【正文】 約因素。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投資比例不平衡，村鎮(zhèn)人均基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)緩慢。 三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。 四是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展整體落后。 五是農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。全市農(nóng)村初中以下文化程度的勞動(dòng)力占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的 75，95 以上的勞動(dòng)力沒(méi)有職業(yè)資格證書。部分基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，基層干部素質(zhì)不高，黨員先鋒模范作用不突出， “ 兩委 ” 班子不團(tuán)結(jié)，在群眾中影響力下降。 這些問(wèn)題直接制約著全面建設(shè)小康社會(huì)和振興老工業(yè)基地目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，嚴(yán)重阻礙著和諧 **建設(shè)的進(jìn)程，這就迫切要求我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，盡快扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。特別是廣大農(nóng)民要求改變傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式，早日擺脫農(nóng)村落后面貌的呼聲日益強(qiáng)烈，全社會(huì)關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民的良好氛圍正在形成。全市各級(jí)黨政組織必須從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快構(gòu)建和諧 **的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，在執(zhí)政理念、指導(dǎo)思想、發(fā)展思路等方面，徹底改變重城市輕農(nóng)村、重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)、重市民輕農(nóng)民的觀念和行為，牢固確立新型的工農(nóng)和城鄉(xiāng)關(guān)系，努力推動(dòng)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展、共同進(jìn)步。堅(jiān)持以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按 照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，以 “ 四清四改 ” （清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛，改路、改水、改灶、改廁）為基本標(biāo)準(zhǔn)，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，規(guī)劃建設(shè)新村鎮(zhèn)；不斷增加農(nóng)民收入，發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè)；全面加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)，建立健全新組織；加快提升農(nóng)民科技文化和思想道德素質(zhì)，培育造就新農(nóng)民；切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，建設(shè)樹立新作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)步，為構(gòu)建和諧 **奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到 2024 年，基本建成農(nóng)村上下水設(shè)施， 90 以上的村屯和所有的建制鎮(zhèn)道路達(dá)到國(guó)家規(guī)定的通達(dá)、硬化水平， 80 以上 的村屯實(shí)現(xiàn)信息化，有線電視網(wǎng)絡(luò) 第四篇：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃 一、基本概況 xx 鎮(zhèn)位于 xx 城東南 10 公里處，東鄰 xx，北傍 x 河，區(qū)域面積 26 平方公里，耕地 萬(wàn)畝，人口 萬(wàn)，轄十三個(gè)村委會(huì)。 工業(yè)實(shí)力雄厚：工業(yè)區(qū)發(fā)展框架已經(jīng)形成，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)已凸顯出來(lái)，鉛業(yè)生產(chǎn)面臨著國(guó)家發(fā)展 循環(huán)經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)的政策機(jī)遇。 2024 年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 13 億元，入庫(kù)稅金 2300 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) 100，工業(yè)總產(chǎn)值占全市份額 ，成為 xx 工業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱和崛起的引擎。一大批農(nóng)村能人成為農(nóng)村生產(chǎn)力的開(kāi)拓者，活躍在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前沿，推動(dòng)著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一旦臨界鐵路貫通，將使田營(yíng)很快融入城市發(fā)展框架。區(qū)域內(nèi)擁有田營(yíng)、盧窯兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，年交易額突破二千萬(wàn)元，極大地方便了人民的生產(chǎn)、生活。 