【正文】 及時發(fā)現(xiàn)和妥善處理帶有苗頭性、傾向性的問題，有針對性地做好工作。要注意研究和把握政策，轉(zhuǎn)變工作方式，改進工作方法，不斷提高指導先進性教育活動的工作水平。要充分認識組織工作本身就是黨的先進性建設(shè)的重要組成部分，開展好先進性教育活動與做好組織工作是緊密聯(lián)系、相互促進的。 （二）認真做好省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委換屆工作 胡錦濤同志在最近召開的中央經(jīng)濟工作會議上特別強調(diào)：“從明年開始，地方各級黨委要集中換屆，這是全黨政治生活中的一件大事，必須加強領(lǐng)導，周密安排，認真細致地做好工作。我們一定要按照胡錦濤、曾慶紅同志的要求，高度重視，精心組織，切實履行好中央賦予的職責。這次換屆產(chǎn)生的新一屆領(lǐng)導班子，擔負著組織實施“十一五”規(guī)劃的重大責任。這次換屆，中央的要求高，改革的力度大，調(diào)整的干部多，時間又比較緊，任務(wù)十分繁重。 第二，積極穩(wěn)妥地推進領(lǐng)導班子配備改革。通過改革，進一步完善地方黨委領(lǐng)導體制和工作機制，充分發(fā)揮常委會的集體領(lǐng)導作用；進一步減少和避免黨政分工重疊，切實提高工作效率和執(zhí)政水平。要把體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價辦法，運用到明年黨委換屆人選考察中去。從當前領(lǐng)導干部隊伍存在的問題、干部考察工作的實際和社會較為關(guān)注的情況看，要特別注重對領(lǐng)導干部的勤政廉政、執(zhí)行民主集中制、求真務(wù)實、心理素質(zhì)等方面情況的考察。 第四，進一步優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)。要選好配強“一把手”，注意把那些政治上強、民主作風好、清正廉潔、善于駕馭全局的優(yōu)秀干部選拔到“一把手”崗位上來。繼續(xù)做好選拔女干部和少數(shù)民族干部工作。要通盤考慮黨委換屆與下一步人大、政府、政協(xié)換屆等方面的人事安排，按照領(lǐng)導班子的不同職能和特點，切實把領(lǐng)導班子配好配強。縣在國家組織結(jié)構(gòu)中處于承上啟下的重要地位，是我國經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和政權(quán)穩(wěn)固的重要基礎(chǔ)?？h級黨政正職在班子中處于核心地位，起著關(guān)鍵作用。要嚴格選拔標準和任職條件，注重選拔那些政治素質(zhì)好、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強、作風務(wù)實、清正廉潔的優(yōu)秀干部擔XX縣區(qū)級黨政正職。 第五，進一步擴大黨內(nèi)民主。要擴大提名環(huán)節(jié)的民主，適當擴大會議推薦的范圍和差額提名的比例。要擴大選舉環(huán)節(jié)的民主，改進候選人介紹的內(nèi)容和形式，完善選舉方法。 第六，認真做好思想政治工作，嚴肅干部人事工作紀律。要關(guān)心和愛護干部，把有關(guān)同志妥善安排好，保護和調(diào)動干部的積極性。堅決防止和查處拉票賄選、“跑官要官”、“買官賣官”等違紀違法行為。 此外，還要對換屆后新的領(lǐng)導體制和運行機制問題進行研究，提出相關(guān)意見。指導各級黨校、行政學院和各類干部院校以全面落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為重點，把深入學習貫徹黨的**屆四中、五中全會精神作為培訓的重要內(nèi)容，加大教育培訓力度。落實《全國干部學習培訓教材建設(shè)五年規(guī)劃》，加強干部教育培訓師資隊伍建設(shè)。要根據(jù)“十一五”規(guī)劃的要求，研究提出今后五年加強人才隊伍建設(shè)的總體思路和實施意見。配合有關(guān)部門研究制定加強高技能人才工作的意見，做好農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工作。進一步加強東北地區(qū)等老工業(yè)基地人才工作，研究制定進一步加強西部地區(qū)人才隊伍建設(shè)的意見。明年1月1日，公務(wù)員法將正式實施。要集中力量研究出臺一批實施公務(wù)員法急需、立法基礎(chǔ)比較好的配套法規(guī)文件。繼續(xù)抓好“5＋1”法規(guī)性文件和今年出臺的各項改革措施的落實。要積極推進組織制度創(chuàng)新，修訂黨的地方委員會工作條例，制定黨組工作條例；就擴大縣（市）黨代會常任制試點和擴大基層黨組織領(lǐng)導班子成員直接選舉范圍試點工作提出工作建議；就完善黨的地方組織選舉制度，改進地方人大、政府、政協(xié)換屆選舉工作提出指導性意見。要深入貫徹落實《關(guān)于切實解決干部選拔任用工作中幾個突出問題的意見》和《關(guān)于加強組織部門干部監(jiān)督工作的意見》，繼續(xù)開展《干部任用條例》和“11條措施”落實情況的監(jiān)督檢查，進一步加大對違反《干部任用條例》行為的查處力度，努力防止“帶病上崗”、“帶病提拔”，有效遏制用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象。繼續(xù)做好“12380”舉報電話的受理工作。配合紀檢和審計機關(guān)，認真做好巡視和領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作。 第五，以擴大覆蓋面、增強凝聚力為著力點，加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。加強對國有企業(yè)黨建工作的指導，繼續(xù)抓好《關(guān)于加強和改進中央企業(yè)黨建工作的意見》的貫徹落實，進一步推進公司制企業(yè)黨建工作，繼續(xù)抓好生產(chǎn)經(jīng)營困難、停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)和改制重組國有企業(yè)黨建工作。進一步加強和改進高校、機關(guān)、科研單位的黨建工作。繼續(xù)做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育擴大試點工作。結(jié)合先進性教育活動，根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定做好處置不合格黨員和違紀黨員紀律處分的工作。 第六，以“堅持公道正派，加強能力建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員先進性”主題實踐活動為載體，在組織系統(tǒng)扎實開展先進性教育活動。組織部門開展先進性教育活動，要認真貫徹中央關(guān)于先進性教育活動的一系列重要部署，按照曾慶紅同志的要求，確保取得實效。按照黨章的規(guī)定和胡錦濤同志對新時期共產(chǎn)黨員保持先進性的六條基本要求，結(jié)合組織部門的工作特點，進一步明確組工干部保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求和標準。要切實做好組織部門保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制建設(shè)，建立完善配套的措施和制度，推進組織部門自身建設(shè)經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化。中組部機關(guān)在先進性教育活動中，開展了“堅持公道正派，加強能力建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員先進性”主題實踐活動?？紤]到上下級組織部門工作職能相同、干部隊伍情況相近、業(yè)務(wù)工作聯(lián)系比較緊密的特點，這項主題實踐活動可以在全國組織系統(tǒng)一道開展。 明年的組織工作，任務(wù)艱巨，責任重大。 第22頁 共22頁