農(nóng)村文化建設(shè)的重要方向。對(duì)于文化建設(shè)，我們的考核標(biāo)準(zhǔn)也僅僅限于資金的投入是否到位、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完成，對(duì)于農(nóng)村地區(qū)是否真正將其真正有效利用則不得而知。 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)文化建設(shè)的推進(jìn)，不可否認(rèn)，我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中有許多問(wèn)題。 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)論文 4 一、我國(guó)農(nóng)村法制建設(shè)面臨的主要困境 （一）涉農(nóng)法律法規(guī)自身存在缺陷農(nóng)村法律法規(guī)的不健全是阻礙農(nóng)村法制建設(shè)的首要問(wèn)題。 ”“ 國(guó)家機(jī) 關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，依照本法執(zhí)行。 （二）法制宣傳教育力度不夠，基層干部和廣大農(nóng)民法律意識(shí)淡薄廣大農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍較低，對(duì)普法宣傳教育構(gòu)成了基礎(chǔ)性障礙。一方面，各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門對(duì)農(nóng)村法制宣傳教育重視不夠，不能做到一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓法制宣傳，而是重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕視法制建設(shè)；另一方面，相關(guān)職能部門在對(duì)農(nóng)村進(jìn)行法制宣傳時(shí)不 能采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的、易被群眾接受的形式進(jìn)行宣傳教育。農(nóng)村基層治理基本處于 “ 人治 ” 狀態(tài)，基層干部以言代法、以權(quán)代法的現(xiàn)象還很普遍。知法犯法、以權(quán)代法、徇私枉法的現(xiàn)象在農(nóng)村執(zhí)法過(guò)程中時(shí)有發(fā)生。 二、要加強(qiáng)農(nóng)村的法制建設(shè) 必須多管齊下，全方位、多角度地制定和實(shí)施有利于農(nóng)村法制建設(shè)的實(shí)質(zhì)性措施（一）加快和完善農(nóng)村法制建設(shè)，建立完備的涉農(nóng)法律法規(guī)體系西方國(guó)家法制化程度之所以比較高，首先要?dú)w功于他們有較為完