【正文】 到什么程度，公開總比不公開好。?改革初始一兩個月，大家都覺得如釋重負，沒有必要迎來送往，喝酒接待?。最后堅持了八九個月，?不僅僅是額外靈活申請的項目資金申請不下來，明確規(guī)定給當?shù)氐馁Y金也拿不下來，有關(guān)部門一直拖延不給。?周志忍說。?現(xiàn)在官員信息公開還不是法定義務，哪些人要公開，不公開需承擔什么責任，都應該具體規(guī)定。周志忍也表示：?公開的渠道是次要的，關(guān)鍵是‘公開官員財產(chǎn)配偶信息’能不能作為一個制度留下來，如果是為了爭改革的‘風頭’，過幾年就沒有了，這樣的作用不是很大。?有些地方抽一包煙都公布，有些就馬馬虎虎，最后往往是做得比較好的地方堅持不下去了?。?改革涉及利益群體，他們會抵制、反抗。但我們要從制度上把這種私欲控制住，讓他不可能鉆空子，才是一個好的改革方向。?有了由下至上的探索之后，應該由上至下出臺具體實施政策，明文規(guī)定統(tǒng)一模板，分級別公開，公開哪些信息，隱瞞信息受到什么處罰等等，才能真正走向落實。?首先政府得有決心，權(quán)力要在陽光下運行。?王文章說。十八屆三中全會后，在國家層面上，改革更加煥發(fā)活力，各個地方也都積極推動政府創(chuàng)新。?—6—第四篇：十八屆三中全會解讀解讀十八屆三中全會公報十八屆三中全會于2013年11月12日閉幕，通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。事實也是如此，全會公報中“改革”一詞出現(xiàn)了59次。全面深化改革的要點是經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和黨建，具體包括建設和完善現(xiàn)代市場體系、完善基本經(jīng)濟制度、轉(zhuǎn)變政府職能、財稅體制改革、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、開放性經(jīng)濟新體制、社會主義民主政治制度、法制中國、強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系、文化體制機制創(chuàng)新、社會事業(yè)改革創(chuàng)新、社會治理體制、生態(tài)文明、國防和軍隊改革、黨對全面深化改革的領(lǐng)導。在處理這個問題的過程中，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變政府職能。而在上世紀三十年代的大金融危機，美國通過羅斯福新政進行國家干預，通過國家這只看得見的手對經(jīng)濟進行調(diào)控和干預，政府的作用在資本主義國家得到凸顯，于是出現(xiàn)了凱恩斯主義，就是“看得見的手”和“看不見的手”兩者結(jié)合。雖然市場化經(jīng)濟在快速發(fā)展，我國絕大多數(shù)商品和服務價格已由市場決定，但在能源資源、公共事業(yè)、環(huán)保收費等領(lǐng)域，都是由政府來做價格和投資的決定，價格不合理問題仍比較突出。十八屆三中全會指出：經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。所以凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不正當干預，這涉及到政府如何進行經(jīng)濟體制改革，如何做好自己應當做的事情，更好地發(fā)揮政府作用?！稕Q定》說得很清楚，政府的職責和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，加強和優(yōu)化公共服務，保障公平競爭，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，推動可持續(xù)發(fā)展，促進共同富裕，彌補市場失靈。也就是說，政府主要就是為市場經(jīng)濟的健康發(fā)展提供良好的市場環(huán)境，為公民提供基本的公共產(chǎn)品與服務。改革就是改革政府自己，要劃清政府與市場的邊界，讓市場在資源配置中起決定性的作用，要嚴格限制政府權(quán)力，權(quán)力要有嚴格的法律規(guī)范，權(quán)力的運營必須嚴格在法律規(guī)范的范圍內(nèi)進行。二、財稅體制改革“財政是國家治理的基礎和重要支柱”，但由于中國經(jīng)濟處于高速發(fā)展的過程，地方政府財政支出較多，但是中國存在事權(quán)和財權(quán)不對應的問題，導致地方政府盲目投資，資金使用效率下降，地方債務大幅度增加。《決定》指出：要完善稅收制度，完善地方稅體系，逐步提高直接稅比重；推進增值稅改革，適當簡化稅率；調(diào)整消費稅征收范圍、環(huán)節(jié)、稅率，把高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費品納入征收范圍；逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制；加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革，加快資源稅改革，推動環(huán)境保護費改稅。目前，我國個稅占稅收總收入的比例約６％，而發(fā)達國家的這一指標多在３０％以上。