城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃監(jiān)管工作總結(jié)-閱讀頁
2024-09-28 23:06本頁面
【正文】 有礙于城市規(guī)劃和建設(shè)的私人建房已被所有大中城市嚴(yán)格限制，但我市XX縣區(qū)仍然盛行?；A(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計缺乏前瞻性，如道路較窄，造成交通擁擠；排水設(shè)施不全，造成積水嚴(yán)重；公共設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計缺乏全局性，如學(xué)校、醫(yī)院、公園、公廁、停車場、垃圾站等公共設(shè)施嚴(yán)重不足，造成市民生活不便；房屋建筑的規(guī)劃設(shè)計缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，如舊XX縣區(qū)改造，容積率、建筑密度等指標(biāo)過高，房屋退界太少，城市空間擁擠。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，就具有法律效力，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格予以實施。但大部分業(yè)主對規(guī)劃管理認(rèn)識不高，認(rèn)為可以任意修改規(guī)劃，實施過程中，按規(guī)劃要求施工的項目不多，隨意修改規(guī)劃的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，規(guī)劃管理缺乏好辦法、好措施，規(guī)劃管理水平跟不上形勢發(fā)展的需要。一是總體規(guī)劃編制滯后。如今我市XX縣區(qū)面積已達42km2，并有迅猛發(fā)展之勢，原規(guī)劃已無實際指導(dǎo)意義，新的總規(guī)今年才啟動編制，處于一種無規(guī)可依、無章可循的狀況。到目前只有13個建制鎮(zhèn)、12個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)及33個村莊作過規(guī)劃，全市尚有6個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、637個村莊從未啟動規(guī)劃編制，且其中11個建制鎮(zhèn)及12個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃已超過期限，急需重新編制。按照法律以及相關(guān)要求，城市控制性詳規(guī)要實現(xiàn)全城覆蓋，而目前我市僅有部分區(qū)域編制了控規(guī)，其中大部分尚未通過審批，致使城市建設(shè)缺乏基本依據(jù)。四是專項規(guī)劃編制滯后。 （三）規(guī)劃執(zhí)法亟待強化。規(guī)劃執(zhí)法是一項剛性強、矛盾多、難度大的工作，但由于歷史等方面的原因，市的違章建筑屢禁不止，數(shù)量較大，尤其是城中村改造和XX縣區(qū)農(nóng)民建房，違章違法建設(shè)已習(xí)以為常，規(guī)劃執(zhí)法遇到極大的阻力，暴力抗法現(xiàn)象屢見不鮮，執(zhí)法人員的人身安全受到威脅。二是執(zhí)法保障不足。用于執(zhí)法的車輛開支、拆違設(shè)備購置等費用全部是自籌，經(jīng)費比較緊張。在實際工作中，存在工作效率不高，服務(wù)質(zhì)量欠佳，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的深度和廣度不夠，懂技術(shù)懂專業(yè)的不多，能獨當(dāng)一面的更少。 三、2013年工作計劃 2013年，是我市實施“大城市”戰(zhàn)略關(guān)鍵之年，必須不斷創(chuàng)新工作思路，進一步高標(biāo)準(zhǔn)、高起點做好規(guī)劃編制，提高審批質(zhì)量，提升服務(wù)水平，抓好批后管理，全面推進和諧建設(shè)。從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局的高度，將《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》列入普法宣教重要內(nèi)容之一，抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部的城鄉(xiāng)規(guī)劃意識，加強規(guī)劃管理和技術(shù)人員的培訓(xùn)，邀請上級領(lǐng)導(dǎo)、專家來我市授課，進一步提高規(guī)劃管理水平。提升全民的規(guī)劃意識，利用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布日、法制宣傳日等，積極開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》咨詢等活動，擴展城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳面，切實增強市民的城鄉(xiāng)規(guī)劃意識，使城鄉(xiāng)規(guī)劃進千家萬戶，深入人心。加強業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，進一步增強法治意識，提高依法行政能力。加強干部職工的職業(yè)道德和勤政廉政教育，進一步增強履職意識和服務(wù)意識，提高隊伍整體素質(zhì)。 （三）加快編制，進一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。力爭完成南陽鎮(zhèn)、小水鎮(zhèn)5萬人口規(guī)模的總規(guī)報批。 （四）健全制度，進一步規(guī)范規(guī)劃審批程序。依據(jù)《市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會工作規(guī)則》及《市關(guān)于加強城市規(guī)劃管理工作的決定》，繼續(xù)完善專家審查、規(guī)委會審定、市政府審批的“三級會審”制度。繼續(xù)實施陽光規(guī)劃，加大批前公示和批后公布力度，起草《市城鄉(xiāng)規(guī)劃公示制度》，對重點工程、重點路段要樹立規(guī)劃公示牌，增強規(guī)劃的透明度。繼續(xù)推行“三分許可，七分跟蹤”的管理模式，結(jié)合實際，參照衡陽的先進做法，盡快報請市委、市政府出臺《市控違拆違工作實施意見》，實行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會）分級負責(zé)，明確城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、城管、住建、房產(chǎn)及其他相關(guān)職能部門的責(zé)任和權(quán)利，建立健全防違控違巡查機制、拆違工作運行機制、控違拆違疏導(dǎo)機制、控違拆違獎懲機制，引導(dǎo)全民參與規(guī)劃，形成社會合力。 第15頁 共15頁
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