2024 年經(jīng)濟(jì) 工作、信訪工作、招商引資、維護(hù)穩(wěn)定和殯葬改革五項(xiàng)工作同時(shí)進(jìn)入全市先進(jìn)行列，已經(jīng)基本具備了展開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和必要條件，我們應(yīng)抓住機(jī)遇，搶先一步，乘勢(shì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合田營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和全市工作總體部署，我們必須通過(guò)實(shí)施四大戰(zhàn)略，構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村注入新的動(dòng)力。通過(guò)擴(kuò)大招商引資，實(shí)施多元發(fā)展，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)造，提高產(chǎn)品附加值和外向度。 “ 十一五 ”末期要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 50～ 60 億，提供稅收 ～ 億元。廢舊電信設(shè)備的回收與銷售已形成規(guī)模，從業(yè)人 員達(dá) 1000 多人，輻射高窯、張窯、計(jì)窯等村，年交易額達(dá) 1000 萬(wàn)元，利稅 300多萬(wàn)元；麻紡制品的加工、購(gòu)銷在我鎮(zhèn)西南一帶有多年歷史。最近兩三年來(lái)，市場(chǎng)行情回暖，業(yè)務(wù)量擴(kuò)張，年交易額在 800 萬(wàn)元以上，利稅達(dá) 100 多萬(wàn)元。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略 通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，使土地向種植大戶和種植能手集中，發(fā)展塑料大棚，種植反季節(jié)蔬菜，做活人多地少和近郊 農(nóng)業(yè)大文章；突出發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，通過(guò)政府推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)上規(guī)模、上檔次，轉(zhuǎn)化種植業(yè)資源，轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入。吳橋、姜灣、高田三個(gè)村掛職書記專項(xiàng)資金全部用于養(yǎng)殖項(xiàng)目，增強(qiáng)帶動(dòng)能力。 城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略 小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略。田營(yíng)集鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展與工農(nóng)業(yè)發(fā)展相配套的第三產(chǎn)業(yè)，繁榮農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，讓富裕起來(lái)的農(nóng)民享受到與城里人一樣的購(gòu)物環(huán)境。通過(guò)工業(yè)拉動(dòng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮，把田營(yíng)逐步 第五篇：村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃方案 （ 2024— 2024） 為深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和中央、省委、市委 1 號(hào)文件精神，大力開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)。 一、總體指導(dǎo)思想： 以鄧小平理論、 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想、黨的十六屆五中全會(huì)和中央、省委、市委 1 號(hào)文件精神為指導(dǎo)。 二、目標(biāo)任務(wù) 按照 “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主 ” 的要求，至 2024 年基本建設(shè)成基礎(chǔ)設(shè)施完備，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，生活富裕安康，生活風(fēng)尚文明，生活習(xí)慣衛(wèi)生，村 莊環(huán)境整潔，人與自然和諧，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，民主法治進(jìn)步，社會(huì)安定有序的社會(huì)主義新農(nóng)村。 100%的自然村通有安全衛(wèi)生的自來(lái)水；村境內(nèi) 100%自然村道路平整通暢路面水泥硬化，兩側(cè)綠化到位，路肩到位；村境內(nèi)農(nóng)田水利整治一新，溝河渠道灌排水便利，并以自然村莊為單位，逐步建立公共垃圾處理場(chǎng)所，改變垃圾隨意傾倒在溝河等處造成環(huán)境污染的現(xiàn)象。發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢(shì)，做好 “ 山上、田里、庭院、市場(chǎng) ” 四篇文章。至 2024 年村民年人均純收入達(dá) 5800 元，村財(cái)年收入達(dá) 30 萬(wàn)元。各自然村按照規(guī)劃建設(shè)好新村，至 2024 年 100%的村民住上新房； 100%農(nóng)戶安裝電話，有線電視 100%入戶； 100%的村民享有合作醫(yī)療；建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)業(yè)技術(shù)信息、生產(chǎn)生活資料購(gòu)銷、醫(yī)療保健、文化娛樂(lè)、便民代理等服務(wù)進(jìn)村入戶，覆蓋每個(gè)村莊，惠及每個(gè)農(nóng)戶家庭。鞏固提高 “ 全國(guó)民主法制示范村 ” 的成果。建立健全村民自治組織，有民主理財(cái)小組，有黨風(fēng)廉政監(jiān)督小組、村務(wù)監(jiān)督小組和村民代表議事會(huì)，村務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督得到落實(shí)；村民知法懂法，社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)，無(wú)賭博、盜竊、打架斗毆等違法行為。 —— 倡導(dǎo)文明新風(fēng)。村民自覺(jué)學(xué)文重教、崇尚科學(xué)；無(wú)封建迷信活動(dòng)。 —— 人與自然和諧。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生活、生態(tài)建設(shè)相得益彰。以年遞增 300元的速度，至 2024 年村民年人均純收入達(dá) 5800 元。