城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系意見-閱讀頁
2024-09-28 22:57本頁面
【正文】 遇。要積極探索農(nóng)村醫(yī)療救助方式，變事后救助為醫(yī)治前介入。各級(jí)各有關(guān)部門要積極開展試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，重在建制，低步入軌，積極推開，以促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，為城鄉(xiāng)困難群眾提供多形式、全覆蓋的救助。試點(diǎn)地區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和自治區(qū)人民政府關(guān)于建立城市醫(yī)療救助制度試點(diǎn)工作的各項(xiàng)政策和要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、做好協(xié)調(diào)，為城市醫(yī)療救助工作探索出好的制度和有效機(jī)制。要根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政狀況，在合理安排城市醫(yī)療救助資金的同時(shí)，堅(jiān)持拓寬資金籌集渠道，使救助標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。要研究城市醫(yī)療救助與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的銜接問題。要盡快摸清農(nóng)村居民的生活情況特別是困難群眾的基本情況，并根據(jù)各地基本生活水平合理確定救助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好資金測算，為調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，積極推行農(nóng)村最低生活保障和特困戶生活救助制度打好基礎(chǔ)。尚不具備條件的地方，要加快建立和完善農(nóng)村特困戶生活救助制度，對(duì)因病、因殘等缺乏勞動(dòng)能力的常年特困人口要及時(shí)給予救助，為逐步向農(nóng)村最低生活保障制度過渡打好基礎(chǔ)。 （三）以“高度重視、部門配合、積極協(xié)調(diào)、認(rèn)真實(shí)施”為目標(biāo)，努力推進(jìn)教育、住房、司法救助制度的建立與完善。要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，以希望工程、春蕾計(jì)劃、扶貧助學(xué)、愛心助學(xué)等形式，資助貧困家庭學(xué)生，切實(shí)解決困難學(xué)生的失學(xué)、輟學(xué)問題。司法行政部門要積極實(shí)施法律援助制度，認(rèn)真貫徹《法律援助條例》，強(qiáng)化責(zé)任，完善制度，規(guī)范程序，暢通渠道，簡化審批，擴(kuò)大法律援助范圍。 （四）以“落實(shí)政策、增加投入、強(qiáng)化服務(wù)、加強(qiáng)培訓(xùn)”為目標(biāo)，進(jìn)一步建立和完善就業(yè)援助制度。要高度重視并優(yōu)先解決城市“零就業(yè)家庭”問題，切實(shí)做到戶戶有人就業(yè)，人人都有保障。要逐步實(shí)行救助漸退等鼓勵(lì)性政策，城市低保對(duì)象在就業(yè)開始半年內(nèi)可繼續(xù)享受城市低保補(bǔ)助。要落實(shí)國家對(duì)福利企業(yè)的扶持政策，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。要建立政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門協(xié)作、社會(huì)參與的社會(huì)救助工作管理體制。各級(jí)民政部門要認(rèn)真履行綜合管理、協(xié)調(diào)服務(wù)的職能。衛(wèi)生部門要負(fù)責(zé)醫(yī)療減免政策的制定和落實(shí)。教育部門要負(fù)責(zé)教育救助政策的制定和落實(shí)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群眾組織及慈善機(jī)構(gòu)、公益協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織要充分發(fā)揮在社會(huì)救助中的積極作用。 動(dòng)員社會(huì)力量，深入開展社會(huì)互助活動(dòng)。要加快建立健全社會(huì)慈善募捐制度，重點(diǎn)加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，進(jìn)一步完善經(jīng)常性社會(huì)捐助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮公益慈善組織的作用，積極探索社會(huì)捐助的市場化運(yùn)行模式，逐步建立適合我區(qū)實(shí)際的社會(huì)捐助管理體制和運(yùn)行機(jī)制。 各級(jí)財(cái)政要按照建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)救助體系的要求，逐步加大對(duì)社會(huì)救助的資金投入，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)救助政策的落實(shí)。要加強(qiáng)社會(huì)救助隊(duì)伍建設(shè)，完善基層社會(huì)救助管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及社區(qū)、村（居）民委員會(huì)的作用，建立起以其為平臺(tái)的社會(huì)救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，制定科學(xué)、嚴(yán)密的工作程序和控制機(jī)制，確保社會(huì)救助工作的公開、公平、公正。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等機(jī)關(guān)要依法對(duì)社會(huì)救助工作實(shí)施監(jiān)督，確保社會(huì)救助工作的健
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