個稅改革后，富人階層的稅負可能有所增加，這符合《決定》中“逐步提高直接稅比重”的方向。正如最近大家討論很熱烈的是否征收遺產(chǎn)稅的問題，我認為征收適當比例的遺產(chǎn)稅是可行的，類似于“劫貧濟富”的說法，這自古以來就是一種大俠風范。稅制改革中對消費稅征收范圍、環(huán)節(jié)和稅率的調(diào)整，可以引導居民的消費方向，形成健康、綠色的消費模式。上述的兩大障礙，一直困擾著房地產(chǎn)稅在中國的實施進程?？紤]到這一切，《決定》提出了以“加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革”的新思路。三、強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系 總書記在全中國燒起了一股反腐倡廉的大火。不得不說，腐敗是一個非常嚴重的問題，小到村長，大至局長，被揪出的貪官所貪污受賄的數(shù)額之大令人震驚，試想這些錢拿來做民生工程，那么中國人的幸福指數(shù)將會大大提高。建設廉潔政治無疑是一個非常艱巨的任務，只有“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領(lǐng)導干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，才能體現(xiàn)黨中央防治腐敗的信心，才能讓人民群眾看到中央反腐的決心。四、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中國歷史上的“革命”和“變革”，農(nóng)民都做出了很大的犧牲，但是他們的犧牲與創(chuàng)造在一定程度上并沒有給自己帶來對等的利益。這就需要我們破解城鄉(xiāng)二元土地制度、城鄉(xiāng)二元醫(yī)療體制、城鄉(xiāng)二元保障體制、城鄉(xiāng)二元就業(yè)體制以及城鄉(xiāng)二元投資體制。在未來的改革進程中，應該賦予農(nóng)民更多的權(quán)力，促進公平正義，提高農(nóng)民的生活水平，進一步激發(fā)農(nóng)民的積極性。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展可以讓鄉(xiāng)下人更好地融入城市，讓城里人更好地去鄉(xiāng)下投資。三中全會會議公報提出全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。公報一方面表現(xiàn)了整體全面推進的特點，注意各項改革之間的相互呼應。既注重整體性、系統(tǒng)性，同時也注重實踐性和可操作性。第五篇：十八屆三中全會解讀十八屆三中全會《決定》解讀如何充分認識全面深化改革的重大意義 黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。本社從21日起開設“新華社信箱（編者按完）黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，全面總結(jié)了改革開放35年來的偉大歷程，明確指出“改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進行的新的偉大革命，是當代中國最鮮明的特色”，強調(diào)“面對新形勢新任務，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須在新的歷史起點上全面深化改革，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信”?？梢詮囊韵?個方面來理解?；仡?5年改革開放歷程，我們深深體會到，沒有改革開放，我們就不可能有今天這樣的大好局面；沒有改革開放，我國不知還要在封閉半封閉和停滯不前的狀態(tài)下徘徊多久。在新的歷史起點上，時代要求進一步深化改革，經(jīng)濟社會發(fā)展呼喚進一步深化改革，人民群眾期待進一步深化改革，改革的步伐決不能停頓，更不能倒退。這必將開啟我國新一輪改革浪潮，開辟中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。全面建成小康社會，意味著在未來7到8年的時間里，我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須在原有基礎上實現(xiàn)新的全面提升，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。第三，解決當前我國發(fā)展面臨的一系列重大問題，繼續(xù)保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展勢頭，迫切要求全面深化改革。我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革，沖破思想觀念的束縛，攻克體制機制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬，進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，提供強大動力和旺盛活力