至 2024 年全村毛竹面積達(dá) 4000 畝，雷公藤 1000 畝，歐美楊 1500 畝。全村每年種植烤煙面積 1400 畝，實(shí)現(xiàn)煙葉產(chǎn)量 3250 擔(dān)，種植優(yōu)質(zhì)稻 1500 畝，煙后制種 500 畝；庭院主要培育戶養(yǎng)千只禽，百頭豬，百頭羊的養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖專業(yè)組；市場(chǎng)主要發(fā)展壯大農(nóng)民流通隊(duì)伍，引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人成立流通協(xié)會(huì)，以筍竹加工企業(yè)為龍頭，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的種、養(yǎng)、加工、銷售和其他二，三產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。同時(shí)大力引導(dǎo)和組織農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移發(fā)展，把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要支柱和突 破口。逐步培育形成一組一品、一組一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局。一方面鞏固和完善原有的村集體收入項(xiàng)目如 2300 畝集體竹山和 150畝的聯(lián)營(yíng)果園、沿街店鋪、廠房等承包租賃合同。至 2024 年村財(cái)年收入實(shí)現(xiàn) 30 萬(wàn)元。使全村 100%的自然村村內(nèi)村外道路路面水泥硬化。 2024 年完成洋坑自來(lái)水改造工程。 2024 年完成洋坑組通有線電視工程。 將村財(cái)收入的 20%資金，用于村民的醫(yī)療保健，使 100%的村民享受到合作醫(yī)療； 將村財(cái)收入的 10%資金，用于村民的教育培訓(xùn)，使 45 歲以下的村民都掌握 1 至 2 項(xiàng)生產(chǎn)治富技術(shù)。在村部建設(shè)一個(gè)綜合性的村民活動(dòng)、培訓(xùn)中心，在其他各自然村完善 “ 三小（黨小組、村民小組、計(jì)生小組）活動(dòng)室 ” 建設(shè)，使村民有一個(gè)固定的活動(dòng)場(chǎng)地； 以實(shí)現(xiàn) “ 平安大田 ” 為目標(biāo)，繼續(xù)開(kāi)展 “ 綜治三包 ” 活動(dòng)，成立禁賭、禁黃、禁毒、老年勸導(dǎo)小組；實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安穩(wěn)定，無(wú)黃、賭、毒、盜等違法犯罪現(xiàn)象； 繼續(xù)開(kāi)展 “ 創(chuàng)十星、評(píng)十戶 ” 、 “ 爭(zhēng)五好 ” 活動(dòng)，成立紅白理事會(huì)、道德評(píng)議理事會(huì)、村村規(guī)民約執(zhí)約隊(duì)，倡導(dǎo)村民學(xué)文重教、崇尚科學(xué)，喜事新辦，喪事簡(jiǎn)辦、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。實(shí)現(xiàn)庭院凈化，村容村貌美化； 2024 年完善和改造集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。 2024 年繼續(xù)完善好上田自然村 “ 精品村示范點(diǎn) ” 的建設(shè)，建一 300 米的水渠，引河水進(jìn)村清潔村內(nèi)溝渠，并在溝渠上建水泥蓋板；在進(jìn)村路旁栽種綠化樹；在橋頭三角公園建體育活動(dòng)器材。按照保護(hù)和改造的原則，將上處和上段建設(shè)成具有清代古建筑和現(xiàn)代新建筑相結(jié)合的村落。 從 2024 年起在全村四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）種植綠化樹，實(shí)現(xiàn)環(huán)境 “ 綠、凈、美 ” ，的生產(chǎn)和生活環(huán)境。凡是涉及村民切身利益事項(xiàng)的決策，均堅(jiān)持實(shí)行村務(wù)民主聽(tīng)證，組織聽(tīng)證代表進(jìn)行充分討論，形成共識(shí)后再提交村民代表大會(huì)進(jìn)行表決。 規(guī)范民主管理。在每個(gè)自然村建一村務(wù)公開(kāi)欄，同時(shí)以公開(kāi)欄、入戶宣傳單、進(jìn)村下組入戶宣傳等形式及時(shí)公開(kāi)村情村務(wù)。二要規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容。三要規(guī)范公開(kāi)時(shí)間。四要規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容和實(shí)施、落實(shí)的監(jiān)督。 加強(qiáng)民主監(jiān)督。結(jié)合年終考評(píng)或總結(jié)工作對(duì)村干部至少進(jìn)行一次民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果與其補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) 深入發(fā)動(dòng)、形成合力。村黨支部、村委會(huì)在思想發(fā)動(dòng)、組織動(dòng)員上下工夫，發(fā)揮兵、青、婦、老協(xié)等群團(tuán)組織的作用，積極引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的重大意義，調(diào)動(dòng)村民自覺(jué)投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。按照新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，制定詳實(shí)的目標(biāo)規(guī)劃、規(guī)章制度、文明規(guī)范、村規(guī)民約、創(chuàng)建指標(biāo)等內(nèi)容。確保半年小變化，一年大變樣。各責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和全局觀念，密切配合，通力協(xié)作。 提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。是關(guān)心群眾利益的根本要求，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連。充分發(fā)揮村兩委干部及黨員的先鋒模范作用，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)深入開(kāi)